Europäischer Grüner Deal für die Ukraine: Die Zeit für den Start ist jetzt

Die Europäische Union hat ehrgeizige Pläne zur Dekarbonisierung ihrer Wirtschaft, aber das Erreichen ihres Ziels, bis 2030 35 Milliarden Kubikmeter Biomethan zu produzieren, könnte unrealistisch sein, ohne das Potenzial der Ukraine zu nutzen, schreibt Olga Bielkova.

Olga Bielkova ist Direktorin für Regierung und internationale Angelegenheiten bei GTSOU, dem Gastransportnetzbetreiber der Ukraine – und hat ihren Sitz jetzt in Brüssel.

Die Ukraine führt einen Krieg um unser Existenzrecht, und jetzt sind die Verteidigung unseres Landes, die Sicherheit unseres Volkes und die Bewahrung unserer Werte ein einziger Schwerpunkt für jeden Ukrainer. Aber wir können die Frage des Wiederaufbaus nicht auf die Zeit nach dem Sieg verschieben.

Gemeinsam mit unseren Freunden und Verbündeten auf der ganzen Welt müssen wir einen Weg finden, den Regressor zurückzudrängen, kritische Infrastrukturen wieder aufzubauen – trotz der wöchentlichen Raketenangriffe Russlands – und für die Zukunft der Nachkriegszeit zu planen. Es war der Landpachtprogramm das den alliierten Streitkräften half, sich im Zweiten Weltkrieg durchzusetzen, aber es war das Marshall Plan die den Frieden in Europa gewonnen hat.

Die Sinnlosigkeit, die Hässlichkeit und die Verwüstung des russischen Krieges gegen die Ukraine unterscheiden sich kaum von dem, was wir in den 1940er Jahren erlitten haben. Dennoch sind die Bedingungen, unter denen die Wiederbelebung der ukrainischen Wirtschaft stattfinden wird, neu. Wenn wir über den Marshallplan für die Ukraine nachdenken, lassen Sie uns die Vernetzung der Weltwirtschaft, das Entwicklungstempo und die Rolle des Privatsektors berücksichtigen.

Bei der Ankündigung des European Green Deal Investment Planenbetonte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen zu Recht die Rolle öffentlicher Investitionen als Schlüssel zur Erschließung noch größerer Möglichkeiten mit privaten Mitteln.

Der Investitionsplan für den europäischen Grünen Deal wurde mit einem ganz bestimmten Ziel konzipiert – der Mobilisierung von 1 Billion Euro an nachhaltigen Investitionen des Privatsektors. Sein Ehrgeiz ging über Umweltbelange und die Notwendigkeit hinaus, bis 2050 Netto-Null zu erreichen – so plant Europa, eine wettbewerbsfähige und integrative Wirtschaft aufzubauen.

Das brauchen wir in der Ukraine! Das Ausmaß der Schäden in unserem Land ist so groß, dass es keinen Sinn macht, die Überreste der Sowjetzeit wieder aufzubauen. Wir können und sollten überspringen, um neue Chancen zu nutzen, wo die Ukraine bereits einen Wettbewerbsvorteil bewiesen hat, sei es in der Landwirtschaft, im verarbeitenden Gewerbe oder im IT-Sektor. Gemeinsam mit unseren europäischen Nachbarn und Partnern möchten wir die Ukraine umsetzen Zwillingsübergang.

Es gibt mehrere Sektoren unserer Wirtschaft, in denen private Investitionen und die Beteiligung großer westlicher Unternehmen eine bedeutende Rolle spielen könnten:

1. Eine unmittelbare Priorität: Energie & Infrastruktur.
   Die Infrastruktur der Ukraine, einschließlich ihrer Transport- und Energiesysteme, wurde durch den Krieg schwer beschädigt. Investitionen in Infrastrukturprojekte wie Straßen, Brücken, Flughäfen und Kraftwerke könnten dazu beitragen, die Infrastruktur des Landes zu modernisieren und zu verbessern, was das Wirtschaftswachstum und die Entwicklung unterstützen und Stabilität und Wohlstand nach dem Krieg sichern kann.
2. Kurzfristiger Horizont: Landwirtschaft und Investitionen in die globale Ernährungssicherheit.
   Die Ukraine hat eine reiche landwirtschaftliche Tradition und ist einer der größten Getreideexporteure der Welt. Investitionen in den Agrarsektor, einschließlich in moderne landwirtschaftliche Techniken, Lagereinrichtungen und Verarbeitungsanlagen, könnten dazu beitragen, die Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit des landwirtschaftlichen Sektors des Landes zu verbessern. Ganz zu schweigen davon, helfen Sie uns, die Welt zu ernähren und die wachsende Ernährungsunsicherheit in einigen Regionen anzugehen.
3. Mittel- bis langfristig: Fertigung.
   Die Ukraine verfügt über einen großen und gut entwickelten Fertigungssektor, der Branchen wie Textilien, Maschinen und Lebensmittelverarbeitung umfasst. Investitionen in die Fertigung könnten dazu beitragen, diese Industrien zu modernisieren und aufzurüsten, was die Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit verbessern kann. Ein stetiger Zufluss ausländischer Direktinvestitionen in diesen Sektor wird dazu beitragen, eine stärkere Integration der EU und der Ukraine und größeren Wohlstand für beide zu gewährleisten.

Die ukrainische Regierung ist mit dem Löschen von Bränden überfordert – in unserem Fall im wahrsten Sinne des Wortes. Und das wirkt sich direkt auf unsere Fähigkeit aus, Bemühungen zur Dekarbonisierung zu priorisieren. An Kohlenstoffemissionen zu denken ist einfach zu schwierig, wenn ein Drittel Ihrer Energiekapazität beschädigt ist; Ihre Bevölkerung und Industrie sind täglich mit Stromausfällen konfrontiert.

Im September veröffentlichte eine Brüsseler Denkfabrik, Bruegel, eine Studie, die schätzt, dass die Regierungen in Europa im letzten Jahr fast 500 Milliarden Euro bereitgestellt haben, um Bürger und Unternehmen vor steigenden Gas- und Strompreisen zu schützen. Die europäische Entschlossenheit, der Gaswaffe des Kremls entgegenzuwirken, ist zu begrüßen, hilft uns aber auch, den Preis der Energiesicherheit ins rechte Licht zu rücken.

Wenn die Ukraine Energieunabhängigkeit erlangen würde, insbesondere was Erdgas betrifft, hätte dies tiefgreifende Auswirkungen auf die Sicherheit ganz Europas. Ich bin davon überzeugt, dass dieses Ziel mit nur einem Bruchteil dessen erreichbar ist, was unsere westlichen Nachbarn ausgeben, um nachgelagerten Auswirkungen der russischen Energieerpressung entgegenzuwirken.

Sicherheit steht im Moment an oberster Stelle, wie es sein sollte, aber der Chef der Internationalen Energieagentur (IEA), Fatih Birol, hatte Recht damit hinweisen dass Russlands Invasion in der Ukraine „auch starke strukturelle Veränderungen vorantreibt, die den Übergang zu sauberer Energie beschleunigen sollen“.

Die Europäische Union hat ehrgeizige Pläne zur Dekarbonisierung ihrer Wirtschaft, aber das Erreichen ihres Ziels, bis 2030 35 Milliarden Kubikmeter Biomethan zu produzieren, könnte unrealistisch sein, ohne das Potenzial der Ukraine zu nutzen.

Eine Lösung besteht darin, dass westliche und ukrainische Unternehmen mit grünen EU-Fonds gemeinsam in die Biomethanproduktion in der Ukraine investieren. Dies würde es Unternehmen aus den Mitgliedstaaten ermöglichen, die gleiche Unterstützung und Anreize für Investitionen in der Ukraine zu nutzen, die sie vor Ort hätten, und uns alle dem Netto-Null-Wirtschaftsmodell näher bringen.

Westliche Regierungen verfügen über viele Instrumente, um Anreize für Investitionen des Privatsektors in der Ukraine zu schaffen, seien es Steuererleichterungen, Kreditgarantien oder Zuschüsse. Derzeit wurden diese Mechanismen nicht im erforderlichen Umfang eingesetzt, aber die Planung braucht Zeit, und wir alle müssen jetzt damit beginnen, daran zu arbeiten.

Der Privatsektor muss seine Präferenzen definieren, während die Regierungen auf beiden Seiten zusätzliche Instrumente entwickeln sollten, um Unsicherheiten auszuräumen. Der German Marshall Fund (GMF) macht einen sehr überzeugenden Eindruck Streit für „Kriegsversicherung“ – staatliche Garantien für bestimmte private Investitionen. Diese Anreize können dazu beitragen, die mit Investitionen in einem Land verbundenen Risiken und Kosten auch in Kriegszeiten auszugleichen.

Globale multinationale Unternehmen müssen eine Rolle spielen, um Möglichkeiten zu erkennen und Projekte zu initiieren, aber Regierungen und internationale Finanzinstitute müssen einen Rahmen schaffen. Angenommen, ein irisches Unternehmen, Kingspan, hätte nicht gezögert angekündigt eine Investition von 200 Millionen Euro auf der grünen Wiese im Juni dieses Jahres, bevor unsere Verteidigungskräfte Cherson befreien.

Aber was wäre, wenn heute ein groß angelegtes ukrainesweites Wiederaufbauprogramm gestartet würde? Wie viele Unternehmen des Privatsektors würden sich engagieren, um mit uns beim Wiederaufbau zusammenzuarbeiten? Angesichts der Sicherheitslage bestehen wir nicht darauf, dass jeder Investor persönlich in die Ukraine kommt oder ein Team von Expats schickt, wir werden einen Weg finden, die Dinge zum Laufen zu bringen und unsere gemeinsamen Prioritäten zu erfüllen.

Während die ukrainische Armee den Feind auf dem Schlachtfeld bekämpft, kämpft die ukrainische Regierung mit Hilfe der westlichen Regierungen um das Überleben des Staates und zumindest eine gewisse wirtschaftliche Stabilität. In diesem Zusammenhang müssen die globalen multinationalen und nationalen Unternehmen unserer Partnerländer wissen, dass sie der Ukraine am besten helfen können, wenn sie mit der Ukraine Geschäfte machen. Und die Zeit zu beginnen ist jetzt.