Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj begrüßte am Mittwoch neue Waffen- und Munitionszusagen zur Bekämpfung der russischen Invasion sowie längerfristige Sicherheitszusagen des Westens, äußerte jedoch seine Enttäuschung über das Fehlen eines klaren Wegs für den NATO-Beitritt seines Landes nach Abschluss des Bündnisses sein jährlicher Gipfel.
„Die ukrainische Delegation bringt einen bedeutenden Sicherheitssieg für die Ukraine, für unser Land, für unser Volk, für unsere Kinder nach Hause“, sagte er, flankiert von US-Präsident Joe Biden und anderen Führern der Gruppe der sieben mächtigsten demokratischen Nationen.
Eine gemeinsame Erklärung der G7 legt den Grundstein dafür, dass jedes Land Vereinbarungen aushandeln kann, die der Ukraine helfen sollen, ihr Militär langfristig zu stärken. Selenskyj beschrieb die Initiative als Brücke zu einer möglichen NATO-Mitgliedschaft und als Abschreckung gegen Russland.
„Wir werden nicht schwanken“, versprach Biden nach dem Ende des Gipfels in Litauen. „Das meine ich ernst. Unser Engagement für die Ukraine wird nicht nachlassen. Wir werden heute, morgen und so lange wie nötig für die Freiheit eintreten.“
Auch der ukrainische und der amerikanische Präsident trafen sich privat mit ihren Beratern, und Biden räumte ein, dass Selenskyj manchmal „frustriert“ über das Tempo der Militärhilfe sei.
Selenskyj dankte Biden und sagte, dass „Sie dieses Geld für unser Leben ausgeben“ und sagte, dass Lieferungen umstrittener Streumunition den Kampf der Ukraine gegen Russland unterstützen würden.
Es handelte sich um einen deutlichen Tonwechsel im Vergleich zu Selenskyjs Beschwerden vom Vortag, als er sagte, es sei „beispiellos und absurd“, keinen Zeitplan für den NATO-Beitritt der Ukraine festzulegen.
Biden sagte, Selenskyj verstehe nun, dass die Frage, ob sein Land formell in der NATO sei, „irrelevant sei, solange er Verpflichtungen“ wie Sicherheitsgarantien habe. „Darüber macht er sich jetzt also keine Sorgen.“
Am letzten Tag des NATO-Gipfels hat das Bündnis ein neues Forum zur Vertiefung der Beziehungen mit der Ukraine ins Leben gerufen: den NATO-Ukraine-Rat. Es soll als ständiges Gremium dienen, in dem die 31 Mitglieder des Bündnisses und die Ukraine in Notsituationen Konsultationen abhalten und Treffen einberufen können.
Die Einstellung ist Teil der Bemühungen der NATO, die Ukraine so nah wie möglich an das Militärbündnis heranzuführen, ohne diesem tatsächlich beizutreten. Am Dienstag sagten die Staats- und Regierungschefs in ihrem Kommuniqué, in dem sie die Schlussfolgerungen des Gipfels zusammenfassten, dass die Ukraine beitreten könne, „wenn die Verbündeten zustimmen und die Bedingungen erfüllt sind“.
„Heute treffen wir uns auf Augenhöhe“, sagte NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg auf einer Pressekonferenz mit Selenskyj. „Ich freue mich auf den Tag, an dem wir uns als Verbündete treffen.“
Der unklare Plan für die künftige Mitgliedschaft der Ukraine spiegelt die Herausforderung wider, einen Konsens unter den derzeitigen Mitgliedern des Bündnisses zu erzielen, während der Krieg andauert.
„Die Ergebnisse des Gipfels sind gut, aber wenn es eine Einladung gäbe, wäre das ideal“, sagte Selenskyj über einen Übersetzer. Er fügte hinzu, dass der Beitritt zur NATO „ein ernsthafter Motivationsfaktor für die ukrainische Gesellschaft“ wäre, da sie sich Russland widersetzt.
„Die NATO braucht uns genauso, wie wir die NATO brauchen“, sagte er neben Stoltenberg.
Die künftige Mitgliedschaft der Ukraine war das umstrittenste und emotionalste Thema auf dem diesjährigen Gipfel. Im Wesentlichen sind westliche Länder bereit, weiterhin Waffen zu schicken, um der Ukraine bei der Aufgabe zu helfen, die der NATO zugedacht ist – die Verteidigung gegen eine russische Invasion –, aber nicht zuzulassen, dass die Ukraine sich ihren Reihen anschließt und während des Krieges von ihrer Sicherheit profitiert.
„Wir müssen uns aus diesem Krieg heraushalten, aber in der Lage sein, die Ukraine zu unterstützen. Dieser sehr heikle Balanceakt ist uns in den letzten 17 Monaten gelungen. „Es ist zum Wohle aller, dass wir diesen Balanceakt aufrechterhalten“, sagte der belgische Premierminister Alexander De Croo.
Symbole der Unterstützung für die Ukraine sind rund um Vilnius weit verbreitet, wo die blau-gelben Flaggen des Landes an Gebäuden hängen und in Fenster geklebt sind. Ein Schild verfluchte den russischen Präsidenten Wladimir Putin. Ein anderer forderte die NATO-Staats- und Regierungschefs auf, ihre Hilfe für die Ukraine „zu beeilen“.
Allerdings herrschte auf dem Gipfel selbst Vorsicht, insbesondere seitens Biden, der ausdrücklich erklärt hatte, er glaube nicht, dass die Ukraine bereit sei, der NATO beizutreten. Es bestehen Bedenken, dass die Demokratie des Landes instabil ist und die Korruption noch zu tief verwurzelt ist.
Gemäß Artikel 5 der NATO-Charta sind die Mitglieder verpflichtet, sich gegenseitig vor Angriffen zu schützen, die die USA und andere Nationen schnell in direkte Kämpfe mit Russland verwickeln könnten.
Es ist keine leichte Aufgabe, ein Ende der Feindseligkeiten festzulegen. Beamte haben sich geweigert, das Ziel zu definieren, das auf einen ausgehandelten Waffenstillstand oder die Rückeroberung aller besetzten Gebiete durch die Ukraine hindeuten könnte. So oder so hätte Putin durch die Verlängerung des Konflikts im Wesentlichen ein Vetorecht über die NATO-Mitgliedschaft der Ukraine.
Der britische Verteidigungsminister Ben Wallace warnte am Mittwoch vor brodelnder Frustration über Selenskyjs Forderungen und fügte hinzu, dass „die Menschen Dankbarkeit“ für die militärische Unterstützung des Westens sehen wollen. Wallace sagte auch, er habe von einigen US-Gesetzgebern „Meckern“ gehört, dass „wir nicht Amazon sind“.
„Ich meine, das stimmt“, sagte Wallace mehreren britischen Medien zufolge. Er erinnerte sich, den Ukrainern dasselbe gesagt zu haben, als er letztes Jahr das Land besuchte und ihnen eine Liste mit Waffenanfragen vorgelegt wurde. „Ich bin nicht Amazon.“
Gleichzeitig würde der neue G7-Rahmen langfristige Verpflichtungen zur Sicherheit der Ukraine beinhalten.
Um einen russischen Angriff abzuwehren, versprechen die Großmächte „schnelle und nachhaltige Sicherheitshilfe, moderne militärische Ausrüstung auf dem Land-, See- und Luftweg sowie Wirtschaftshilfe“. Sie geloben außerdem, weitere Sanktionen gegen Russland zu verhängen.
Sie sagen, dass sie vorerst und in Zukunft Waffen und militärische Ausrüstung, einschließlich Kampfflugzeugen, sowie mehr Ausbildung für die bedrängte Armee der Ukraine bereitstellen werden. Zelenskky hat darum gebeten, dass diese Zusicherungen mindestens so lange gelten, bis die Ukraine der NATO beitritt.
Moskau reagierte harsch auf den G7-Plan.
Das russische Außenministerium sagte, der Gipfel habe die „Rolle der Ukraine als Hauptentbehrlicher“ in dem „Hybridkrieg“ gefestigt, von dem es fälschlicherweise behauptete, er sei „von der NATO gegen Russland entfesselt worden“.
„Nachdem sie einen Eskalationskurs eingeschlagen hatten, gaben sie eine neue Reihe von Versprechen ab, das Kiewer Regime mit immer moderneren und weitreichenderen Waffen zu versorgen, um den Zermürbungskonflikt so lange wie möglich auszudehnen“, hieß es in einer Mitteilung des Ministeriums Stellungnahme.
Kremlsprecher Dmitri Peskow erklärte gegenüber Reportern, dass „sie durch die Bereitstellung von Sicherheitsgarantien für die Ukraine die Sicherheit Russlands verletzen“.
Die Ukraine wurde in der Vergangenheit durch Sicherheitsgarantien im Stich gelassen. Im Budapester Memorandum von 1994 einigten sich Russland, die USA und das Vereinigte Königreich darauf, dass „keine ihrer Waffen jemals gegen die Ukraine außer zur Selbstverteidigung eingesetzt werden wird“, als Gegenleistung dafür, dass Kiew seine Atomwaffen aus der Sowjetzeit an Russland überträgt.
Doch 2014 annektierte Russland die ukrainische Halbinsel Krim und eroberte Gebiete im Süden und Osten. Im Jahr 2022 startete Russland eine umfassende Invasion, um Kiew zu stürzen, was zum aktuellen blutigen Konflikt führte.
Selenskyj sagte Reportern, dass das Budapester Memorandum ohne NATO-Mitgliedschaft und deren gegenseitiges Verteidigungsabkommen keine Hilfe sei.
„Tatsächlich wurde die Ukraine mit diesem Dokument allein gelassen und verteidigte sich allein“, sagte er.
Obwohl internationale Gipfeltreffen oft einem strengen Drehbuch unterliegen, schwankte dieses in Vilnius zwischen Konflikt und Kompromiss.
Zunächst schienen die Staats- und Regierungschefs über Schwedens Antrag auf Mitgliedschaft in der Allianz festgefahren zu sein. Allerdings stimmte die Türkei am Montag, der Nacht vor dem offiziellen Beginn des Gipfels, unerwartet zu, ihre Einwände fallenzulassen.
(AFP)