Großbritannien: Warum der Frühjahrshaushalt nächste Woche enttäuschend ausfallen wird

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Am 6. März wird Bundeskanzler Jeremy Hunt seine Steuer- und Ausgabenpläne für das Vereinigte Königreich vorlegen, was wahrscheinlich die größte finanzpolitische Ankündigung vor der nächsten Parlamentswahl sein wird.

Der Haushalt steht nicht nur vor dem Hintergrund erdrückender Steuerlasten, sondern auch einer enormen Staatsverschuldung, was das Finanzministerium in eine politisch schwierige Lage bringt.

Nach Angaben des Institute for Fiscal Studies (IFS) sind die Steuereinnahmen als Anteil des Nationaleinkommens im Vereinigten Königreich derzeit auf dem besten Weg, zwischen 2028 und 2029 37,7 % zu erreichen, den höchsten Stand seit dem Zweiten Weltkrieg.

Um diese Belastung zu lindern, plant Hunt öffentlich das, was er „intelligente Steuersenkungen“ nennt, und sieht sich dabei insbesondere dem Druck der rechten Seite seiner Partei ausgesetzt.

Nach der Regierung Sozialversicherungsbeiträge senken Die Fraktion der Neuen Konservativen – konservative Abgeordnete, die seit dem Brexit-Referendum 2016 gewählt wurden – wurde in der Herbsterklärung vom November von 12 % auf 10 % gesenkt und fordert weitere Steuersenkungen im Wert von rund 24 Milliarden Pfund.

Während dies für viele Wähler eine rosige Aussicht sein mag, fordern mehrere führende Forschungsinstitute fiskalpolitische Vorsicht.

Das IFS hat darauf hingewiesen, dass das Vereinigte Königreich in diesem Geschäftsjahr Kredite in Höhe von 4,1 % des Nationaleinkommens aufnehmen würde, wenn das Finanzministerium seinen derzeitigen Kurs fortsetzt.

Das ist mehr als das Doppelte des Sollzinssatzes der Jahre vor der COVID-19-Pandemie.

Der Internationale Währungsfonds hat Hunt ebenfalls vor Steuersenkungen gewarnt und argumentiert, dass eine „Haushaltskonsolidierung“ erforderlich sei, um Wachstum und öffentliche Investitionen zu unterstützen.

Das Finanzministerium hat eine selbst auferlegte Regel, die darauf abzielt, die Schulden als Anteil des Bruttoinlandsprodukts (BIP) innerhalb von fünf Jahren zu senken.

Um diese Anforderung zu erfüllen, hat das Office for Budget Responsibility (OBS) erklärt, dass Hunt in seinem Haushalt Spielraum in Höhe von etwa 13 Milliarden Pfund haben wird, obwohl die Resolution Foundation eine Schätzung von 23 Milliarden Pfund veröffentlicht hat.

Neue Wirtschaftsdaten des OBR, die am Freitag veröffentlicht werden sollen, könnten sich auf den Inhalt der Ankündigung nächste Woche auswirken.

„Viel hängt von den Prognosen des OBR ab, die bestimmen, mit wie viel Geld der Kanzler spielen muss“, sagte Laith Khalaf, Leiter der Investitionsanalyse bei AJ Bell.

„Der positive Effekt niedrigerer Zinssätze und Inflation auf die Schuldenzinskosten der Staatskasse sollte nicht unterschätzt werden.“

Welche Steuersenkungen könnten angekündigt werden?

Obwohl sich die Prognosen ändern können, haben Kommentatoren einige mögliche Werbegeschenke skizziert, die im kommenden Budget enthalten sein könnten.

Einige glauben, dass Hunt eine weitere Kürzung der Sozialversicherung um 1 Pence vornehmen wird, was die Regierung rund 5 Milliarden Pfund kosten würde, während andere die Idee einer Kürzung des Grundsteuersatzes um 1 Pence angepriesen haben.

Dennoch warnte die Resolution Foundation, dass selbst mit diesen Steuersenkungen diejenigen, die niedrigere Gehälter beziehen, immer noch Verlierer wären.

Hunt kündigte im vergangenen November an, dass ein Einfrieren der persönlichen Zulagengrenzen bis 2028 gelten würde, was bedeutet, dass Geringverdiener in höhere Steuerklassen gedrängt werden, da die Inflation ihre Nominallöhne in die Höhe treibt.

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Mit anderen Worten: Viele Arbeitnehmer werden so besteuert, als ob sie mehr verdienen würden, während ihre Kaufkraft tatsächlich abnimmt.

Mit Blick auf die nächste Woche haben Kommentatoren auch eine Senkung der Erbschaftssteuer oder der Stempelsteuer vorhergesagt, einer Gebühr, die auf den Verkauf von Immobilien oder Grundstücken über einem bestimmten Preis erhoben wird.

Um diese Zugeständnisse zu finanzieren, gibt es Gerüchte, dass Hunt die britischen „Non-Dom“-Steuerregeln ändern könnte.

Nichtansässige Bürger zahlen derzeit nur Steuern an das Finanzministerium für im Vereinigten Königreich verdientes Geld, nicht für anderswo verdientes Geld. Die Abschaffung dieses Programms könnte zusätzliche 3,6 Milliarden Pfund pro Jahr einbringen.

Laut The Times erwägt Hunt ebenfalls, eine zusätzliche Abgabe auf E-Zigaretten-Produkte zu erheben, was dazu beitragen würde, die Kassen des Finanzministeriums zu füllen und E-Zigaretten gleichzeitig weniger zugänglich zu machen.

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Doch trotz dieser vorgeschlagenen Initiativen argumentieren Analysten, dass der Haushalt nächste Woche Schwierigkeiten haben wird, erhebliche Zugeständnisse zu machen und gleichzeitig finanzpolitisch verantwortungsvoll zu bleiben.

„Es sieht für mich nicht so aus, als ob wir im Frühjahrshaushalt den gleichen Spielraum für Steuersenkungen haben werden, den wir in der Herbsterklärung hatten“, sagte Hunt vor einem Monat gegenüber der BBC.

Während die Konservativen zweifellos darauf hoffen, die Erwartungen herunterzuspielen, scheint der Handlungsspielraum der Kanzlerin tatsächlich begrenzt zu sein.