Die Europäische Kommission hat am Donnerstag, den 16. März, das Ziel festgelegt, bis 2030 eine jährliche Kohlendioxid-Injektionskapazität von 50 Millionen Tonnen zu ermöglichen, ein Schritt, der die Öl- und Gasindustrie unter Druck setzt, eine Technologie zu liefern, mit der sie seit Jahren hausieren geht.
CO2-Abscheidung und -Speicherung (CCS) wird im Net-Zero Industry Act der Kommission, der am Donnerstag vorgestellt wurde, als eine der Schlüsseltechnologien für den grünen Übergang aufgeführt.
Und zum ersten Mal enthält es ein EU-weites Ziel zur Abscheidung von CO2 mit dem rechtsverbindlichen Ziel, bis 2030 eine jährliche Injektionskapazität von mindestens 50 Millionen Tonnen CO2 zu erreichen.
„Es ist in der Tat ein rechtsverbindliches Ziel“, sagte ein hochrangiger Beamter der EU-Kommission, der die Presse am Donnerstag informierte. „Und es geht auch mit einer Verpflichtung für Unternehmen fossiler Brennstoffe – die Öl- und Gasproduzenten – einher, zu diesem Ziel beizutragen“, fügte der Beamte hinzu.
„Sie haben tatsächlich die Ressourcen, die Fähigkeiten und das Wissen, um Speicherstandorte bereitzustellen.“
Anfang dieses Monats war Dänemark das erste Land der Welt, das eine grenzüberschreitende CO2-Speicherstätte errichtete, CO2 aus Belgien verschiffte und es in ein erschöpftes Ölfeld unter der dänischen Nordsee injizierte.
Die Europäische Kommission möchte nun, dass solche Projekte in der gesamten EU repliziert werden, um das Risiko von Investitionen in CCS zu verringern und die Bedingungen zu schaffen, um sicherzustellen, dass die Technologie in großem Umfang eingesetzt wird.
„Der Grund dafür ist, dass CCS Teil der Lösungen zur Erreichung der Klimaneutralität ist“, insbesondere für energieintensive Industrien wie Stahl, Zement und Chemie, deren Prozessemissionen nicht allein durch Elektrifizierung angegangen werden können, sagte der Beamte.
„Und dafür ist die Öl- und Gasindustrie sehr gut aufgestellt. Dies ist eine der Möglichkeiten, wie sie positiv zum Übergang beitragen können.“
Meldepflicht
Schätzungen der EU zufolge soll CCS bis 2030 auf 80 Millionen Tonnen CO2 anwachsen und bis 2040 mindestens 300 Millionen Tonnen erreichen. Bis Mitte des Jahrhunderts müsste die EU jährlich bis zu 550 Millionen Tonnen CO2 binden, um ihr Ziel zu erreichen, die Emissionen auf netto Null zu reduzieren, so die Kommission.
Derzeit sei sie jedoch mit einem „Koordinierungsversagen“ konfrontiert, fügte die EU-Exekutive hinzu, da keine geologischen CO2-Speicherstätten verfügbar seien.
Um die Technologie auszubauen, „muss die EU ein zukunftsorientiertes Angebot an dauerhaften geologischen CO2-Speicherstätten entwickeln“, argumentierte die Kommission und fügte hinzu, dass CCS einen „grenzübergreifenden Binnenmarktansatz“ erfordere, um ein effektives Klima zu schaffen Lösung für Industrien in allen EU-Mitgliedsstaaten.
Unter der Kommission vorgeschlagene Verordnungmüssten die EU-Länder Daten über Gebiete veröffentlichen, in denen CO2-Speicherstätten genehmigt werden können, und jährlich über die Fortschritte bei CO2-Speicherprojekten auf ihrem Hoheitsgebiet berichten.
Öl- und Gasunternehmen ihrerseits werden aufgefordert, der Kommission „einen Plan vorzulegen, aus dem hervorgeht, wie sie beabsichtigen, ihren Beitrag zum EU-CO2-Einspeisekapazitätsziel bis 2030 zu leisten“, heißt es in dem Verordnungsentwurf.
Reaktionen
Die Befürworter von CCS zeigten sich begeistert von der Ankündigung und begrüßten die Verpflichtung der Öl- und Gasunternehmen, Speicherkapazitäten bereitzustellen.
„Die Verantwortung für den Umgang mit Emissionen den größten Emittenten zu übertragen, ist ein fantastischer Schritt“, sagte Eadbhard Pernot von der Clean Air Task Force, einer Umweltschutzgruppe.
„Öl- und Gasproduzenten haben die Technologie und die Ressourcen, um CO2 dauerhaft wieder in den Boden zu bringen. Es ist an der Zeit, dass sie aufstehen und Verantwortung übernehmen, um den Zugang zur CO2-Speicherung in Europa zu ermöglichen“, sagte er in a Stellungnahme.
Auch die Öl- und Gasindustrie lobte den Schritt und sagte, das EU-weite Ziel für die CO2-Injektionskapazität werde „ein klares Ziel“ für die Dekarbonisierung des Sektors darstellen.
„Wir sind wirklich ermutigt zu sehen, dass das Gesetz die Rolle der Kohlenstoffabscheidung und -speicherung als Schlüsselfaktor für nachhaltige Wettbewerbsfähigkeit anerkennt“, sagte François-Régis Mouton, Europadirektor bei der International Association of Oil and Gas Producers (IOGP).
Laut IOGP müssen die Ambitionen der EU nun „durch Anreizmaßnahmen unterstützt werden,
Ermöglichung von Regulierung und Finanzierung“, damit die CCS-Technologie im kommerziellen Maßstab durchstartet.
Carbon Capture and Storage (CCS) Europe, ein Handelsverband, begrüßte auch das von der EU vorgeschlagene Ziel für die Kohlenstoffeinspritzung als „längst überfälligen, aber sehr willkommenen Schritt“, der „die Grundlage für eine realistische europäische CCS-Einführungsstrategie“ bilde.
„Europas Ziel, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen, kann ohne den umfassenden Einsatz von CO2-Abscheidungstechnologien nicht verwirklicht werden. Es ist die einzig praktikable Option, um zu verhindern, dass Emissionen aus energieintensiven Industrien in die Atmosphäre gelangen“, sagte Chris Davies, Direktor von CCS Europe.
Nicht alle Branchen waren jedoch positiv.
Ecocem, ein irisches Unternehmen, das kohlenstoffarmen Zement herstellt, sagte, dass CCS wahrscheinlich nicht vor 2035 in großem Maßstab verfügbar sein werde, und forderte die EU-Politiker auf, ihre Aufmerksamkeit auf andere Lösungen zu richten, die die Emissionen kurzfristig senken können.
„CCS wird der Zementindustrie nicht dabei helfen, die Fit-for-55-Ziele bis 2030 zu erreichen“, sagte Ecocem-Gründer Donal O’Riain und verwies auf das Ziel der EU, die Emissionen bis zum Ende des Jahrzehnts um 55 % zu reduzieren.
Seiner Meinung nach ist die einzige Möglichkeit, die Zementverschmutzung schnell anzugehen, die Minimierung des Klinkergehalts, der für 94 % der Emissionen des Sektors verantwortlich ist.
„Sich nur auf CCS zu konzentrieren, ignoriert die Unterstützung für ofenfertige Zementtechnologien“, sagte er in einer Erklärung und nannte den Net-Zero Industry Act (NZIA) „eine verpasste Gelegenheit“.
Cleantech for Europe, eine Unternehmensgruppe, war ebenfalls skeptisch gegenüber dem CCS-Ziel und sagte, dass andere Lösungen ein größeres Potenzial hätten.
„Die vollständige Gestaltung der Emissionen aus Produktionsprozessen ist der Erfassung und Speicherung des emittierten Kohlenstoffs, dem die NZIA große Bedeutung beimisst, bei weitem vorzuziehen“, sagte die Gruppe.
„Das Maß an Aufmerksamkeit, das der Kohlenstoffabscheidung und -speicherung in der NZIA geschenkt wird, hätte dem Maß an Aufmerksamkeit entsprechen sollen, das dem Einsatz von Cleantech-Fertigung gewidmet wird“, fügte es in a hinzu Stellungnahme.
[Edited by Nathalie Weatherald]