Der Europäische Bürgerbeauftragte bittet um Klarstellungen zum umstrittenen EU-Tunesien-Abkommen, das im Juli aufgrund von Bedenken hinsichtlich Menschenrechtsverletzungen unterzeichnet wurde.
Das von Emily O’Reilly geleitete Überwachungsgremium möchte, dass die Europäische Kommission darlegt, welche Art von Schutzmaßnahmen, wenn überhaupt, in das Abkommen aufgenommen wurden, um sicherzustellen, dass die tunesischen Behörden bei ihren Maßnahmen zur Eindämmung irregulärer Migrationsströme die Grundrechte respektieren .
WERBUNGBis zum 13. Dezember muss die Kommission darlegen, ob sie vor Abschluss des Abkommens im Namen aller EU-Staaten eine „Folgenabschätzung“ durchgeführt hat und wie sie die Auswirkungen auf die Menschenrechte im Laufe der Zeit prüfen will.
„Der Ombudsmann fragte auch, ob die Kommission Kriterien für die Aussetzung der Finanzierung festgelegt hat, wenn die Menschenrechte nicht respektiert werden“, sagte der Wachhund in einer Stellungnahme Pressemitteilungund stellte fest, dass „Bedenken hinsichtlich der Vereinbarung geäußert wurden“.
Der Brief kommt einen Tag, nachdem Tunesien einer fünfköpfigen Delegation des Europäischen Parlaments die Einreise verweigert hat, und verschärft die Kontrolle über das umstrittene Abkommen weiter.
Bisher ist die Abkommen EU-Tunesien hat über 700 Millionen Euro an Blockmitteln bereitgestellt, um Tunesien bei der Stabilisierung seiner Wirtschaft, der Bewältigung der Migration und der Förderung erneuerbarer Energien zu helfen, und sieht die Möglichkeit einer zusätzlichen makrofinanziellen Hilfe in Höhe von 900 Millionen Euro vor.
„Dokumentierte Missbräuche“ gegen Migranten
Obwohl noch kein Geldbetrag freigegeben wurde, stieß das Abkommen auf heftige Kritik seitens des Europäischen Parlaments und zivilgesellschaftlicher Organisationen.
Sie sagen, dass Tunesien unter der starken Führung von Präsident Kais Saied wiederholt Menschenrechtsverletzungen begangen und die gewaltsame Abschiebung von Migranten aus Ländern südlich der Sahara inszeniert habe, von denen viele betroffen seien verlassen aufgefunden mitten in der Wüste nahe der libyschen Grenze.
Kurz nach der Unterzeichnung des Abkommens meldete Human Rights Watch einen Bericht veröffentlicht Darin werden die „dokumentierten Missbräuche“ beschrieben, die die tunesischen Strafverfolgungsbehörden gegen Schwarzafrikaner begangen haben, wie etwa „Schläge, die Anwendung exzessiver Gewalt, einige Fälle von Folter, willkürliche Verhaftungen und Inhaftierungen, kollektive Ausweisungen, gefährliche Aktionen auf See, Zwangsräumungen und Diebstähle“. Geld und Habseligkeiten“.
Saied war eine Besonderheit Ziel der Kritik. Der tunesische Präsident hat öffentlich seine rassistischen Ansichten gegenüber Einwanderern aus Ländern südlich der Sahara zum Ausdruck gebracht und einen „kriminellen Plan zur Veränderung der Zusammensetzung der demografischen Landschaft Tunesiens“ angeprangert Ersatz.”
Trotz der besorgniserregenden Beweise drängte die Europäische Kommission auf die Unterzeichnung des Memorandums und argumentierte, es sei notwendig, eine engere Partnerschaft mit einem Land aufzubauen, das ein Tor für Tausende von Migranten darstellt, die jedes Jahr versuchen, in den Block einzureisen, hauptsächlich über Italien. und Asyl beantragen.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat das Abkommen als Blaupause für ähnliche Vereinbarungen mit Nachbarländern angepriesen.
„Wir haben eine Partnerschaft mit Tunesien unterzeichnet, die über die Migration hinaus für beide Seiten Vorteile bringt: von Energie und Bildung bis hin zu Kompetenzen und Sicherheit“, sagte von der Leyen in ihrer Rede Rede zur Lage der Nation. „Und wir wollen jetzt an ähnlichen Vereinbarungen mit anderen Ländern arbeiten.“
WERBUNG105 Millionen Euro für Migration
Konkret sieht das Memorandum einen Finanzrahmen von 105 Millionen Euro vor, um Maßnahmen zur Bekämpfung des Schmuggels zu bekämpfen, das Grenzmanagement zu stärken und die Rückkehr von Asylbewerbern zu beschleunigen, deren Anträge abgelehnt wurden.
Das Geld, das den Kern der Anliegen des Bürgerbeauftragten darstellt, soll den tunesischen Behörden in Form von Such- und Rettungsbooten, Jeeps, Radargeräten und Drohnen zur Verfügung gestellt werden; und an internationale Organisationen, die vor Ort arbeiten, wie die Internationale Organisation für Migration (IOM) und das Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen (UNHCR).
Die versprochenen 105 Millionen Euro seien noch in Verhandlungen und müssten vor Beginn der Auszahlungen in ein Rechtsinstrument umgewandelt werden, sagte ein Sprecher der Europäischen Kommission. Die Mitgliedstaaten werden während des gesamten Prozesses konsultiert.
„Wir werden mit dem Bürgerbeauftragten zusammenarbeiten und zu gegebener Zeit antworten“, sagte ein Sprecher am Freitagnachmittag. „Im Großen und Ganzen (…) enthalten alle EU-Verträge offensichtlich Standardklauseln der Menschenrechte.“
Hochrangige EU-Beamte haben zuvor erklärt, dass die Zahlungen nicht an ein zahlenmäßiges Ziel für jährliche Rückübernahmen oder eine Reduzierung der Ankünfte geknüpft würden und Tunesien nicht aufgefordert würde, auf seinem Hoheitsgebiet nicht-tunesische Staatsangehörige aufzunehmen, denen in der Union Asyl verweigert wurde.
WERBUNG„Es ist nicht vorgesehen, dass Tunesien ein Sammelpunkt für irreguläre Migranten wird“, sagte ein hochrangiger EU-Beamter im Juli unter der Bedingung, anonym zu bleiben.