Die Staats- und Regierungschefs der EU einigten sich am Donnerstag darauf, Gespräche mit Bosnien über den Beitritt zur Union aufzunehmen. Die Verhandlungen werden jedoch erst dann ernsthaft beginnen, wenn das Balkanland weitere wichtige Reformen verabschiedet hat.
Ausgegeben am: Geändert:
3 Minuten
Die 27 Staats- und Regierungschefs gaben auf einem Gipfel in Brüssel politisches grünes Licht, nachdem die Europäische Kommission – die Exekutive der EU – letzte Woche zugestimmt hatte, Gespräche aufzunehmen, obwohl in dem Land mit 3,2 Millionen Einwohnern tiefe ethnische Spaltungen bestehen.
„Der Europäische Rat hat gerade beschlossen, Beitrittsverhandlungen mit Bosnien und Herzegowina aufzunehmen. Herzlichen Glückwunsch!“, sagte EU-Ratspräsident Charles Michel.
„Dein Platz ist in unserer europäischen Familie.“
Michel ließ sofort darauf schließen und warnte, dass noch viel Arbeit zu tun sei, bevor das Land beitreten könne.
„Jetzt muss die harte Arbeit fortgesetzt werden, damit Bosnien und Herzegowina stetig vorankommt, wie Ihr Volk es wünscht“, sagte er.
In den Schlussfolgerungen des Gipfels betonten die Staats- und Regierungschefs, dass Bosnien weiterhin „alle von der Kommission festgelegten relevanten Schritte“ ergreifen müsse, darunter wirtschaftliche, juristische und politische Reformen sowie bessere Bemühungen zur Bekämpfung von Korruption und Geldwäsche.
Bosnien ist von ethnischen Spaltungen geprägt, auch Jahrzehnte nach dem Krieg von 1992–95, der das Land auseinanderriss und mehr als 100.000 Menschen das Leben kostete und Millionen vertrieben wurde.
Im Jahr 2022 erhielt Bosnien den Kandidatenstatus. Um der EU beizutreten, müssen die Kandidatenländer einen langwierigen Prozess durchlaufen, um ihre Gesetze und Standards an die des Blocks anzupassen und nachzuweisen, dass ihre Institutionen und Volkswirtschaften demokratischen Normen entsprechen.
Der niederländische Premierminister Mark Rutte sagte bei seiner Ankunft in Brüssel, dass noch viel Arbeit zu tun sei, bevor Bosnien wirklich in die Verhandlungen mit der Union einsteigen könne.
„Es ist von entscheidender Bedeutung, dass Bosnien alle erforderlichen Maßnahmen im Bericht der Kommission erfüllt, damit wirklich alle Kriterien erfüllt sind“, sagte Rutte.
Gitanas Nauseda, der Präsident Litauens, sagte, er unterstütze die Kandidatur Bosniens, allerdings an Bedingungen.
„Wir müssen die Regeln, Spielregeln und die Umsetzung aller notwendigen Anforderungen respektieren“, sagte er.
Bosnien-Herzegowina ist eines von sechs Ländern der Region – die anderen sind Albanien, Serbien, Kosovo, Montenegro und Nordmazedonien – die sich in unterschiedlichen Stadien des EU-Beitrittsprozesses befinden.
Ihr Beitritt zum Block ist seit Jahren ins Stocken geraten. Doch nach dem Krieg Russlands gegen die Ukraine versuchen EU-Beamte, Russland dem Einfluss des Kremls zu entziehen.
Abgesehen von den unvollständigen internen Reformen, die seinem Ansehen schaden, ist Bosnien noch immer ethnisch und politisch gespalten und vielleicht das fragilste der Balkanländer.
Milorad Dodik, der Führer der separatistischen bosnischen Serben, der pro-russisch ist, untergräbt weiterhin die Präsidentschaft und andere politische Funktionen im Land. Im Dezember teilte Dodik der Associated Press mit, dass er beabsichtige, das Land so weit zu schwächen, dass es auseinanderfällt.
In der jüngsten jährlichen Bedrohungsanalyse des US-Geheimdienstes, die letzten Monat veröffentlicht wurde, heißt es, dass Dodik „provokative Schritte unternimmt, um die internationale Aufsicht in Bosnien zu neutralisieren und die faktische Abspaltung seiner Republika Srpska sicherzustellen.“ Sein Vorgehen könnte die Führer der bosniakischen (bosnisch-muslimischen) Bevölkerung dazu veranlassen, ihre eigenen Fähigkeiten zum Schutz ihrer Interessen zu stärken, und möglicherweise zu gewalttätigen Konflikten führen, die die Friedenstruppen überfordern könnten.“
Bundeskanzler Olaf Scholz sagte, er sei „sehr dafür“, „nach den vielen Anstrengungen, die in Bosnien-Herzegowina unternommen wurden“, einen Schritt nach vorne zu machen.
„Auch die Staaten des Westbalkans müssen sich insgesamt auf uns verlassen können“, sagte er. „Das Versprechen, dass sie Mitglieder der Europäischen Union werden könnten, wurde … vor mehr als 20 Jahren in Thessaloniki gegeben, und jetzt brauchen wir die nächsten Schritte.“
In Erwartung eines positiven Ergebnisses waren überall in der bosnischen Hauptstadt Sarajevo EU-Flaggen zu sehen, auf denen Bürger und Beamte gleichermaßen die Aussichten ihres Landes begrüßten, in seiner Bewerbung voranzukommen.
Adnan Balvanovic, ein Einwohner von Sarajevo, glaubt, dass die EU-Integration „etwas ist, das Bosnien braucht, um voranzukommen und sich zu entwickeln.“ Es kann endlich ein normaler Staat werden, wie seine Bürger ihn sich wünschen. Es ist auch gut für uns junge Menschen, die in Bosnien-Herzegowina bleiben wollen.“
Die Rentnerin Jasmina Kadusic stimmte zu, „es wäre schön“, wenn Bosnien der EU beitreten würde, warnte jedoch, dass der Prozess bereits zu lange gedauert habe und dass „unsere Politiker nicht genug tun, um dies zu erreichen“.
(AP)