Die Menschen im Sudan können sich keine verpassten Gelegenheiten mehr leisten

Der Weg des Sudan von der Militärherrschaft zu einer zivil geführten Regierung hatte viele Wendungen. Berichte, wonach ein am Samstag unterzeichneter politischer Deal stattdessen am Donnerstag abgeschlossen werden soll, weisen auf die prekäre Natur des Aufbaus einer wirklich repräsentativen und effektiven Regierung in einem Land hin, das mit vielen Herausforderungen konfrontiert ist.

Die Nation mit 46 Millionen Einwohnern ist mit politischen und wirtschaftlichen Umwälzungen konfrontiert, seit eine militärische Machtübernahme im Jahr 2021 ihren Übergang zur Demokratie nach dem Sturz des langjährigen Herrschers Omar Al Bashir im Jahr 2019 blockierte. Seitdem wurden einige holprige Fortschritte beim Aufbau einer Zivilverwaltung erzielt, aber es bleibt wenig Zeit zu verlieren, und die Menschen im Sudan können sich keine weiteren verpassten Gelegenheiten leisten.

Das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen sagt, dass schätzungsweise 15 Millionen Menschen im Sudan, darunter Flüchtlinge, von akuter Ernährungsunsicherheit betroffen sind. Etwa 3 Millionen Menschen wurden durch Konflikte oder die Auswirkungen des Klimawandels vertrieben, wobei die Weltbank sagte, dass das Land „mehreren geophysikalischen und klimabedingten Gefahren ausgesetzt ist, von denen einige an Häufigkeit und Ausmaß zunehmen“.

Es gibt auch Spannungen mit dem Nachbarland Äthiopien über einen langjährigen Grenzstreit und ihre Differenzen über einen großen Staudamm für Wasserkraftwerke, den Addis Abeba am Blauen Nil fast fertig gebaut hat, ein Thema, in das auch Ägypten verwickelt ist.

Einen politischen Weg nach vorne zu finden, war schwierig, nicht zuletzt wegen interner Differenzen zwischen verschiedenen Fraktionen der zivilen Opposition im Sudan, wobei einige auf einem vollständigen und sofortigen Ende der Beteiligung des Militärs an der Führung des Landes bestanden.

Unter diesen Herausforderungen ist vielleicht am sichtbarsten, was mit einer paramilitärischen Armee von 100.000 Mann zu tun ist, die, obwohl sie nominell unter der Kontrolle der Streitkräfte steht, immer noch ihre eigenen Waffen kauft, ausländische Militärberater anstellt und ihre eigenen Geschäftsinteressen hat. Die jüngste Verzögerung beim Erreichen einer Einigung hat sich Berichten zufolge auf Differenzen bezüglich des Zeitplans für die Eingliederung der Rapid Support Forces in das sudanesische Militär konzentriert, wobei die RSF einen Prozess vorschlägt, der sich über ein Jahrzehnt erstreckt, verglichen mit den von der Armee vorgeschlagenen zwei Jahren.

Der Anführer der RSF hat von seiner Unterstützung für eine „einheitliche Armee“ gesprochen, muss aber noch unmissverständlich zustimmen, die Gruppe unter das volle Armeekommando zu stellen. Laut General Mohamed Dagalo muss der Prozess Teil der Reformen aller staatlichen Institutionen sein und darf den „Sonderstatus“ seiner Truppe nicht untergraben.

Wenn die zivilen und militärischen Führer des Sudan diesen Paramilitärs Transparenz und Kontrolle verschaffen können, könnte dies Khartum helfen, einige der Probleme zu vermeiden, die in anderen Ländern wie Libyen zu beobachten sind, wo die Anwendung von Gewalt oft außerhalb der ausschließlichen Kontrolle der Behörden bleibt.

Trotz des unsicheren Weges zum Aufbau politischer Stabilität hat der Sudan jedoch viel zu gewinnen, wenn er die Volatilität beendet, die ihn in den letzten Jahren geplagt hat. Es hat eine junge Bevölkerung – etwa 70 Prozent der Einwohner sind unter 30 Jahre alt – und laut der Afrikanischen Entwicklungsbank wird das Bruttoinlandsprodukt des Landes in diesem Jahr voraussichtlich um 4,5 Prozent wachsen, angetrieben von Landwirtschaft und Bergbau sowie durch privaten Konsum und Investitionen. Die Inflation, die seit vielen Jahren stark ansteigt, wird voraussichtlich zurückgehen, und das Leistungsbilanzdefizit soll sich auf 3,9 Prozent verringern. Die Bildung einer Regierung mit der breiten Unterstützung so vieler Sudanesen wie möglich wird nur dazu beitragen, diese Errungenschaften zu festigen.

Auch politisch könnte ein Sudan, der mit sich selbst im Frieden ist, von neuen regionalen Partnerschaften profitieren, wie etwa dem Abraham-Abkommen, das Khartum versuchsweise angenommen hat.

Es gibt Grund zum Optimismus. Vor zwei Wochen sagte Volker Perthes, Sonderbeauftragter des UN-Generalsekretärs und Leiter der UN-Mission zur Unterstützung des Übergangs im Sudan, dem Sicherheitsrat, dass es eine verstärkte Beteiligung von Frauen und anderen Interessengruppen am politischen Prozess des Landes gegeben habe, einschließlich derer, die es sind hatte dies zuvor öffentlich abgelehnt. Er verwies auch auf „aufkommende Konsensbereiche und wichtige Durchbrüche“.

Auf dieser Dynamik sollte aufgebaut werden. Die militärische und politische Führung des Sudan steht verlockend kurz davor, einen wichtigen Übergang für ein wichtiges Land zu vollenden, das für Afrika und die arabische Welt von großer Bedeutung ist. Viele Sudanesen werden hoffen, dass dies die letzte Etappe dieser Reise ist.

Veröffentlicht: 03. April 2023, 3:00 Uhr