Die Europäische Kommission gab am Donnerstag (14. März) bekannt, dass sie untersucht, ob die Online-Handelsseite AliExpress gegen den Digital Services Act (DSA) der EU verstößt.
Die Europäische Kommission sagte, man werde sich mit möglichen Versäumnissen befassen Risikomanagement, Inhaltsmoderation, Beschwerdebearbeitung, Werbetransparenz, Empfehlungssysteme, Rückverfolgbarkeit von Händlern und Datenzugriff.
AliExpress, im Besitz und Betrieb des chinesischen Technologieriesen Alibaba, ist nach TikTok die zweite chinesische Plattform, gegen die wegen Verstößen gegen das DSA ermittelt wird.
„Dies ist keine Feststellung eines Verstoßes. Dies ist die Einleitung einer förmlichen Untersuchung eines mutmaßlichen Verstoßes“, sagte ein Vertreter der Kommission am Donnerstag während einer Pressekonferenz.
Der Digital Services Act (DSA), der am 17. Februar für alle in der EU tätigen Plattformen in Kraft trat, ist eine horizontale Gesetzgebung, die regelt, wie Online-Akteure mit illegalen Online-Inhalten wie dem Verkauf oder Kauf gefährlicher Güter, die aber auch schädlich, aber legal sind, umgehen sollen Inhalte wie Hassrede.
Nach dem DSA müssen Online-Plattformen, die monatlich von mehr als 10 % der EU-Bevölkerung genutzt werden, also 45 Millionen Nutzer pro Monat, einer bestimmten Regelung für die Moderation von Inhalten folgen.
Gemäß den Regeln stellen solche Plattformen ein „systemisches Risiko“ für die Gesellschaft dar und müssen daher einem bestimmten Regime der Inhaltsmoderation folgen, einschließlich Transparenz- und Risikomanagementverpflichtungen.
Letztes Jahr kündigte die EU-Exekutive die erste Reihe sehr großer Online-Plattformen (VLOPs) und sehr großer Suchmaschinen (VLOSEs) an, die seitdem aktualisiert wurden.
AliExpress war eines der ersten Unternehmen, das in der VLOP-Liste der Kommission aufgeführt wurde. Die Website meldete zuletzt 104 Millionen Nutzer in Europa.
„Wir respektieren alle geltenden Regeln und Vorschriften in den Märkten, in denen wir tätig sind. Als VLOP haben wir mit den zuständigen Behörden zusammengearbeitet und werden dies auch weiterhin tun, um sicherzustellen, dass wir die geltenden Standards einhalten, und werden weiterhin sicherstellen, dass wir die Anforderungen des DSA erfüllen können“, sagte Alibaba gegenüber Euractiv .
„AliExpress ist bestrebt, einen sicheren und gesetzeskonformen Marktplatz für alle Verbraucher zu schaffen“, fügte das Unternehmen hinzu.
Flut von Bedenken
Die Untersuchung wird die Bemühungen des Unternehmens im Kampf gegen die Verbreitung illegaler oder schädlicher Inhalte und Produkte, wie etwa gefälschter Medikamente, sowie die Rolle von Influencern bei dieser Werbung untersuchen.
AliExpress betreibt ein Partnerprogramm, das es Influencern auf anderen Social-Media-Seiten ermöglicht, AliExpress-Waren zu verkaufen.
Die Kommission vermutet, „dass einige dieser Influencer-Aktionen zu nicht konformen Produkten führen und es an Transparenz mangelt“.
„Wir haben auch Bedenken, dass Inhalte, insbesondere einige Elemente pornografischen Materials, auf AliExpress leicht zugänglich sind und dass ihre Abhilfemaßnahmen dort nicht ausreichend wirksam sind“, sagte der Vertreter der Kommission.
„Der Schutz der Verbraucher, insbesondere von Minderjährigen, ist ein wesentlicher Eckpfeiler des Digital Services Act. AliExpress muss seinen Verpflichtungen zur Minderung der systemischen Risiken auf seiner Plattform nachkommen und alle Schutzbestimmungen anwenden, um sicherzustellen, dass seine Dienste sicher sind“, so Margrethe Vestager, Executive Vice President für ein Europa, das für das digitale Zeitalter gerüstet ist sagte.
Seit dem 19. Februar wird auch gegen die Social-Media-Plattform TikTok wegen möglicher Verstöße gegen das DSA in mehreren Bereichen, einschließlich des Kinderschutzes, ermittelt.
Auch die Transparenz chinesischer Einzelhändler in Bezug auf Empfehlungsalgorithmen wird unter die Lupe genommen, einschließlich der Bereitstellung eines Empfehlungssystems, das keine Benutzerprofile erstellt, sowie der Einrichtung eines durchsuchbaren und vertrauenswürdigen Werbespeichers.
Die Untersuchung wird auch die vorsätzliche Manipulation von Benutzern durch versteckte Links untersuchen und prüfen, ob sie den Anforderungen für die Meldung illegaler Inhalte, die Bearbeitung von Beschwerden, Werbespeicher und die Zugänglichkeit von Daten für Forscher entspricht.
Nächste Schritte
Es gibt keinen spezifischen Zeitrahmen für den Abschluss von Untersuchungen im Rahmen des DSA, da dieser von Faktoren wie der Komplexität des Falles und der Zusammenarbeit abhängt.
Die Kommission wird auf verschiedene Weise Beweise sammeln, beispielsweise durch zusätzliche Informationsanfragen, Befragungen oder Inspektionen, die es der Institution ermöglichen, Durchsetzungsmaßnahmen wie einstweilige Maßnahmen zu ergreifen oder Zusagen von AliExpress zu akzeptieren, um mögliche Verstöße anzugehen.
Die Kommission leitete ihre förmliche Untersuchung ein, nachdem sie den Transparenzbericht von AliExpress im August 2023 analysiert und auf die offiziellen Auskunftsersuchen der Kommission vom 6. November 2023 und 18. Januar 2024 geantwortet hatte.
[Edited by Alice Taylor]
