Heutzutage gibt es keine faire Verteilung der Verantwortlichkeiten in der Internet-Lieferkette – große Inhaltsanbieter müssen zu den Telekommunikationsunternehmen beitragen, um Europas digitale Zukunft zu sichern, schreibt Venancio Salcines.
Venancio Salcines ist Präsident der EF Business School und des Centro Estudios Superiores y Universitarios de Galicia, CESUGA.
Die Europäische Union ist mit zwei klaren Zielen aus der Pandemie hervorgegangen: Die Wunden ihres sozialen und wirtschaftlichen Gefüges zu heilen und die neue globale Wirtschaftsagenda anzuführen. Europa war sowohl in der ersten Revolution – Dampf – als auch in der zweiten – Strom und Öl – stark.
Bei der dritten und vierten Revolution waren wir jedoch nur Beobachter: ICT und neuerdings auch Digital. Auch bei der fünften Revolution starten wir auf schwachen Beinen: Künstliche Intelligenz in den Dienst menschlicher Bedürfnisse stellen. Wenn wir die Welt beim ökologischen Wandel anführen können, warum nicht auch beim digitalen Wandel?
Die laufende Debatte über die Finanzierung digitaler Infrastrukturen wird für den Aufbau einer solchen Führungsrolle entscheidend sein. Die Menschen neigen dazu, Telekommunikationsnetzwerke als selbstverständlich zu betrachten, aber ein schneller Übergang zu 5G und Glasfaser ist eine notwendige Voraussetzung, um ein wichtiger Akteur in der fünften Revolution zu sein.
Dazu bedarf es eines fairen und verhältnismäßigen Beitrags der Technologieunternehmen zu den Netzwerkinvestitionen – heute gibt es keine gerechte Verteilung der Verantwortlichkeiten in der Internet-Wertschöpfungskette. Lassen Sie uns eine einfache Metapher verwenden, um zu erklären, warum.
Wenn digitale Netzwerke ein Einzelhandelsgeschäft wären, dann wäre das Geschäftsmodell einfach. Je mehr Produkte im Shop angeboten werden, desto mehr Kunden kann der Inhaber in seinen Shop locken. Digital gilt: Je mehr Content, desto mehr Gewinn für den Shopbetreiber.
Wenn dies die Logik ist, dann sollten Besitzer digitaler Netzwerke einfach und immer mehr Inhalte in ihrem „Shop“ haben wollen. Dies führt uns jedoch zu einem grundlegenden Fehler – der Verwechslung des Greifbaren mit dem Immateriellen. Inhaber von Ladengeschäften können immer bewusst entscheiden, welche Produkte sie in ihren Räumlichkeiten ausstellen: Es käme ihnen nie in den Sinn, Lieferanten uneingeschränkten Zugang zu ihren Regalen zu gewähren.
Sonst verlieren sie die Kontrolle über die Größe ihres Ladens, über ihre eigene Investitionsstrategie und sie müssten auch alle damit verbundenen Kosten tragen – zum Beispiel Wartung von Anlagen, Amortisationskosten und so weiter.
Wenn wir zurück zur digitalen Industrie gehen, passiert genau das heute mit Telekommunikationsbetreibern oder Telcos. Sie besitzen den Shop „Digitale Infrastruktur“, müssen ihn aber an die Bedürfnisse von Inhaltsanbietern wie Social Media oder Streaming-Plattformen anpassen. Dies bedeutet, dass Technologieunternehmen heute starke Anreize haben, ihre Produktplatzierung im Telekommunikations-„Geschäft“ exponentiell zu erhöhen, und zwar kostenlos, ohne überhaupt zu planen, wie viel sie an das Netzwerk senden und wann.
Das bedeutet, dass die beiden Agenten auf dem Markt – das Telekommunikationsunternehmen, das die Infrastruktur besitzt, und der Inhaltsgenerator, der die Inhalte verkauft – zwei unterschiedliche Zeitpläne und Anreize haben. Ihre Interessen lassen sich zumindest zeitlich nicht aufeinander abstimmen.
Als der Schotte Adam Smith die ethischen und politischen Eigenschaften eines Marktes erläuterte, kam er auf das berühmte Zitat: „Nicht vom Wohlwollen des Metzgers, des Brauers oder des Bäckers erwarten wir unser Abendessen, sondern von ihrem Rücksicht auf ihr eigenes Interesse.“
Wenn wir wollen, dass Daten durch das Netzwerk fließen und dadurch unsere Haushalte und Unternehmen in vollem Umfang erreichen, müssen wir ihre Interessen aufeinander abstimmen. Daher liegt es auf der Hand, dass sie als erstes für das Wachstum der Infrastruktur mitverantwortlich gemacht werden müssen. Dies kann erreicht werden, indem „Large Traffic Originators“ dazu gebracht werden, zum Aufbau digitaler Netzwerke beizutragen.
Ein Rechtsgrundsatz, der einen fairen Beitrag festlegt, würde daher eine logische und gerechtere Dynamik in Bezug auf laufende Investitionen schaffen. Deshalb glaube ich, dass es jetzt an der Zeit ist, zu handeln und durch Verhandlungen sicherzustellen, dass alle, die von der Entwicklung ihrer Unternehmen in den Netzen profitieren, auch zu ihrer Zukunft beitragen. Diese Akteure müssen zur Pflege und Entwicklung der Netzwerke beitragen. Sonst leiden die Netze.
Das „große Ganze“ ist einfach, und wir sehen drei Akteure, die davon profitieren: Telekommunikationsunternehmen, Benutzer und große Inhaltsanbieter. Heute tragen jedoch nur Verbraucher und Telekommunikationsunternehmen zur nachhaltigen und qualitativ hochwertigen Entwicklung von Datennetzen bei, die das Brot und die Butter unserer Zukunft sind. Telekommunikationsunternehmen investieren und Benutzer zahlen einen Anteil. Wo bleibt der direkte Beitrag der großen Inhaltsanbieter?
Der faire Beitrag von Big Tech zu Telekommunikationsnetzen würde diese Frage beantworten und die aktuelle Marktanomalie angehen.
Mit Inhaltsanbietern, die die enorme Macht haben, die sie ausüben; Es erscheint nur vernünftig, entsprechend zu handeln. Dies wäre mit dem Argument vereinbar, das Regulierungsbehörden bereits in den frühen 2000er Jahren vorbrachten, als sie die Macht der Telekommunikationsunternehmen durch Regeln zur Netzneutralität begrenzten. Das letztendliche Ziel wäre das gleiche: Übermäßige Energie einzudämmen, damit wir allen Nutzern – wie Bürgern und Unternehmen – zugute kommen, und ihnen leistungsstarke 5G- und Glasfasernetze zur Verfügung zu stellen.
Lassen Sie niemanden seiner Verantwortung entgehen: Das Internet-Ökosystem ist zu wichtig für die Zukunft Europas.