EDF, der staatliche französische Energieriese, steht wegen steigender Kosten und Verzögerungen bei seinen Nuklearprojekten in der Kritik, auch seine bestehenden Reaktoren sind auf Probleme gestoßen. Euractiv untersucht die Auswirkungen dieser Herausforderungen auf EDF und die Kernenergiebranche insgesamt.
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EDF, Europas führendes Energieunternehmen, gab dies am 23. Januar 2023 bekannt weitere Kostensteigerungen und Verzögerungen beim Bau seiner beiden Druckwasserreaktoren der dritten Generation (EPR 2) im englischen Hinkley Point. Das Budget könnte im Vergleich zu den ursprünglichen Schätzungen um 70–90 % steigen, wobei sich die Inbetriebnahme um bis zu vier bis sechs Jahre verzögern würde.
Der französische Pro-Nuklearverband SFEN führt die Verzögerung auf die COVID-19-Pandemie, die Entwicklung von Sicherheitsvorschriften, die die Einstufung als Reaktor der dritten Generation (EPR2) rechtfertigen, und die allgemeine Trägheit der britischen Industrie nach 20 Jahren bei neuen Reaktoren in Großbritannien zurück.
Auf jeden Fall seien die Verzögerungen „nicht so groß, dass sie das Vertrauen der britischen Regierung in ihre Nuklearstrategie untergraben“, fügte SFEN hinzu. Der Beweis dafür ist der Reinvestition von mehr als 1 Milliarde Pfund in den beiden von EDF in Sizewell, Großbritannien, gebauten Reaktoren.
Für Kritiker ist die Situation im Vereinigten Königreich symptomatisch für die Herausforderungen, vor denen der weltgrößte Atombetreiber steht, dessen Vertrauen in jedes neue Projekt zu schwinden scheint.
Da es darum geht, sechs, dann möglicherweise acht weitere EPR2 in Frankreich und eines, dann möglicherweise drei weitere in der Tschechischen Republik zu bauen, wofür die Behörden auf Garantien warten.
Dies gilt insbesondere, da ein weiteres EDF-Projekt seinem Image schadet, der Bau eines EPR2 in Flamanville, Normandie.
Ähnlich wie im Vereinigten Königreich kommt es beim Bau zu erheblichen Verzögerungen (12 Jahre) und Kostenüberschreitungen (+470 %), sodass sich die für „Mitte 2024“ geplante Inbetriebnahme des Reaktors verzögern könnte noch weiter.
Reaktoren müssen „in Serie“ gebaut werden
Für die Verzögerungen wurden die gleichen Gründe wie beim britischen Projekt genannt: „Wir haben einen einzigartigen Reaktor mit einem Industriesektor gebaut, der nicht darauf vorbereitet war“, sagte EDF-Forschungs- und Entwicklungsdirektor Bernard Salha auf Französisch Anhörung im Senat Mitte Februar.
Seiner Ansicht nach „liegt der Schlüssel zum Erfolg dieser zukünftigen Reaktoren in einem ‚Serieneffekt‘“, was den Bau von Reaktoren in Chargen oder zumindest in Paaren bedeuten würde.
In Frankreich plant die Regierung den Bau von sechs EPR2 – mit der Möglichkeit von acht weiteren – zu durchschnittlichen Kosten von 52 Milliarden Euro. Die erste Inbetriebnahme ist für 2035 geplant.
Allerdings gem Les EchosDie Kosten wurden bereits um 30 % nach oben korrigiert. Für einen Kommentar wollte EDF-CEO Luc Rémont „keine Zahlen bestätigen.“
„Wir werden da sein (mit einem definitiven Kostenplan), wenn wir alle Optimierungen (Konstruktionsdesign, Komponentenfertigung usw., Anm. d. Red.) durchgeführt haben“, erklärte er am Rande des französisch-tschechischen Atomgipfels Prag am 8. und 9. März.
Die Fristen, die er zugelassen Ende November bereits sehr anspruchsvoll waren, wurden inzwischen auf das Jahr 2040 verschoben.
Allerdings beginnt dieses Hin und Her den französischen Wirtschafts- und Energieminister Bruno Le Maire zu verärgern.
„EDF muss lernen, seine Kosten und seinen Zeitplan einzuhalten“, beklagte Le Maire Le Monde Anfang März.
Tschechien, Polen, Slowakei…
EDF stellt auch seinen internationalen Ruf aufs Spiel.
In Prag begleitete Rémont den französischen Präsidenten Emmanuel Macron, der das Angebot der EDF zum Bau eines Reaktors mit der Option auf drei weitere Reaktoren in Tschechien verteidigte. Die tschechische Regierung betonte ihr Engagement für die Einhaltung von Fristen und Kosten.
„Wir sind an einem möglichst niedrigen Preis, möglichst hohen Garantien und der höchstmöglichen Garantie dafür interessiert, dass es pünktlich gebaut wird“, sagte der tschechische Industrie- und Handelsminister Jozef Síkela gegenüber Euractiv.
Kurz gesagt: Nur weil EDF das einzige europäische Unternehmen im Rennen ist, heißt das nicht, dass es ausgewählt wird. Schlimmer noch: Das Unternehmen sieht sich der Konkurrenz durch eine Tochtergesellschaft der südkoreanischen KEPCO ausgesetzt, wie bereits 2009 beim Bau der Reaktoren in den Vereinigten Arabischen Emiraten.
„Fünfzehn Jahre später der Flamanville EPR […] ist immer noch nicht betriebsbereit. Drei der südkoreanischen Reaktoren in Abu Dhabi sind bereits in Betrieb, der letzte soll sehr bald in Betrieb gehen [with a delay, editor’s note]„, betonte Lionel Taccoen, ehemaliger Vertreter von EDF bei den EU-Institutionen.
Auf X von Jean-François Raux, bis 2015 Generaldelegierter der französischen Elektrizitätsgewerkschaft – einer Vereinigung von Betreibern des Sektors –, wiederholte Taccoens Ansichten.
Umso besorgniserregender ist die Situation für EDF, da das Unternehmen auch am Bau von Reaktoren in den Niederlanden, Bulgarien, Slowenien und der Slowakei interessiert ist. Aber in Polen das französische Unternehmen vor Kurzem verloren.
Darüber hinaus haben die tschechischen Behörden dem US-amerikanischen Unternehmen Westinghouse, das in den letzten Jahren mehrere Aufträge für Reaktoren in Europa erhalten hat, die Tür offen gelassen, ein neues Angebot abzugeben.
Branche in vollem Gange
Bei den französischen Senatoren HörenXavier Ursat, Direktor für Technik und neue Nuklearprojekte bei EDF, war recht ruhig.
„Wir befinden uns in einer Phase der Erholung der Branche. Flamanville hat es uns ermöglicht, auf schmerzhafte Weise neu zu lernen, was es bedeutet, ein Großprojekt zu leiten“, sagte er den Senatoren.
Pierre Gadonneix, Leiter von EDF von 2004 bis 2009, erzählte La Tribune Im vergangenen Oktober hieß es, wenn das Hinkley-Point-Projekt nicht umgesetzt worden wäre, „wäre die gesamte französische Atomindustrie zusammengebrochen, weil es keine weiteren Bauarbeiten mehr gegeben hätte.“
Der andere schwarze Fleck in der Bilanz von EDF ist das Management seiner bestehenden Reaktoren, insbesondere im Annus Horribilis von 2022, als die Produktion auf zurückging Niveau vor 1990 auf dem Höhepunkt der Energiekrise.
„Das Jahr, in dem Frankreich hätte glänzen sollen, ist genau das Jahr, in dem wir einen Rückgang der Anlagenzahl um 50 % verzeichneten“, sagte Xavier Daval, Vizepräsident des französischen Handelsverbands für erneuerbare Energien, der wichtigsten Gewerkschaft, die die Akteure des Sektors in Frankreich vertritt , Ende Januar an Euractiv.
Entsprechend EDFmuss die Produktion bis 2027 warten, um ein Niveau zu erreichen, das leicht über dem von 1995 liegt (rund 360 TWh pro Jahr), weit entfernt von den 400-420 TWh, die zwischen 2002 und 2015 erreicht wurden.
Als ob das nicht genug wäre, wurde Anfang März EDF entdeckte neue „Hinweise“ auf Korrosion in einem seiner Reaktoren – etwas, mit dem das Unternehmen im Jahr 2022 an mehreren seiner Reaktoren zu kämpfen hatte.
Trotz dieser Probleme genießen das Unternehmen und die Atomindustrie mehr staatliche Unterstützung als je zuvor.
Frankreich hat zusammen mit den 15 anderen EU-Ländern, die Teil der „Atomallianz“ sind, seine Unterstützung für die Entwicklung von 30 bis 45 Großreaktoren bis 2050 signalisiert. Es ist sehr wahrscheinlich, dass EDF in diesem Prozess eine führende Rolle spielen könnte.
[Edited by Rajnish Singh]
