Das Europäische Parlament hat am Mittwoch weitreichenden EU-Vorschriften zur Regelung künstlicher Intelligenz, einschließlich leistungsstarker Systeme wie ChatGPT von OpenAI, endgültig zugestimmt.
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Hochrangige Beamte der Europäischen Union sagen, dass die Regeln, die erstmals im Jahr 2021 vorgeschlagen wurden, die Bürger vor den möglichen Risiken einer sich rasant entwickelnden Technologie schützen und gleichzeitig die Innovation auf dem Kontinent fördern werden.
Seit das von Microsoft unterstützte ChatGPT von OpenAI Ende 2022 auf den Markt kam und einen globalen KI-Wettlauf auslöste, hat Brüssel die Verabschiedung des neuen Gesetzes vorangetrieben.
Die Begeisterung für generative KI war groß, als ChatGPT die Welt mit seinen menschenähnlichen Fähigkeiten begeisterte – vom Verdauen komplexer Texte über das Verfassen von Gedichten innerhalb von Sekunden bis hin zum Bestehen medizinischer Untersuchungen.
Weitere Beispiele für generative KI-Modelle sind DALL-E und Midjourney, die Bilder erzeugen, während andere Modelle Töne aus einer einfachen Eingabe in Alltagssprache erzeugen.
Die weitreichende Verordnung wurde mit Unterstützung von 523 Abgeordneten im Europäischen Parlament in Straßburg, Frankreich, bei 46 Gegenstimmen verabschiedet.
Es wird erwartet, dass die 27 EU-Staaten den Text im April billigen, bevor das Gesetz im Mai oder Juni im Amtsblatt der EU veröffentlicht wird.
„Heute ist erneut ein historischer Tag auf unserem langen Weg zur Regulierung der KI“, sagte Brando Benifei, ein italienischer Gesetzgeber, der den Text gemeinsam mit dem rumänischen Europaabgeordneten Dragos Tudorache durch das Parlament brachte.
„(Dies ist) die erste Verordnung der Welt, die einen klaren Weg zu einer sicheren und menschenzentrierten Entwicklung der KI vorgibt“, fügte Benifei kurz vor der Abstimmung hinzu.
„Es ist uns gelungen, dieses sehr empfindliche Gleichgewicht zwischen dem Interesse an Innovation und dem Interesse am Schutz zu finden“, sagte Tudorache vor der Abstimmung gegenüber Journalisten.
Der EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton begrüßte die Abstimmung.
„Ich begrüße die überwältigende Unterstützung des Europäischen Parlaments für das EU-KI-Gesetz“, sagte er. „Europa ist heute ein globaler Standardsetzer für vertrauenswürdige KI.“
Regeln für KI-Modelle wie ChatGPT treten zwölf Monate nach Inkrafttreten des Gesetzes in Kraft, während Unternehmen die meisten anderen Bestimmungen innerhalb von zwei Jahren einhalten müssen.
Einschränkungen bei der KI-Überwachung
Die als „KI-Gesetz“ bekannten EU-Regeln verfolgen einen risikobasierten Ansatz: Je riskanter das System, desto strenger die Anforderungen – mit völligen Verboten der KI-Tools, die als die größte Bedrohung gelten.
Beispielsweise müssen KI-Anbieter mit hohem Risiko Risikobewertungen durchführen und sicherstellen, dass ihre Produkte den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen, bevor sie der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden.
„Wir regulieren so wenig wie möglich und so viel wie nötig, mit verhältnismäßigen Maßnahmen für KI-Modelle“, sagte Breton gegenüber AFP.
Bei Verstößen können Unternehmen mit Geldstrafen zwischen 7,5 und 35 Millionen Euro (8,2 bis 38,2 Millionen US-Dollar) belegt werden, abhängig von der Art des Verstoßes und der Größe des Unternehmens.
Es gibt strenge Verbote für den Einsatz von KI für vorausschauende Polizeiarbeit und für Systeme, die biometrische Informationen verwenden, um auf die Rasse, Religion oder sexuelle Orientierung einer Person zu schließen.
Die Regeln verbieten auch die Echtzeit-Gesichtserkennung im öffentlichen Raum, allerdings mit einigen Ausnahmen für die Strafverfolgung, obwohl die Polizei vor jedem KI-Einsatz die Genehmigung einer Justizbehörde einholen muss.
Lobbys vs. Wachhunde
Da KI wahrscheinlich jeden Aspekt des Lebens der Europäer verändern wird und große Technologieunternehmen um die Vorherrschaft in einem lukrativen Markt wetteifern, war die EU Gegenstand intensiver Lobbyarbeit bezüglich der Gesetzgebung.
Wachhunde wiesen am Dienstag auf Kampagnen des französischen KI-Startups Mistral AI und des deutschen Unternehmens Aleph Alpha sowie auf US-amerikanische Technologiegiganten wie Google und Microsoft hin.
Sie warnten davor, dass die Umsetzung der neuen Regeln „durch Lobbyarbeit der Unternehmen weiter geschwächt werden könnte“ und fügten hinzu, dass Untersuchungen zeigten, „wie stark der Einfluss der Unternehmen während der Verhandlungen war“.
„Viele Details des KI-Gesetzes sind noch offen und müssen in zahlreichen Durchführungsgesetzen geklärt werden, etwa im Hinblick auf Standards, Schwellenwerte oder Transparenzpflichten“, sagten drei Aufsichtsbehörden mit Sitz in Belgien, Frankreich und Deutschland.
Kommissar Breton betonte, dass die EU „den Sonderinteressen und Lobbyisten widerstanden habe, die große KI-Modelle von der Verordnung ausschließen wollten“, und fügte hinzu: „Das Ergebnis ist eine ausgewogene, risikobasierte und zukunftssichere Regelung.“
Der Gesetzgeber Tudorache sagte, das Gesetz sei „eines der am stärksten von Lobbyarbeit betroffenen Gesetzesvorhaben, sicherlich in diesem Mandat“, betonte jedoch: „Wir haben dem Druck widerstanden.“
(AFP)