Während die Ukraine weiter für ihre Freiheit kämpft, schwächelt die Wirtschaft des Landes und erleidet mit einem Rückgang des BIP um 30,4 % den stärksten Einbruch seit mehr als 30 Jahren.
Die Europäische Union hat bereitgestellt finanzielle und militärische Hilfe in den letzten 12 Monaten in die Ukraine, was die Ukraine als Symbol der europäischen Solidarität und Sicherheit gegenüber Russland hochhält und sogar den Weg für einen zukünftigen EU-Beitritt der Ukraine ebnet, nachdem ihr im Juni 2022 der Kandidatenstatus zuerkannt wurde.
Am 2. Februar in Kiew zusammen mit 15 EU-Kommissaren, dem Präsidenten der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen sagte: „Europa ist seit dem ersten Tag an der Seite der Ukraine, weil wir wissen, dass hier die Zukunft unseres Kontinents geschrieben wird.“
Dies, als die EU neue 450 Millionen Euro ankündigte Hilfspaket für 2023, wodurch sich die gesamte finanzielle Unterstützung der EU, ihrer Mitgliedstaaten und der europäischen Finanzinstitute für die Ukraine auf rund 50 Mrd. EUR beläuft.
Wo ist das Geld bisher geblieben?
Die von der EU, den europäischen Finanzinstitutionen und den Mitgliedstaaten bereitgestellten 50 Milliarden Euro werden in unterschiedlichen Formen bereitgestellt und für eine Vielzahl von Bereichen ausgegeben, darunter humanitäre Hilfe, Militärhilfe, Makrofinanzhilfe und Darlehen.
Makrofinanzhilfe ist eine Form der Hilfe für EU-Partnerländer, die sich in einer Zahlungsbilanzkrise befinden, und dient der Finanzierung von Staatsausgaben wie Renten, Gehältern, Bildung und der Wiederherstellung der Infrastruktur.
Die EU hat außerdem zugesagt, Ausrüstung zur Linderung der Energiekrise in der Ukraine zu spenden, darunter 35 Millionen LED-Glühbirnen und 5400 Generatoren, sowie Hilfe bei der Reparatur des Stromnetzes zu leisten, das zu 40 % durch russische Raketenangriffe zerstört wurde.
Die Kosten des Krieges
Die Weltbank schätzt die Kosten für die wirtschaftliche Erholung und den Wiederaufbau der Infrastruktur für die Ukraine auf rund 320 Milliarden Euro.
Ein Großteil dieses wirtschaftlichen Niedergangs hängt mit der Mobilisierung von Arbeitern zusammen, die Schlüsselindustrien wie Landwirtschaft und Export, von denen die ukrainische Wirtschaft abhängt, gestört hat.
Laut der ukrainischen Analystin bei Dragon Capital, Olena Bilan, hat sich die Wirtschaft angesichts der Herausforderungen, mit denen das Land konfrontiert ist, jedoch überraschend widerstandsfähig gezeigt.
Sie sagte: „In den ersten Kriegswochen funktionierte die Hälfte der Wirtschaft nicht. Aber später sahen wir eine recht schnelle Erholung der Wirtschaftstätigkeit. Es dauerte bis Oktober, als Russland seinen Terroranschlag auf die Energieinfrastruktur der Ukraine begann.“
Trotzdem fügte Bilan hinzu, dass sich die Menschen und Unternehmen in der Ukraine auf die Herausforderungen der Stromknappheit einstellen konnten, da die Unternehmen „Generatoren, Akkumulatoren, Starlinks“ kauften.
Hilfen und Investitionen für 2023
Zusätzlich zu den Hilfen hat sich die Europäische Union verpflichtet, allein im Jahr 2023 18 Milliarden Euro zu günstigen Kreditbedingungen zu vergeben.
Die Mittel werden in mehreren Raten ausgezahlt und sind an Bedingungen geknüpft, die in der festgelegt sind Memorandum des Verstehens zwischen Brüssel und Kiew, der Rechtsstaatlichkeitsreformen, wirtschaftliche Deregulierung und eine Verpflichtung zur Korruptionsbekämpfung festlegt.
Olena Bilan sagte gegenüber Euronews, dass die Ukraine „weitere Schritte auf dem Reformweg machen“ müsse, um sich zu erholen, und fügte hinzu, dass „die ukrainischen Behörden wirklich Appetit und ihren Willen zeigen müssten, die Korruption zu reduzieren“.
Die Nachricht wurde in Kiew gut aufgenommen; Die stellvertretende Premierministerin der Ukraine, Olha Stefanishyna, sagte, dieses jüngste „bedeutende“ EU-Hilfspaket gebe den ukrainischen Bürgern „Klarheit“.
Der Internationale Währungsfonds schätzt, dass die ukrainische Regierung mit einer Finanzierungslücke von 38 bis 39 Milliarden US-Dollar (über 35 Milliarden Euro) konfrontiert ist, weshalb das 18-Milliarden-Euro-Darlehen diese Lücke teilweise schließt.
Valdis Dombrovskis, Exekutiv-Vizepräsident der Europäischen Kommission, Wirtschaft und Handel, sagte gegenüber Euronews, die EU erwarte „andere internationale Geber wie die Vereinigten Staaten und andere G7-Länder, internationale Finanzinstitutionen wie den IWF usw [sic] Weltbank“, um den restlichen Teil bereitzustellen.
Änderungen der Handelsabkommen zwischen der EU und der Ukraine
Die EU und die Ukraine haben seit 2017 ein Handelsabkommen, aber im Juni letzten Jahres beschloss die Europäische Kommission, den Zugang zu den EU-Märkten einseitig zu liberalisieren, eine Änderung, die bis Juni dieses Jahres dauern soll.
Im Rahmen dieses Abkommens können ukrainische Waren und Dienstleistungen ohne Zölle oder Quoten in die EU eingeführt werden.
Dombrovskis sagte gegenüber Euronews, dass die EU daran arbeite, diese Maßnahmen zu verlängern, sodass sie über den Juni hinaus laufen, da das Ende des Krieges in weiter Ferne liege.
Russlands Rolle?
Von der Leyen hatte bei ihrem Besuch in Kiew im Februar eine klare Botschaft an Russland: “Russland muss für seine abscheulichen Verbrechen vor Gericht zur Rechenschaft gezogen werden.”
Der Präsident der Europäischen Kommission sagte, dass Staatsanwälte aus der Ukraine und der Europäischen Union bereits zusammenarbeiten, um Beweise für Kriegsverbrecherverfahren zu sammeln, und sagte, dass die EU den Druck auf den Kreml weiter erhöhen werde Sanktionen.
Dombrovskis sagte gegenüber Euronews, dass internationale Institutionen untersuchen, wie sie Russland für den Schaden, den es in der Ukraine bereits verursacht hat – und weiterhin verursacht – zur Rechenschaft ziehen.
Er sagte: „Im Völkerrecht gibt es dieses Prinzip, dass der Angreifer für den Schaden aufkommen muss. Die Frage ist, wie wir dieses Prinzip durchsetzen können, ob Russland bereit ist, wie gesagt freiwillig zu zahlen, bleibt abzuwarten.
„Wir prüfen die Möglichkeiten, wie die beschlagnahmten russischen Vermögenswerte für den Wiederaufbau der Ukraine verwendet werden können. Dabei handelt es sich um eine noch laufende rechtliche Prüfung, die sowohl Privatvermögen als auch Russlands Zentralbankvermögen betrifft.“