Brüssel drängt darauf, die EU-Erweiterung auf dem Westbalkan zu beschleunigen, da es einen wachsenden russischen und chinesischen Einfluss beobachtet.
Die Europäische Kommission wird der Europäischen Union voraussichtlich empfehlen, Beitrittsverhandlungen mit Bosnien und Herzegowina aufzunehmen.
Präsidentin Ursula von der Leyen sagte am Dienstag, dass die EU-Exekutive die Mitgliedsstaaten auffordern werde, Verhandlungen mit Sarajevo aufzunehmen, trotz anhaltender ethnischer Spaltungen im westlichen Balkanland, da der Westen den wachsenden Einfluss Russlands und Chinas in der Region beobachte.
Bosnien gehört neben Albanien, Serbien, dem Kosovo (halbautonomes Gebiet und selbsternannte Republik), Montenegro und Nordmazedonien zu den sechs westlichen Balkanstaaten, die sich in unterschiedlichen Stadien des EU-Beitrittsprozesses befinden.
Trotz früher Bemühungen, das Sextett in den Block zu holen, um dazu beizutragen, die Kriege und Krisen der 1990er-Jahre in der Region der Vergangenheit anzugehören, wächst die Ungeduld, und der Fortschritt stagniert seit Jahren.
Die Invasion Russlands in der Ukraine und die Bemühungen Moskaus und Pekings, an Einfluss zu gewinnen, tragen jedoch dazu bei, dass sich einige Köpfe im Westen fokussieren und EU-Beamte dazu gedrängt werden, den Prozess zu beschleunigen.
„Wir haben erkannt, dass es nicht ausreicht, nur darauf zu warten, dass der Westbalkan näher an uns heranrückt“, sagte von der Leyen vor dem Europäischen Parlament. „Es reicht nicht zu sagen, dass die Tür offen steht. Wir müssen auch Verantwortung übernehmen und ihren Weg zu unserer Gewerkschaft auf jede erdenkliche Weise unterstützen.“
Ethnische Spaltung
Die Staats- und Regierungschefs der EU werden die Empfehlung voraussichtlich nächste Woche auf einem Gipfel in Brüssel diskutieren. Es gibt keine Garantie dafür, dass die Mitgliedsstaaten es unterstützen werden, da Milorad Dodik, ein pro-russischer, separatistischer bosnischer Serbenführer, weiterhin die Präsidentschaft und andere politische Funktionen im Land untergräbt.
Bosnien ist auch Jahrzehnte nach dem Krieg, der es in den 1990er Jahren zerriss, von ethnischen Spaltungen geprägt. Im Dezember sagte Dodik, er wolle das Land weiter schwächen, bis es auseinanderfällt.
Bosnien erhielt 2022 den EU-Kandidatenstatus. Um dem Block beizutreten, müssen die Länder einen langwierigen Prozess durchlaufen, um Gesetze und Standards anzugleichen und nachzuweisen, dass ihre Institutionen und Volkswirtschaften demokratischen Normen entsprechen.
Von der Leyen räumte ein, dass Bosnien „weitere Fortschritte“ brauche, betonte jedoch, dass es „beeindruckende Schritte“ gemacht habe.
„In etwas mehr als einem Jahr wurden mehr Fortschritte erzielt als in über einem Jahrzehnt“, sagte sie. „Erstens ist Bosnien und Herzegowina jetzt vollständig auf unsere Außen- und Sicherheitspolitik ausgerichtet, was in diesen Zeiten geopolitischer Turbulenzen von entscheidender Bedeutung ist.“
Sie lobte das Land auch für seine Bemühungen im Kampf gegen Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und eine bessere Kontrolle der Migrationsströme.
„Das Land zeigt, dass es die Mitgliedschaftskriterien und den Wunsch seiner Bürger, Teil unserer Familie zu sein, erfüllen kann“, sagte sie. „Die Botschaft aus Bosnien und Herzegowina ist klar. Deshalb muss auch unsere Botschaft klar sein. Die Zukunft von Bosnien und Herzegowina liegt in unserer Union.“
Bosnien ist vielleicht das fragilste Balkanland. Die ethnischen Spannungen dort bestehen noch lange nach dem Ende des interethnischen Krieges von 1992–95, bei dem mehr als 100.000 Menschen getötet und Millionen vertrieben wurden.