Spaniens selbst entwickelte On-Demand-Lieferungs-App Glovo – die sich seit Ende letzten Jahres mehrheitlich im Besitz des deutschen Delivery Hero befindet – wurde wegen Verstößen gegen das Arbeitsrecht im Zusammenhang mit der Beschäftigungseinstufung von Kurieren mit einer Geldstrafe von 79 Millionen Euro (~ 79 Millionen US-Dollar) belegt. Das berichtete gestern die Lokalpresse.
El País berichtete, dass die Rekordsanktion für das Unternehmen verhängt wurde, weil festgestellt wurde, dass das Startup 10.614 Arbeitnehmer hatte, die fälschlicherweise als „Autonomen“ (auch bekannt als Selbstständiger) in Barcelona und Valencia, nachdem das Arbeitsministerium festgestellt hatte, dass die Kuriere in einem Arbeitsverhältnis mit dem Unternehmen standen.
Arbeitsministerin Yolanda Díaz beschuldigte Glovo, die Rechte der Arbeitnehmer verletzt und die Inspektion des Ministeriums behindert zu haben. El País gemeldet. Ein winziger Teil der Geldbuße wurde für diese Behinderung verhängt – wobei der Großteil (63,2 Millionen Euro) falsch klassifizierte Kuriere betraf, die in Barcelona arbeiteten (wo festgestellt wurde, dass mehr als 8.300 Fahrer fälschlicherweise als selbstständig eingestuft wurden), und ein kleinerer Teil ( 15,7 Millionen Euro), die über die fast 2.300 falsch klassifizierten Fahrer in Valencia ausgestellt wurden.
Die Gesamthöhe der Strafe entsprach laut Zeitung über 13 % der Einnahmen von Glovo im Jahr 2021.
Glovo wurde zuvor wegen ähnlicher Arbeitsvergehen nach Inspektionen in anderen Regionen Spaniens, darunter Tarragona, Girona, Lleida und Sevilla, mit kleineren Beträgen sanktioniert.
Eine Einstufung als Selbständige bedeutet, dass die Fahrer nicht alle Vorteile erhalten würden, die Arbeitnehmern gewährt werden. Autonome sind in der Regel auch verpflichtet, Zahlungen an den Staat zu leisten, um einen Beitrag zur Sozialversicherung zu leisten – Zahlungen, die Glovo andernfalls leisten müsste, wenn diese Zehntausende von Fahrern als Angestellte eingestuft worden wären.
Spanien hat regelmäßige Proteste gegen „prekäre“ Arbeit auf Plattformen wie Glovo erlebt, seit sie im Land tätig sind. Und letztes Jahr verabschiedete die Regierung eine Reform der Arbeitsgesetze, die speziell für Lieferkuriere auf Plattformen gilt – auch bekannt als Riders Law –, die Kuriere als Angestellte anerkennt, um falsche Einstufungen von Selbständigkeit zu bekämpfen.
Die Verstöße, für die Glovo jetzt sanktioniert wurde, liegen laut Glovo jedoch vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes.
Eine Sprecherin des Unternehmens schickte die folgende Erklärung, in der sie bestätigte, dass sie beabsichtigt, die Strafe anzufechten:
Glovo wurde über Vorschläge der spanischen Arbeitsaufsichtsbehörde für rückwirkende Sozialversicherungszahlungen und eine Geldbuße von bis zu 79 Millionen Euro für die Jahre 2018 bis 2021 informiert, mit der Begründung, dass GlovoDas Fahrerbeschäftigungsmodell von war in diesem Zeitraum nicht gesetzeskonform.
Diese Inspektionen fanden vor der Einführung des spanischen Fahrergesetzes statt, weshalb Glovo beabsichtigt, den Vorschlag anzufechten, und erwartet ein Urteil erst in den kommenden Jahren. Glovo verpflichtet sich uneingeschränkt, die spanischen Arbeitsvorschriften und das neue Fahrergesetz einzuhalten.
Die Sprecherin von Glovo gab auch an, dass sich die Strafe auf Inspektionen bezieht, die zwischen Mai 2018 und dem 11. August 2021 durchgeführt wurden. (Während das spanische Fahrergesetz am 12. August 2021 in Kraft trat.)
Es behauptete auch, dass die genannte Höhe der Geldbuße nicht endgültig sei – es berücksichtige „potenzielle Sozialversicherungsbeiträge“ sowie Strafen – was impliziert, dass, wenn es in der Lage ist, die Einschätzung des Ministeriums erfolgreich anzufechten, indem es ein Gericht davon überzeugt, dass alle (oder einige ) dieser Fahrer nicht falsch eingestuft wurden, könnte die Strafe vermutlich reduziert werden.
Glovo hatte jedoch gemischte Erfolge vor Gericht, als es sein Modell vor der Arbeitsrechtsreform gegen die Einstufung von Arbeitnehmern verteidigte.
Im September 2020 lehnte der Oberste Gerichtshof Spaniens die Einstufung von Lieferkurieren als selbstständig ab und stellte fest, dass sie in einem Arbeitsverhältnis mit der Plattform stehen. Es bleibt also abzuwarten, wie erfolgreich es sein wird, die Sanktion der Regierung gerichtlich aufzuheben.
Wir haben uns an das Arbeitsministerium gewandt, um weitere Einzelheiten über die Strafe zu erfahren, aber zum Zeitpunkt des Verfassens dieses Artikels hatte es nicht geantwortet.
Die spanische Regierung ist optimistisch in Bezug auf ihre Arbeitsreformen – mit Díaz kürzlich entgegnete Kritik im Parlament von der rechtsextremen Vox-Partei, indem er sagte, das Land habe jetzt mehr Arbeitnehmer mit festen, unbefristeten Verträgen als je zuvor.
Seit Inkrafttreten des Fahrergesetzes arbeitet Glovo jedoch weiterhin mit selbstständigen Kurieren, anstatt alle Fahrer auf Angestellte umzustellen – und behauptet, das Modell angepasst zu haben, um sicherzustellen, dass es den Vorschriften entspricht. Glovos Sprecherin sagte uns, sie könne die Anzahl nicht bestätigen autonom Kuriere, mit denen sie derzeit zusammenarbeitet, da sie behauptete, die Nummer sei „sehr flexibel und schwanke stark“. „Wir können Fahrer haben, die registriert sind, aber das bedeutet nicht, dass sie irgendwelche Bestellungen aufgeben, oder sie machen eine Bestellung pro Monat. Sie haben ein kostenloses Login und sind flexibel“, fügte sie hinzu.
Glovos Haltung hat zu Beschwerden des Konkurrenten Uber Eats geführt, der zunächst auf ein Subunternehmermodell umgestiegen ist – aber letzten Monat war es so gemeldet ein überarbeitetes Selbstständigkeitsmodell zu erforschen. (Deliveroo hat den spanischen Markt letztes Jahr komplett verlassen.)
Inspektionen der Einhaltung des Fahrergesetzes nehmen eindeutig Zeit in Anspruch – daher könnte es Jahre dauern, bis festgestellt wird, dass solche „überarbeiteten“ Modelle der Selbständigkeit (oder auf andere Weise) verstoßen, sodass die Plattformen in der Zwischenzeit frei arbeiten können (falls unter die Androhung künftiger Bußgelder).
Daher wurde von Fahrerrechtsgruppen gefordert, den Wortlaut des Gesetzes zu verschärfen, um zu verhindern, dass Plattformen zu eigennützigen Interpretationen gelangen und einfach neue Zyklen mehrjähriger Rechtsstreitigkeiten über Entscheidungen zur Einstufung von Beschäftigungsverhältnissen einleiten.
Gleichzeitig ist die Europäische Union dabei, eine Einigung über Gesetzesentwürfe zu erzielen, um einen EU-weiten Rahmen zur Bekämpfung der Scheinselbstständigkeit auf digitalen Plattformen zu schaffen – durch die Einführung einer widerlegbaren Vermutung der Beschäftigung. Trittbrettfahrer-Gig-Plattformen, deren Modelle von der Umgehung von Arbeitnehmerrechten abhängen, scheinen also in der EU mit geliehener Zeit zu operieren.
Glovo und seine Muttergesellschaft Delivery Hero haben unterdessen auch eine andere Angelegenheit auf dem Teller – nachdem sie diesen Sommer von der Europäischen Union für kartellrechtliche Inspektionen ins Visier genommen wurden.
Es ist nicht klar, ob die vorläufigen Kartellprüfungen zu einer umfassenden Untersuchung führen werden oder nicht.
Dieser Bericht wurde mit einer zusätzlichen Antwort von Glovo aktualisiert