Neu Delhi, Indien – Trotz aller Weltuntergangsprognosen gelang es den Staats- und Regierungschefs der Gruppe der 20, am ersten Tag des zweitägigen Gipfeltreffens eine Konsenserklärung zusammenzustellen, obwohl tiefe Spaltungen über die abgeschwächte Haltung zum Krieg in der Ukraine zutage traten, sagten Experten.
Im Vorfeld des G20-Gipfels am Samstag und sogar einen Großteil des Tages beschäftigte sich jeder mit der Frage, ob es Indien als G20-Präsident angesichts der Kluft zwischen Russland und Russland gelingen würde, ein Konsensdokument auf den Weg zu bringen den Westen über den anhaltenden Krieg in der Ukraine und die Tatsache, dass Chinas Präsident Xi Jinping den Gipfel verpasst hat.
Doch in einem großen diplomatischen Durchbruch gab der indische Premierminister Narendra Modi am Samstag bekannt, dass sich die Staats- und Regierungschefs der Welt auf eine gemeinsame Erklärung geeinigt hätten.
„Es ist eine äußerst bemerkenswerte Leistung in einer zersplitterten Welt“, sagte Ashok Kantha, ein ehemaliger Sekretär im indischen Außenministerium, wo er die Beziehungen zu 65 Ländern überwachte. „Es ist erstaunlich, dass die Erklärung der Staats- und Regierungschefs der G20 2023 am ersten Tag des Gipfels selbst fertiggestellt werden konnte und alle Zweifel und Befürchtungen widerlegt wurden“, sagte er gegenüber Al Jazeera.
Moskau begrüßte die Erklärung und sagte, sie sei „ausgewogen“, aber das ukrainische Außenministerium kritisierte die Abschlusserklärung, weil sie die russische Invasion nicht erwähnte, und fügte hinzu, dass das Kommuniqué „nichts sei, worauf man stolz sein könne“.
Neu-Delhi hat im Ukraine-Krieg eine diplomatische Gratwanderung zwischen dem Westen und seinem traditionellen Verteidigungsverbündeten Russland vollzogen und sich den westlichen Bemühungen, Russland zu verurteilen, widersetzt. Im vergangenen September sagte Modi dem russischen Präsidenten Wladimir Putin, dass „die heutige Ära keine Ära des Krieges“ sei.
Hari Seshasayee, Gastwissenschaftler bei der Observer Research Foundation, einer in Neu-Delhi ansässigen Denkfabrik, sagte, die Bezugnahme auf den Krieg sei „weitaus neutraler“ als die Erklärung der Staats- und Regierungschefs der G20-Staaten auf Bali, da Russland in diesem Zusammenhang nicht erwähnt werde Krieg in der Erklärung von Neu-Delhi.
Stattdessen bezog sich die Abschlusserklärung auf die in UN-Gremien verwendete Sprache, als es hieß: „Alle Staaten müssen von der Androhung oder Anwendung von Gewalt Abstand nehmen, um den Erwerb von Territorien gegen die territoriale Integrität und Souveränität oder politische Unabhängigkeit eines Staates anzustreben.“
Seshasayee, ein Asien-Lateinamerika-Experte, fügte hinzu, dass in der Erklärung auch ausdrücklich festgestellt wurde, dass die G20 „nicht die Plattform zur Lösung geopolitischer und sicherheitspolitischer Probleme“ sei und dass es sich in erster Linie um eine wirtschaftliche Plattform handele. „Dies verwässert die geopolitische Bedeutung, die Neu-Delhi der Gruppe bislang beigemessen hat“, fügte er hinzu.
Geopolitische Siege
Aber es gab noch andere geopolitische Siege. Ein großes Ereignis war der Beitritt der Afrikanischen Union zur G20 als Vollmitglied.
„Indien hat wirklich sehr gute Arbeit geleistet, um sicherzustellen, dass dieser Gipfel im Vergleich zu früheren Gipfeln viel inklusiver wird“, sagte Vincent Magwenya, Sprecher des südafrikanischen Präsidenten, während er auf dem Gipfel mit den Medien sprach.
Die Aufnahme der AU „signalisiert einen sehr positiven Schritt in Richtung der Art von Reformen, für die wir uns im Hinblick auf die Reform des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen und die Reform verschiedener globaler multilateraler Finanzinstitutionen immer eingesetzt haben“, sagte er.
Ein weiterer Schwerpunkt der G20 war das Klima. Während es auf dem vorangegangenen Bali-Gipfel keine neuen Aussagen zum Kohleausstieg gab, kündigte die Erklärung von Neu-Delhi die Einrichtung eines Innovationszentrums für grünen Wasserstoff, die Verdreifachung der erneuerbaren Energien bis 2030, die Gründung einer globalen Biokraftstoff-Allianz und Schritte an Sprache über Finanzen von Milliarden bis Billionen.
Diese seien eine „kritische Komponente“ dabei gewesen, die Erklärung von Neu-Delhi zu einem „historischen Moment“ zu machen, sagte Arunabha Ghosh, Geschäftsführerin des Council on Energy, Environment and Water, einer Klima-Denkfabrik in Neu-Delhi. Die Entwicklungen erfolgten zu einer Zeit, in der viele Teile der Welt von klimabedingten Katastrophen erschüttert wurden, sagte er.
Madhura Joshi, India Lead, E3G, ein Klima-Think Tank, fügte hinzu, dass der Ausbau erneuerbarer Energien durch den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen flankiert werden muss.
„Beides ist für gerechte Übergänge und eine Netto-Null-Welt unverzichtbar. Außerdem wird viel zu viel über teure, unerprobte Emissionsminderungstechnologien geredet, was nicht als Vorwand für die Verzögerung von Maßnahmen dienen kann. Wir brauchen stärkere und mutigere Maßnahmen von Führungspersönlichkeiten auf beiden Seiten.
„Alle Augen jetzt auf COP28 – können die Staats- und Regierungschefs liefern?“ Sie fragte.