Zwei im vergangenen Jahr eingereichte Beschwerden betrafen mehrere Ernennungen und behaupteten Unregelmäßigkeiten bei der Vorauswahl, Voreingenommenheit, Vetternwirtschaft und Bestechlichkeit.
WERBUNGDas europäische Amt für Betrugsbekämpfung OLAF hat zwei Beschwerden wegen angeblichen Betrugs im Zusammenhang mit der Einstellung von Mitarbeitern beim EU-Amt für geistiges Eigentum (EUIPO) mit Sitz in Alicante erhalten, wie Euronews laut zwei mit den Beschwerden und der Sichtung verwandter Dokumente vertrauten Quellen offenlegen kann.
Die beiden Beschwerden wurden innerhalb des letzten Jahres eingereicht und beziehen sich auf mehrere Einstellungs- und Auswahlverfahren. Sie werfen den Vorauswahlausschüssen häufige Unregelmäßigkeiten vor, wenn es darum geht, einzelne Kandidaten zur Auswahl zu stellen oder bestimmte Kandidaten zu bevorzugen.
In zwei der Einstellungsverfahren, die Gegenstand der Beschwerden sind, wird eine Bestechung unter Beteiligung kommunaler Behörden in der Nähe des EUIPO-Gebäudes in Alicante behauptet. Es werden zwei Vorwürfe der Vetternwirtschaft im Zusammenhang mit der Einstellung erhoben.
Zu den Beschwerden zählen Kritik an der häufigen Ernennung von Führungspersonal des EUIPO durch den Verwaltungsrat und den Haushaltsausschuss (MBBC) der Agentur sowie Behauptungen, dass an Ernennungsprozessen beteiligte Mitarbeiter stark beeinflusst wurden.
In den Beschwerden wird behauptet, dass es sich bei dem Verhalten um einen Betrug handele, da die Arbeitsplätze den Empfängern zu Unrecht einen finanziellen Vorteil verschafft hätten.
Patente
Das EUIPO wurde vor etwa dreißig Jahren in Spanien gegründet und ist für die Registrierung von EU-Marken und Gemeinschaftsgeschmacksmustern zuständig, zwei in der Union anerkannten geistigen Eigentumsrechten. Jedes Jahr werden rund 135.000 EU-Marken und etwa 100.000 Geschmacksmuster registriert.
Das Amt wird wahrscheinlich neue Kompetenzen im Rahmen der von der Europäischen Kommission im April letzten Jahres vorgeschlagenen Regeln für sogenannte Standard Essential Patents (SEPs) erhalten, mit dem Ziel, fragmentierte Ansätze zur Durchsetzung von Patentlizenzen in der gesamten EU zu harmonisieren.
Im Rahmen dieser Pläne wird das EUIPO ein Kompetenzzentrum zur Verwaltung von Datenbanken und einem SEP-Register sowie zur Überwachung der Schlichtung von Streitigkeiten im Zusammenhang mit der SEP-Lizenzierung einrichten.
Das EUIPO, das rund 1.100 Mitarbeiter hat, unterliegt keiner Kontrolle durch den Haushaltsausschuss des Europäischen Parlaments oder der Kommission, da es sich vollständig über Registrierungsgebühren selbst finanziert. Der interne Haushaltsausschuss ist die Haushaltsbehörde des Amtes. Das Jahresbudget im Jahr 2023 betrug rund 456 Millionen Euro.
Abgesehen von den Beschwerden befasste sich der Juristische Dienst des Europäischen Parlaments in einer Stellungnahme aus dem Jahr 2020 mit den Auswahlverfahren des EUIPO für seine Exekutivdirektorschaft und stellte fest, dass der Verwaltungsrat mehr als einen Kandidaten zur Genehmigung durch die EU-Mitgliedstaaten vorschlagen sollte, um die Entscheidungsfindung der Länder nicht einzuschränken Leistung.
Am 1. Oktober 2023 nahm João Negrão aus Portugal das Amt an Büro als Exekutivdirektor (ED) des EUIPO als Nachfolger von Christian Archambeau, einem belgischen Staatsbürger, der seit 2018 im Amt ist.
Als Antwort auf eine Frage des Europäischen Parlaments zum ED-Auswahlverfahren im letzten Jahr wies EU-Industriekommissar Thierry Breton darauf hin, dass mehr als ein Kandidat vorab ausgewählt worden sei, und sagte, dass die beiden Sitze der EU-Exekutive im Verwaltungsrat sowie ein Beobachtersitz in der Vorauswahl seien Sitz im vorbereitenden Unterausschuss des EUIPO, hatte dazu beigetragen, ein offenes und transparentes Verfahren sicherzustellen.
Empfehlungen
OLAF, das von der EU mit dem Ziel beauftragt wurde, die finanziellen Interessen der Union zu schützen, kann nur dann Empfehlungen abgeben, wenn es im Anschluss an Beschwerden Untersuchungen durchführt und bei seinen Untersuchungen tatsächlich Betrug aufdeckt. Es liegt dann an der Kommission oder den nationalen Behörden, entsprechende Maßnahmen zu ergreifen.
Im Jahr 2022 schloss das OLAF über 250 Fälle ab und empfahl in seinem Jahresbericht die Wiedereinziehung von mehr als 426 Millionen Euro aus Betrug und Unregelmäßigkeiten in den EU-Haushalt zeigt an. Es untersuchte auch den Verdacht auf Fehlverhalten von Mitarbeitern und Mitgliedern von EU-Institutionen.
„Wir haben keine Kommentare“, heißt es in einer Erklärung der OLAF-Pressestelle. „Grundsätzlich kann OLAF Beschwerden, die es möglicherweise erhalten hat oder nicht, oder Fälle, die es möglicherweise bearbeitet oder nicht, nicht bestätigen, ablehnen oder kommentieren“, heißt es in der Erklärung und fügte hinzu: „Dies dient dem Schutz der Vertraulichkeit aller.“ mögliche Beschwerden, Untersuchungen oder sich daraus ergebende Gerichtsverfahren sowie die Wahrung der Achtung personenbezogener Daten und Verfahrensrechte.“
In einer Erklärung des Sprechers des EUIPO hieß es, der Agentur seien keine OLAF-Beschwerden bekannt.
„Alle Auswahlverfahren beim EUIPO sind offen, fair und transparent und unterliegen dem Statut der Beamten, den Beschäftigungsbedingungen für sonstige Bedienstete der EU und den einschlägigen Durchführungsbestimmungen, die nach Zustimmung der Kommission angenommen und mit allen anderen EU-Agenturen abgestimmt wurden unterliegen der gerichtlichen Kontrolle“, heißt es in der Erklärung.
In der EUIPO-Erklärung heißt es, dass der Gerichtshof der EU, der die zuständige Institution für die Kontrolle der Entscheidungen des EUIPO ist, „weder Unregelmäßigkeiten festgestellt noch ein Auswahlverfahren des EUIPO annulliert hat, daher weisen wir alle unbegründeten falschen Behauptungen zurück“, fügte er hinzu dass „jeder das Recht hat, sich zu beschweren, aber das bedeutet nicht, dass jeder Recht hat.“
WERBUNGDie Europäische Kommission antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.