Die EU-Staaten haben sich am Mittwoch auf den letzten Teil einer Überarbeitung der Regeln für den Umgang mit Asylbewerbern und irregulären Migranten geeinigt und damit begonnen, diese bis zu den Wahlen im nächsten Jahr in Kraft zu setzen.
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Botschafter der 27 Länder haben die Vereinbarung in Brüssel getroffen, nachdem Italien und Deutschland in letzter Minute einen Streit über Wohltätigkeitsorganisationen beigelegt hatten, die im Mittelmeer gestrandete Migranten retten.
Das Ziel der EU besteht darin, die seit langem ins Stocken geratenen Reformen vor den Europawahlen im kommenden Juni in Kraft zu setzen, was die Einsetzung eines neuen Europäischen Parlaments und einer neuen Kommission einläuten wird.
„Heute haben wir in einer entscheidenden Frage für die Zukunft der EU einen großen Schritt nach vorne gemacht“, sagte Spaniens Innenminister Fernando Grande-Marlaska, dessen Land die rotierende EU-Ratspräsidentschaft innehat.
„Mit der heutigen Einigung sind wir nun besser in der Lage, bis zum Ende dieses Semesters eine Einigung mit dem Europäischen Parlament über den gesamten Asyl- und Migrationspakt zu erzielen.“
Der Vizepräsident der Europäischen Kommission, Margaritis Schinas, nannte den Text das „letzte fehlende Glied des Pakets“ und forderte die EU-Staaten und das Parlament auf, nun die langwierigen Verhandlungen zur Umsetzung des Gesetzes voranzutreiben.
„Die Zeit wird knapp“, sagte Schinas.
„Wir müssen den Pakt abschließen und entstauben, bevor die Europäer abstimmen.“
Der nächste Zyklus in der EU-Politik könnte angesichts des Aufstiegs rechtsgerichteter Parteien in mehreren EU-Ländern zu einem politischen Wandel im Parlament führen und dazu führen, dass Ungarn und Polen abwechselnd die EU-Präsidentschaft innehaben.
Nach seiner Umsetzung soll der neue Migrations- und Asylpakt darauf abzielen, den Druck auf sogenannte Frontländer wie Italien und Griechenland zu verringern, indem einige Ankömmlinge in andere EU-Staaten umgesiedelt werden.
Die Länder, die gegen die Aufnahme von Asylbewerbern sind – darunter Polen und Ungarn –, müssten diejenigen bezahlen, die Migranten aufnehmen.
Gleichzeitig wird die Europäische Union versuchen, die Bearbeitung von Asylanträgen zu beschleunigen, damit als unzulässig erachtete Migranten in ihr Herkunfts- oder Transitland zurückgeschickt werden, und die maximale Haftdauer für Migranten in Grenzzentren würde von derzeit 12 Wochen verlängert .
Ungarn und Polen waren dagegen
Die Lähmung in dieser Angelegenheit hatte zu wachsender Frustration in der Union geführt, da sie mit einem Anstieg der irregulären Migration konfrontiert ist.
Die kürzliche Ankunft Tausender Asylsuchender aus Afrika auf der italienischen Insel Lampedusa hat die Umsetzung der überarbeiteten Richtlinie besonders dringlich gemacht.
Das Ziel der überarbeiteten Politik besteht unter anderem darin, dass die EU-Länder zusammenarbeiten, falls sie mit einem plötzlichen großen Zustrom von Asylbewerbern konfrontiert werden, wie dies in den Jahren 2015 und 2016 der Fall war, als Hunderttausende Migranten ankamen, die meisten davon Syrer, die vor dem Krieg flohen ihr Land.
Eine Einigung zwischen den EU-Mitgliedstaaten erforderte nur eine gewichtete Mehrheit der Länder, was bedeutete, dass der Widerstand Polens und Ungarns die Einigung nicht zum Scheitern brachte.
Warschau und Budapest äußerten deutliche Kritik an den Bemühungen, sie dazu zu bringen, Migranten aufzunehmen oder für sie zu bezahlen.
Die rechte Regierungspartei Polens hat die Einwanderung zu einem wichtigen Thema der hart umkämpften Wahlen in diesem Monat gemacht und für denselben Tag ein Referendum zu diesem Thema abgehalten.
Ungarns Außenminister Peter Szijjarto feuerte am Mittwoch erneut eine Breitseite gegen die Reformen ab.
„Wir fordern Brüssel auf, diese Migrationspolitik sofort zu beenden“, sagte er.
Der Groll über die Migration wird ab Donnerstag bei zwei Gipfeltreffen mit EU-Staats- und Regierungschefs in der spanischen Stadt Granada eine wichtige Rolle spielen.
(AFP)