Die europäischen Außenminister werden am Montag (17. Oktober) den Transfer iranischer Drohnen nach Russland erörtern und könnten eine politische Einigung über künftige Sanktionen im Zusammenhang mit solchen Aktivitäten erzielen, sagten zwei Diplomaten am Freitag.
Die Ukraine hat in den letzten Wochen eine Flut russischer Angriffe mit im Iran hergestellten Shahed-136-Drohnen gemeldet. Der Iran bestreitet die Lieferung der Drohnen an Russland, der Kreml hat sich nicht geäußert.
Drei von russischen Streitkräften betriebene Drohnen griffen am frühen Donnerstag die kleine Stadt Makariv westlich der ukrainischen Hauptstadt an. Beamte sagten, dass kritische Infrastruktureinrichtungen von angeblich im Iran hergestellten „Selbstmorddrohnen“ getroffen wurden.
Laut den Diplomaten, die sich auf vorbereitende Treffen vor dem Ministertreffen am Montag in Luxemburg berufen, wurde eine Analyse der Drohnenaktivitäten durchgeführt, wobei das Thema nun auf der Tagesordnung steht.
Die Diplomaten sagten, obwohl eine Einigung über neue Notierungen am Montag nicht möglich sei, könne es eine politische Einigung geben, die den Weg für Sanktionen zu einem späteren Zeitpunkt ebnen würde.
Der Block ist bereits bereit, am Montag Reiseverbote und das Einfrieren von Vermögenswerten gegen etwa 15 Iraner zu verhängen, die an dem Vorgehen beteiligt waren, das letzten Monat gegen Demonstrationen begann, die auf den Tod des 22-jährigen Mahsa Amini in Polizeigewahrsam folgten.
Frankreich und Deutschland, beide Parteien des Atomabkommens mit dem Iran von 2015, haben deutlich gemacht, dass sie auch neue Sanktionen im Zusammenhang mit den von Russland eingesetzten Drohnen für notwendig halten und dass die Drohnentransfers als Verstoß gegen die Resolution des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen angesehen werden sollten 2231.
Auflösung 2231 billigte das Atomabkommen von 2015 zwischen dem Iran und sechs Mächten – Großbritannien, China, Frankreich, Deutschland, Russland und den Vereinigten Staaten –, das Teherans Aktivitäten zur Urananreicherung einschränkte und es dem Iran erschwerte, Atomwaffen zu entwickeln, während internationale Sanktionen aufgehoben wurden.
Ein EU-Sprecher sagte, die Außenminister würden am Montag über den Iran sprechen, lehnte es jedoch ab, sich dazu zu äußern, ob iranische Drohnen oder Sanktionen gegen Drohnentransfers auf der Tagesordnung stehen würden.
„Es wird geprüft, aber die Sanktionen werden jetzt nicht erfolgen“, sagte einer der Diplomaten.
Das französische Außenministerium sagte am Donnerstag, es werde sich mit seinen EU-Partnern darüber beraten, wie auf die Drohnenaktivitäten reagiert werden soll, und verknüpfte zum ersten Mal die potenziellen Lieferungen des Iran mit der Resolution des UN-Sicherheitsrates und sagte, dass solche Aktivitäten eine Verletzung dieser seien.
Gemäß der Resolution galt ein Waffenembargo gegen den Iran bis Oktober 2020. Trotz US-Bemühungen unter Ex-Präsident Donald Trump, der die USA 2018 aus dem Abkommen herausholte, das Waffenembargo zu verlängern, lehnte der Sicherheitsrat dies ebnend ab der Weg für den Iran, die Waffenexporte wieder aufzunehmen.
Die Entschließung enthält jedoch weiterhin Beschränkungen für Raketen und verwandte Technologien, die bis Oktober 2023 gelten und den Export und Kauf fortschrittlicher Militärsysteme umfassen.
Menschenrechtssanktionen
Eine diplomatische Quelle sagte, die fraglichen Drohnen fielen unter das Missile Technology Control Regime (MTCR), eine informelle politische Vereinbarung zwischen etwa 35 Staaten, die darauf abzielt, die Verbreitung von Raketen, Raketentechnologie und Drohnen zu begrenzen, deren Verkauf gegen die Resolution verstoßen würde.
Die Entschließung erwähnt das MTCR nicht, bezieht sich aber auf einen Brief der Vereinigten Staaten an den Sicherheitsrat zum MTCR, der einen Tag nach dem Atomabkommen datiert ist. Iran ist keine Partei des MTCR, aber Russland ist und ist derzeit Vorsitzender.
Die Vereinigten Staaten verhängten am 9. September Sanktionen gegen ein iranisches Unternehmen, das beschuldigt wurde, Militärflüge zum Transport iranischer Drohnen nach Russland koordiniert zu haben, und gegen drei weitere Unternehmen, die angeblich an der Herstellung iranischer Drohnen beteiligt waren.
Ein hochrangiger EU-Diplomat sagte Reportern, sie würden Maßnahmen ergreifen, aber am Montag werde keine Entscheidung getroffen.
Die Diskussion über Drohnen findet statt, als die EU-Außenminister sich darauf vorbereiten, am Montag Sanktionen gegen den Iran wegen Menschenrechtsverletzungen im Zusammenhang mit dem Vorgehen gegen Demonstranten zu verhängen.
Europäische Diplomaten sagen, dass das Paket, das bereits unter den EU-Gesandten vereinbart wurde, etwa 15 Personen und Einrichtungen betrifft, das Einfrieren von Vermögenswerten und Reiseverbote abdeckt und ähnlichen Sanktionen der Vereinigten Staaten, Kanadas und Großbritanniens folgt.
Das Sanktionspaket veranlasste den Iran zu einer diplomatischen Demarche an die europäischen Botschafter. Die von Reuters gesehene Demarche sagte, der Iran sei überrascht von der Reaktion der EU, angeheizt durch den Medienrummel, auf das harte Durchgreifen und warnte davor, die Beziehungen zu Teheran zu schädigen und letztendlich jeden Versuch, das Atomabkommen von 2015 wiederzubeleben, das seit März ins Stocken geraten ist.
Die Demarche bezog sich auf Opfer unter iranischen Sicherheitskräften, die „allen Formen von Rowdytum“ ausgesetzt waren, und wiederholte eine Behauptung der Regierung, dass der 22-jährige Mahsa Amini, der in Polizeigewahrsam starb und die fast monatelangen Proteste auslöste, gestorben sei, weil von Krankheit.
Externe Faktoren seien die Ursache für die Proteste, die von „kriegstreibenden Fraktionen in den Vereinigten Staaten“ geschürt wurden.
„Wir haben deutlich gemacht, dass sie darüber nachdenken sollten, was intern passiert, und dass sie nicht erwarten können, dass die EU angesichts dieser massiven Menschenrechtsverletzungen schweigt“, sagte einer der Diplomaten.