Experten sagen, dass das Gesetz zur Gesichtserkennung der irischen Polizei „grundlegende Mängel“ aufweist


Irland möchte, dass die Polizei Gesichtserkennungstechnologie einsetzt. Euronews Next wirft einen Blick auf ihre Überlegungen.

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Ein neuer Gesetzesvorschlag in Irland, der der nationalen Polizei die Befugnis geben würde, bei einigen Ermittlungen Gesichtserkennungstechnologie einzusetzen, könnte schwerwiegende Auswirkungen auf die Menschenrechte haben.

Das war die allgemeine Botschaft eines Expertengremiums, das diesen Monat das Thema für den irischen Justizausschuss untersuchte.

Die Gesichtserkennung ist ein von der Polizei eingesetzter Prozess, bei dem die Vorlage des Gesichts einer Person verwendet wird, um sie in verschiedenen Videos zu identifizieren.

Das irische Parlament hat im Dezember das Garda Síochána (Aufnahmegeräte)-Gesetz verabschiedet, das es der Polizei ermöglicht, bei Ermittlungen Körperkameras zu tragen und besseren Zugriff auf CCTV-Aufnahmen zu haben.

Das Gesetz zur Gesichtserkennung wurde im Dezember als Änderungsentwurf zu diesem Gesetz hinzugefügt. Es enthielt eine Liste von Situationen, in denen die Polizei dieses Verfahren anwenden könnte, unter anderem bei Straftaten wie Aufruhr und gewalttätigen Unruhen im Hinblick auf die Unruhen in Dublin im November 2023.

Der chillige Effekt

David Kaye, ein ehemaliger Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen für Meinungs- und Meinungsfreiheit, schrieb in einer Eingabe an den Justizausschuss, dass seiner Meinung nach der Gesetzesentwurf „grundlegende Mängel aufweist“, wenn es um den Schutz der Menschenrechte geht.

Der Einsatz von Gesichtserkennungstechnologie an öffentlichen Orten wie Straßen, Parks und Bahnhöfen könne, so Kaye weiter, einen abschreckenden Effekt „über den Verlust der Anonymität oder die falsche Kennzeichnung“ hervorrufen.

Einige Gesichtserkennungstechnologien zeigen mehrere Übereinstimmungen, sortiert nach Wahrscheinlichkeitsbewertung, laut der Einreichung des Ausschusses für Kriminologieprofessorin Ciara Bracken-Roche von der Maynooth University.

Das bedeute, so fährt sie fort, dass FRT „die Privatsphäre gefährdet, da gegen Personen, die nichts mit einem Ereignis zu tun haben, möglicherweise dennoch Ermittlungen eingeleitet werden, wenn ihr Wahrscheinlichkeitswert hoch genug ist“.

Dieser abschreckende Effekt sei wahrscheinlicher, wenn die Polizei „weitreichende Befugnisse“ habe, wie im irischen Gesetzesvorschlag, fügte Daragh Murray, Dozent an der Queen Mary University of London, in seinem Beitrag hinzu.

Laut Murray bedeutet dies, dass die Polizei die Gesichtserkennung für „eine Vielzahl von Straftaten und eine Vielzahl von Zwecken“ einsetzen kann, die weitgehend subjektiv und nicht definiert sind.

„[Chilling effects] kann das Recht auf Protest und die Fähigkeit, sich für politische Veränderungen zu mobilisieren oder zu organisieren, untergraben“, fuhr Murray fort.

Voreingenommen und unzuverlässig

Darüber hinaus stellten andere wie Abeba Birhane von der Mozilla Foundation und dem Trinity College Dublin fest, dass die für die Gesichtserkennungstechnologie verwendete Software oft voreingenommen und unzuverlässig sei und „tief inhärente rassische und geschlechtsspezifische Vorurteile“ aufweise.

Birhane zitierte beispielsweise eine Studie aus dem Jahr 2018, die eine Fehlerquote von 34,7 Prozent durch Gesichtserkennungstechnologien bei der Identifizierung schwarzer Frauen zeigte, verglichen mit einer Fehlerquote von 0,8 Prozent bei weißen Männern.

Auch schwarze Männer würden mit dieser Technologie eher fälschlicherweise als „kriminelle“ oder verdächtige Person eingestuft, fuhr Birhane fort.

„Computer Vision, die Grundlage für FRT, hat einen langen Weg zurückgelegt … aber die Technologie ist nach wie vor mit großen Mängeln behaftet“, sagte sie in ihrem Beitrag.

Unter den Einreichungen gab es auch viele Forderungen nach einer unabhängigen, unparteiischen Aufsichtsmaßnahme, um sicherzustellen, dass die Polizei mit den neuen Standards kooperiert.

FRT „im besten Interesse aller Parteien“

Helen McEntree, Irlands Justizministerin, veröffentlichte im Dezember einen Entwurf dieser neuen Verordnung. Damals schlug sie vor, dass die Polizei FRT-Technologien nur zur Überprüfung und niemals in Echtzeit einsetzen würde.

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Sie sagte der Presse damals, dass die Vorteile die potenziellen Risiken der Technologie überwiegen.

„Die Gesichtserkennungstechnologie wird erheblich Zeit sparen, Ermittlungen beschleunigen und Garda-Ressourcen für die Polizeiarbeit mit hoher Sichtbarkeit freisetzen, die wir uns alle wünschen“, sagte McEntree in einer Erklärung vom Dezember.

„Es liegt im Interesse aller Beteiligten, nicht zuletzt der Opfer von Straftaten, dass strafrechtliche Ermittlungen so effektiv und schnell wie möglich durchgeführt werden“, fügte sie hinzu.

Laut einem Euractiv-Bericht würde sich Irland im Falle einer Genehmigung mindestens elf anderen europäischen Ländern anschließen, die ihren Polizeikräften die Nutzung dieser Technologie gestattet haben.

Die der Europäischen Union aktuelles KI-Gesetz enthielt eine Bestimmung für Strafverfolgungsbehörden, Gesichtserkennungstechnologie ohne Zustimmung eines Richters auf aufgezeichnetem Videomaterial einzusetzen.

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Die Polizei von Gardai teilte Euronews Next mit, dass sie den Bericht nicht kommentieren werde.

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