Der Vorsitzende der United States Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Rostin Behnam, betonte auf der Veranstaltung der Financial Industry Association Expo 2023 in Chicago die Aktivitäten seiner Agentur im Kryptobereich und die Notwendigkeit einer aktuellen Gesetzgebung. Er beschrieb die Bemühungen der CFTC Enforcement Division als „ununterbrochenen Trommelwirbel“.
In der Textversion seiner Grundsatzrede vor der Branchengruppe berichtete Behnam über die 6 Milliarden US-Dollar, die seine Agentur im Geschäftsjahr 2023 an Strafen einkassierte. Er fügte hinzu:
„45 davon [enforcement] Die Klagen in diesem Geschäftsjahr betrafen Fehlverhalten im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten und machten über 34 % der 131 derartigen Klagen aus, die die Kommission seit 2015 eingeleitet hat.“
Behnam hob den „richtungweisenden Rechtsstreit“ hervor, den seine Agentur gegen Ooki DAO gewonnen hatte, der zur Schließung der dezentralisierten autonomen Organisation (DAO) führte und eine Strafe in Höhe von 643.542 US-Dollar nach sich zog. In seinem Versäumnisurteil gegen Ooki DAO stellte das US-Bezirksgericht für den nördlichen Bezirk von Kalifornien fest, dass das DAO eine „Person“ im Sinne des Commodity Exchange Act (CEA) von 1936 sei.
Behnam kehrte zur CEA zurück, als er die zukünftige Ausrichtung der Agentur besprach. „Der Eckpfeiler unserer neuesten Ära ist die Disintermediation, die durch bahnbrechende Technologien hervorgerufen wird: DeFi, KI und Standard-WLAN“, sagte er, aber:
„Die Grenzen des CEA, die im Wesentlichen in einer anderen Ära festgelegt wurden, schaffen echte Hindernisse für die Festlegung von Regeln und Richtlinien, die für unsere Mission notwendig sind, aber knapp über unseren Rahmen hinausgehen.“
Darüber hinaus „erzwingen“ diese Grenzwerte[e] Die Agentur muss sich immer ressourcenintensiver um die Gewissheit bemühen, dass wir im Rahmen unseres beabsichtigten Auftrags handeln.“
Ich freue mich darauf, am Montagmorgen unter zu sprechen @FIAconnect #FIAExpo auf der @CFTC Tagesordnung und Durchsetzung. Meine Anmerkungen werden online unter veröffentlicht https://t.co/JojHNdQoVh.
— Rostin Behnam (@CFTCbehnam) 2. Oktober 2023
Vertikale Integration – ein „Ergebnis der Elektronisierung und des Versprechens von DeFi“ – findet auf allen Finanzmärkten statt und führt zu regulatorischen Bedenken, und „Kundenschutz bedeutet jetzt etwas anderes“, so Behnam.
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Behnams Aussagen standen in scharfem Kontrast zu der Position des Vorsitzenden der Securities and Exchange Commission, Gary Gensler, dass die Finanzgesetzgebung aus der Zeit der Depression „in den letzten 90 Jahren für Investoren und das Wirtschaftswachstum von großem Nutzen war“ und nicht manipuliert werden dürfe.
Behnam ging indirekt auch auf Einschränkungen der Durchsetzungsbefugnisse der CFTC ein. „Um das vorzuschlagen […] Wir müssen warten, bis die Opfer leiden und um Hilfe rufen, um proaktiv zu sein […] „Untergräbt unsere Mission und unseren Zweck“, sagte er. „Ich habe mich weiterhin für mehr Autorität im Kryptoraum eingesetzt“, fügte er später hinzu.
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