Die internationale Gemeinschaft muss sich schnell auf ein neues Schuldenerlassprogramm im Wert von 148 Milliarden US-Dollar bis 2029 einigen, um eine neue Schuldenkrise zu vermeiden, haben die Vereinten Nationen vor einem wichtigen G20-Gipfel zu internationalen Finanzen argumentiert.
Eine neue Reihe von Vorschlägen, die am Mittwoch (22. Februar) vom Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) vorgestellt wurden, fordert ein Schuldenerlassprogramm auf der Grundlage eines 30-prozentigen Schuldenschnitts für 52 Länder von 2021 bis 2029.
Ohne solche Maßnahmen werden mehr Länder mit Schuldenproblemen und Zahlungsausfällen konfrontiert sein, und es wird für viele Staaten unmöglich sein, in Projekte zur Eindämmung des Klimawandels und der Armut und ihren Übergang zu sauberer Energie zu investieren.
Der UNDP-Entwurf „Building Blocks Out The Crisis“ identifiziert 52 Entwicklungsländer mit niedrigem und mittlerem Einkommen, die sich entweder in einer Schuldenkrise befinden oder einem hohen Risiko einer Schuldenkrise ausgesetzt sind, vor dem G20-Treffen der Finanzminister und Zentralbankgouverneure in dieser Woche in Bangalore, wo eine Reform stattfinden soll Internationale Finanzinstitutionen und die Verschuldung von Entwicklungsländern werden ganz oben auf der Tagesordnung stehen.
„Wir sind zunehmend davon überzeugt, dass wir die Verschuldung dringend angehen müssen“, sagte er Achim Steiner, Administrator bei UNDPwobei die Situation mit der Initiative für hochverschuldete arme Länder Ende der 1990er Jahre verglichen wurde, die rund 76 Milliarden Dollar an Schulden für viele der ärmsten Länder der Welt abschrieb.
„Wenn eine sich entwickelnde Wirtschaft Kredite zu 12 oder 14 % Zinsen aufnimmt und jedes Jahr mehr als 20 % ihrer Einnahmen für den Schuldendienst zahlt, gibt es einfach keinen Spielraum, um Fortschritte bei den Zielen für nachhaltige Entwicklung oder den Verpflichtungen des Pariser Abkommens zu finanzieren“, argumentierte George Grey Molina, Chefökonom der UNDP.
„Wenn die Entwicklungsländer von den Schuldenmärkten ausgeschlossen werden, wird sich dies langfristig auf die wirtschaftliche Erholung auswirken“, fügte er hinzu.
25 Regierungen von Entwicklungsländern haben derzeit Auslandsschuldendienstzahlungen, die sich auf mehr als 20 % ihrer Gesamteinnahmen belaufen – die höchste Zahl von Ländern seit mehr als 20 Jahren.
Nach dem Rücktritt des Weltbankpräsidenten David Malpass in der vergangenen Woche wächst der Druck, angetrieben von der Premierministerin von Barbados, Mia Mottley, und anderen führenden Persönlichkeiten für eine ehrgeizige Reform des internationalen Finanzsystems, das die Weltbank und der Internationale Währungsfonds sind im Mittelpunkt, um mehr Klimafinanzierung zu fördern.
Der französische Präsident Emmanuel Macron hat unterdessen einen Gipfel zum internationalen Finanzsystem organisiert, der für Juni geplant ist.
Obwohl die Schuldenlast für die betreffenden Länder im Durchschnitt niedriger ist als in Europa – die durchschnittliche Verschuldung der 23 Staaten Subsahara-Afrikas im UNDP-Plan beträgt 82 %, verglichen mit 85 % in der EU27 – stehen sie weit höher Zinssätze, die den Zugang zu Krediten stark einschränken und es unmöglich machen, Konjunkturprogramme im Umfang der 16 Billionen Dollar an Konjunkturmaßnahmen zu finanzieren, die wohlhabende Länder anbieten, um auf COVID-19 und hohe Energiepreise zu reagieren.
In einem Versuch, die Ausweitung der Anleihespreads zu bekämpfen, schlägt UNDP unterdessen vor, dass die 52 Staaten, von denen die meisten Staaten in Afrika, der Karibik oder dem Pazifik sind, 40 % ihrer Staatsanleihen zu niedrigeren Zinssätzen refinanzieren können sollten.
Obwohl die G20 ein Schuldenerlassprogramm eingeführt hat und nun über einen „gemeinsamen Rahmen“ für die Umschuldung verfügt, ist der Tschad das einzige Land, das erfolgreich eine Umschuldung durch die G20 erreicht hat.
„Wir versuchen, mit der zunehmenden Lähmung umzugehen, die wir in den letzten ein bis zwei Jahren bei der internationalen Finanzierung beobachten konnten“, sagte Steiner.
„Wenn wir das Altschuldenproblem nicht lösen, werden wir nicht in der Lage sein, die massiven Investitionen zu generieren, die wir brauchen“, fügte er hinzu.
[Edited by Nathalie Weatherald]