Wenn sich politische Entscheidungsträger mit den Klimaauswirkungen von Gebäuden befassen, richtet sich ihre Aufmerksamkeit hauptsächlich auf die Reduzierung der Emissionen, die während des Gebäudebetriebs freigesetzt werden. Körperliche Emissionen – die mit allen anderen Phasen des gesamten Lebens eines Gebäudes verbunden sind – dürfen nicht vergessen werden, schreibt Roxana Dela Fiamor.
Roxana Dela Fiamor ist Forscher bei der Klima-Denkfabrik E3G.
Die Energiekrise bringt ans Licht, wie viel davon in unseren Gebäuden verbraucht wird. Da dies noch keine saubere Energie ist, trägt der Gebäudesektor zu satten 36 % der Treibhausgasemissionen der EU bei.
Die laufenden Verhandlungen zur Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden sind entscheidend, um die EU auf den richtigen Weg zu bringen, um ihre Klimaziele für 2030 zu erreichen. Was auch immer der endgültige Text ist, er wird zeigen, ob einer der Sektoren mit den größten Emissionen in der Lage ist, seinen Beitrag zu leisten, um den Planeten vor Überhitzung zu bewahren.
Ein zentrales Element der vollständigen Dekarbonisierung des Bausektors scheint jedoch übersehen zu werden. Während die meiste Aufmerksamkeit darauf gerichtet ist, eine wesentliche Reduzierung der Emissionen zu gewährleisten, die während des Gebäudebetriebs freigesetzt werden, dürfen die grauen Emissionen – die mit allen anderen Phasen des gesamten Lebens eines Gebäudes verbunden sind – nicht vergessen werden.
Ein Bericht, der während der diesjährigen UN-Klimakonferenz COP27 veröffentlicht wurde, macht es deutlich: Gebäude stoßen CO2 in Rekordhöhe aus und ihr Verbrauch an Rohstoffen wird voraussichtlich in schwindelerregende Höhen steigen.
Der „Global Status Report for Buildings and Construction“ gibt an, dass sich die CO2-Emissionen des Gebäudesektors im Jahr 2021 auf zehn Gigatonnen beliefen, ihre Energieeffizienz sich nicht verbesserte und das Wachstum der gebäudeintegrierten erneuerbaren Energien enttäuschend war.
Mit Blick auf die Zukunft erwartet die Studie, dass sich der Ressourcenverbrauch für Baumaterialien wie Stahl und Beton bis 2060 verdoppeln wird. Der Bericht fordert dringendes Handeln: Regierungen müssen ihre politischen Verpflichtungen vervielfachen, Investitionen erhöhen und Fahrpläne zur Dekarbonisierung des gesamten Lebenszyklus von Gebäuden umsetzen.
Der Anruf erfolgt zeitnah. Trotz des Green Deals der Europäischen Union und einer Reihe von Maßnahmen zur Erreichung der Klimaneutralität bis 2050 zeigt der Climate Change Performance Index, dass derzeit kein europäisches Land auf dem richtigen Weg ist, das Pariser Abkommen zu erfüllen. Eine auf Paris ausgerichtete Aktion bei Gebäuden würde das Blatt wenden.
Die Europäische Kommission hat eine Verordnung vorgeschlagen, nach der alle neuen Gebäude emissionsfrei sein müssen, und sie plant eine Verdoppelung der Renovierungsrate, um den Energieverbrauch im Betrieb zu senken.
Aber wenn Europa die globale Dekarbonisierung von Gebäuden anführen und seine Verpflichtungen aus dem Pariser Abkommen erfüllen soll, muss der volle Beitrag der Gebäude zur globalen Erwärmung sinken. Dies kann nur durch Veränderungen über den gesamten Lebenszyklus eines Gebäudes erreicht werden.
Wenn stattdessen Gebäuderenovierungen beschleunigt werden, ohne dass Regulierungen ihre gesamten Lebenszyklusemissionen und das gesamte globale Erwärmungspotenzial abdecken, riskieren die EU-Politiken, die ihre „Renovierungswelle“ darstellen, eine massive „CO2-Rückzahlung“ zu schaffen.
In der Tat, ein lernen zeigt, dass es ohne Begrenzung des enthaltenen Kohlenstoffs von Baumaterialien und -produkten manchmal über 50 Jahre dauern kann, bis die Emissionen einer Renovierung ausgeglichen sind.
Daher muss die EU bei ihrer Bau- und Renovierungspolitik eine Gesamtlebenszyklusperspektive anwenden und Bewertungen sowohl des betrieblichen als auch des verkörperten Kohlenstoffs kombinieren.
Eine neue Studie des Beratungsunternehmens Ramboll zeigt, wie die Regulierung der Lebenszyklusemissionen von Gebäuden möglich ist und das Eine Handvoll europäischer Länder geht voran. Dänemark, Finnland, Frankreich, die Niederlande und Schweden haben Bewertungsmethoden und Grenzwerte für die Emissionen von Gebäuden über den gesamten Lebenszyklus festgelegt.
Warum also nicht diesen Ansatz auf EU-Ebene umsetzen und die Lebenszyklen von Gebäuden für alle 27 Mitgliedsstaaten regeln? Indem die Nachfrage nach kohlenstoffarmen Materialien gesteigert wird, würde dies auch die Investitionen in Innovationen für Gebäudedesign, Renovierungstechniken und industrielle Dekarbonisierung erhöhen.
Das Potenzial ist enorm: Die Schaffung kohlenstoffarmer Märkte, angetrieben von der weltweiten Führungsrolle der EU bei innovativen Produkten und der Dekarbonisierung von Gebäuden, würde der EU helfen, ihre Verpflichtungen aus dem Pariser Abkommen zu erfüllen.
Das Rezept zur Erreichung dieses Potenzials ist glasklar: Etablierung einer Lebenszyklusregulierung von Gebäuden auf EU-Ebene. Die laufende Überarbeitung der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden ist der richtige Zeitpunkt dafür.