Uefa und Fifa streiten über die Regulierung des Besitzes mehrerer Vereine, da die beiden größten Konföderationen darum kämpfen, eine Lösung für eines der größten Probleme zu finden, mit denen der Fußball heute konfrontiert ist.
Der europäische Verband drängt darauf, dass die FIFA vor der ersten Klub-Weltmeisterschaft im nächsten Jahr in den USA Regeln vorlegt, insbesondere im Hinblick auf die Möglichkeit, dass Vereine aus mehreren Gruppen dabei sein könnten. Manchester City und Chelsea werden mit Sicherheit beteiligt sein, um nur zwei Beispiele zu nennen. Ersterer ist Teil einer der größten Gruppen der Welt wie der City Football Group, während die Eigentümer des Londoner Klubs die Möglichkeit prüfen, über den kürzlichen Kauf von Straßburg hinaus zu expandieren .
Gleichzeitig drängt die FIFA die Uefa dazu, ihre eigenen Regeln zu präzisieren, was bisher dazu geführt hat, dass Leipzig und Salzburg – beide aus der Red-Bull-Gruppe – in der Europa League aufeinandertreffen. Dies trotz der Regeln, die solche Teams theoretisch voneinander trennen sollen, um Interessenkonflikte zu verhindern. Die beiden Vereine konnten eine ausreichende Trennung nachweisen, was die Frage aufwirft, ob die Vorschriften ihren Zweck erfüllen.
Komplikationen basieren auf zwei grundlegenden Problemen. Einer davon ist, dass jede einzelne Regel im Fußball auf Vereinen als eigenständigen Einheiten basiert.
Zweitens hat die FIFA nie vollständig definiert, was ein Verein ist.
Verschiedene Konföderationen haben unterschiedliche Vorstellungen, ganz zu schweigen von unterschiedlichen Ländern, und es wird davon ausgegangen, dass dies bei der Asiatischen Fußballkonföderation aufgrund der Zentralisierung des Sports eine besondere Komplikation darstellt.
In den FIFA-Statuten heißt es derzeit:
„Vereine, Ligen oder andere Gruppen, die einem Mitgliedsverband angeschlossen sind, sind diesem Mitgliedsverband untergeordnet und werden von diesem anerkannt“, und dass „jeder Mitgliedsverband sicherstellen muss, dass seine angeschlossenen Vereine alle Entscheidungen in allen Fragen der Mitgliedschaft unabhängig von externen Gremien treffen können.“ . Diese Verpflichtung gilt unabhängig von der Unternehmensstruktur eines angeschlossenen Vereins. „In jedem Fall stellt der Mitgliedsverband sicher, dass weder eine natürliche noch eine juristische Person (einschließlich Holdinggesellschaften und Tochtergesellschaften) in irgendeiner Weise (insbesondere durch Mehrheitsbeteiligung, Stimmrechtsmehrheit, Sitzmehrheit) Kontrolle ausübt der Vorstand oder jede andere Form der wirtschaftlichen Abhängigkeit oder Kontrolle usw.) über mehr als einen Verein, wenn die Integrität eines Spiels oder Wettbewerbs gefährdet sein könnte.“
Das grundlegende Problem besteht jedoch darin, dass diese Gruppen mehrere Mitgliedsverbände und Konföderationen übergreifen. Dafür muss die FIFA die Autorität übernehmen, da sie die einzige Instanz ist, die für alles zuständig ist, was eine Gruppe abdecken kann.
Ein Beispiel aus jüngster Zeit, das die meisten Schlagzeilen macht, ist, dass der Public Investment Fund Saudi-Arabiens vier Klubs der Saudi Pro League sowie Newcastle United besitzt und gleichzeitig nach weiteren Möglichkeiten in Europa sucht.
Es besteht die Befürchtung, dass die Situation mittlerweile ein Ausmaß erreicht hat, das außerhalb der behördlichen Kontrolle liegt, da der Landschaftsbericht der Uefa ergab, dass über 300 Vereine auf der ganzen Welt an solchen Gruppen beteiligt sind.
RB Salzburg und RB Leipzig waren 2018/19 in derselben Europa-League-Gruppe
(Getty Images)
Es wird innerhalb des Spiels als klassischer Fall angesehen, dass externe Investoren die Fußballregeln ausnutzen, um ein Problem zu schaffen, das unlösbar ist, bevor die Aufsichtsbehörden es überhaupt bemerken. Die große Frustration für einige Mitarbeiter sowohl bei der FIFA als auch bei der Uefa besteht darin, dass dies ein Thema war, von dem man annahm, dass es „sehr lange auf sich warten lässt“, und dass man sich bewusst war, dass es einer Regulierung bedarf.
Uefa-Präsident Aleksander Ceferin hat sich im Laufe des letzten Jahres immer wieder zu diesem Thema geäußert und gelegentlich eingeräumt, dass die Regeln möglicherweise noch weiter gelockert werden könnten. Kürzlich gab er jedoch zu, dass dies durchaus zu prüfen sei.
Die Gruppen schaffen vielfältige potenzielle Spannungen für den Fußball, von Interessenkonflikten über Probleme mit Transfers und Krediten bis hin zur Möglichkeit einer Destabilisierung des Transfermarktes. Vor allem aber gibt es die philosophische Debatte darüber, dass einzelne Clubs mit stolzer Geschichte ihre Identität untergehen lassen oder nur dazu existieren, größere Marken als Zubringerclubs zu bedienen.
Die FIFA diskutiert derzeit über die Regeln für die neue, erweiterte Klub-Weltmeisterschaft im nächsten Jahr, an der 32 Vereine teilnehmen werden. Während erwartet wird, dass keine Mannschaften aus derselben Gruppe antreten werden, gibt es seitens des globalen Gremiums die Einsicht, dass es sich um ein riesiges Problem handelt, das direkt angegangen werden muss – insbesondere angesichts der wahrscheinlichen Zunahme größerer globaler Wettbewerbe, was eine große Rolle spielt von Gianni Infantinos Plänen.
Die FIFA möchte mit allen Beteiligten sprechen, um ein möglichst umfassendes Bild zu bekommen, aber das wird wahrscheinlich viel Zeit in Anspruch nehmen.