Am 22. November sendete das Europäische Parlament starke positive Signale an EU-Bürger und Unternehmen, als es über seine Änderungsanträge zum Vorschlag für eine EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) abstimmte. Erfreulicherweise unterstützten die Mitglieder des Europäischen Parlaments (MdEP) Maßnahmen, die die Kreislaufwirtschaft von Getränkeverpackungen fördern und die komplementäre Rolle von Recycling und Wiederverwendung respektieren. Die Mitgliedstaaten sollten eine ähnliche Position einnehmen, um der Industrie dabei zu helfen, die Kreislaufwirtschaftsziele der EU zu erreichen.
Nicholas Hodac ist Generaldirektor von UNESDA Soft Drinks Europe.
Unser Sektor, der europäische Erfrischungsgetränkesektor, vertreten durch UNESDA Soft Drinks Europe, setzt sich dafür ein, den Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft in Europa mit den richtigen Wegbereitern im PPWR zu beschleunigen.
Ein vorrangiger Zugang zu Rezyklaten ist ein Muss
Es war sehr ermutigend zu sehen, dass die Abgeordneten ein vorrangiges Zugangsrecht zu Rezyklaten befürworteten, um ein Recycling im geschlossenen Kreislauf zu ermöglichen, wann immer es sinnvoll ist. Dies ist ein wesentlicher Faktor für das Recycling unserer Verpackungen. Warum?
PET-Getränkeflaschen sind die einzigen nach geltender EU-Gesetzgebung zugelassenen Quellen, aus denen wir recyceltes PET in neue PET-Getränkeflaschen integrieren können. Ohne angemessenen Zugang zu den recycelten Inhalten dieser Getränkeflaschen wird es eine große Herausforderung sein, die verbindlichen Ziele der EU für recycelte Inhalte sowie unser eigenes freiwilliges Ziel, mehr recycelte Inhalte in alle unsere Verpackungen zu integrieren, zu erreichen.
Nur so können wir dem entgegenwirken und sicherstellen, dass unsere Getränkeverpackungen in geschlossenen Kreisläufen recycelt werden. Wenn es technologisch machbar und aus ökologischer Sicht sinnvoll ist, besteht darin, ein vorrangiges Zugangsrecht zu den Rohstoffen für das Recycling zu schaffen, das ein Recycling im geschlossenen Kreislauf ermöglicht. Der vorrangige Zugang wird auch Innovationen vorantreiben, da er andere Sektoren dazu ermutigen wird, in die Sammlung und das Recycling ihrer eigenen Produkte zu investieren, was letztendlich zu einer stärker kreislauforientierten Wirtschaft beiträgt.
Ein vorrangiges Zugangsrecht besteht bereits in Schweden und in der Slowakei und wird bald Teil des österreichischen DRS sein, wo es in nationales Recht integriert wurde. Die Mitgliedstaaten sollten diesen Grundsatz im PPWR festschreiben, um ihn europaweit zur Realität werden zu lassen.
Wiederverwendung und Recycling als komplementäre Lösungen anzuerkennen, ist der richtige Weg
Die Unterstützung der Abgeordneten für die Komplementarität zwischen Recycling und Wiederverwendung durch die Schaffung gut konzipierter Ausnahmen von den Wiederverwendungszielen war ein richtiger Schritt hin zur Achtung gut funktionierender Abfallbewirtschaftungs- und Recyclingsysteme.
Unser Sektor unterstützt die Wiederverwendung und tätigt bereits erhebliche Investitionen in wiederverwendbare Lösungen. Dennoch kann die Wiederverwendung nicht blind ausgeweitet werden. Es sollte auf die richtige Art und Weise umgesetzt werden. Das bedeutet, dass Mehrwegverpackungen nur dann eingeführt werden sollten, wenn sie mehr Umweltvorteile bringen als recycelbare Verpackungen. Deshalb sind Ausnahmemechanismen von den Wiederverwendungszielen erforderlich. Diese Mechanismen erkennen auch die beeindruckende Umweltwirksamkeit gut etablierter Abfallmanagementsysteme wie DRS in ganz Europa an.
Wir fordern die Mitgliedstaaten daher dringend auf, gut durchdachte Ausnahmen von den Wiederverwendungszielen zu unterstützen.
Die Aufrechterhaltung obligatorischer Pfand- und Rückgabesysteme (DRS) ist von entscheidender Bedeutung
DRS spielt eine Schlüsselrolle bei der Verwirklichung einer Kreislaufwirtschaft für Getränkeverpackungen. Europäische Länder mit seit langem eingeführtem DRS melden in der Regel Sammelquoten von bis zu 95 %, und Länder, die DRS kürzlich eingeführt haben (Lettland, Litauen, Slowakei und Malta), verzeichnen bereits hohe Sammelquoten auf dem Weg zu 90 %.
Angesichts der aktuellen Sammelleistungen in anderen Teilen der EU ist es unwahrscheinlich, dass viele Mitgliedstaaten ihre EU-Sammelziele ohne die Einrichtung eines DRS erreichen werden. Das Fehlen leistungsfähiger Sammelsysteme in allen Mitgliedstaaten würde auch die EU-Ziele für Recycling und Recyclinganteil gefährden.
DRS sind eine der effizientesten Optionen, um diese Ziele zu erreichen, aber auch um ein geschlossenes Recyclingsystem zu schaffen, das sicherstellt, dass das gesammelte Material in neuen Getränkebehältern recycelt werden kann.
Aus diesen Gründen sollte die Verpflichtung zur Einrichtung eines DRS in jedem Mitgliedstaat im EU-PPWR beibehalten werden und die einzigen vorgesehenen Ausnahmen sollten auf ähnlich hohen Sammelquoten basieren, die von anderen EPR-Systemen erreicht werden.
Lassen Sie uns für die Zukunft regulieren und Innovationen bei wiederverwendbaren und nachfüllbaren Systemen fördern
Die Abgeordneten unterstützten zu Recht Systeme, die das Nachfüllen ermöglichen, um die Wiederverwendungs- und Nachfüllziele zu erreichen, und brachten ihre Unterstützung für ein PPWR zum Ausdruck, das Innovationen bei Nachfülllösungen fördert und alle verfügbaren wiederverwendbaren und Nachfülllösungen berücksichtigt.
Systeme, die das Nachfüllen ermöglichen, wie z Haushalts-Sodaspender und Nachfüllstationen in Geschäften und in der Gastronomiebranche werden von der anerkannt Ellen MacArthur-Stiftung als Wiederverwendungsmodelle. Sie müssen eine Rolle dabei spielen, auf neue Verbraucherbedürfnisse zu reagieren und dazu beizutragen, Verpackungen zu reduzieren, da sie nur wenig oder gar keine Verpackungen verwenden.
Die Mitgliedstaaten sollten dem Beispiel der Europäischen Kommission und des Europäischen Parlaments folgen und für die Zukunft regeln, indem sie dafür sorgen, dass Systeme, die das Nachfüllen ermöglichen, auf die Erreichung der Wiederverwendungs- und Nachfüllziele angerechnet werden.
Es wird erwartet, dass die Mitgliedstaaten ihre Position zum vorgeschlagenen PPWR auf dem Umweltrat am 18. Dezember annehmen. Unser Sektor freut sich darauf, die Zusammenarbeit mit Entscheidungsträgern weiter zu verstärken, um die Bemühungen zur Schaffung eines realistischen PPWR voranzutreiben, der positive Ergebnisse für die Umwelt bringen wird , Verbraucher und Unternehmen.