Die Europäische Kommission hat betont, dass sie sich der Auswirkungen bewusst und bewusst ist, die die sogenannten Solidaritätswege der EU zur Ankurbelung der ukrainischen Getreideexporte auf Nachbarländer wie Rumänien oder Polen haben.
Die EU hat Ende Mai 2022 die Initiative „Solidaritätsspuren“ ins Leben gerufen, um der Ukraine angesichts der durch den Krieg in Russland verursachten Störungen beim Export landwirtschaftlicher Güter über alle möglichen Routen – einschließlich Schienen-, Straßen- und Binnenschifffahrt – zu helfen.
Fast ein Jahr nach Kriegsbeginn haben sich die Maßnahmen bewährt: Im Dezember wurden laut Michael Scannell, stellvertretender Generaldirektor der Kommission, insgesamt drei Millionen Tonnen Getreide über die Solidaritätsstraßen exportiert.
„Niemand hat diesen Erfolg vorhergesagt, als die Solidaritätsspuren eingeführt wurden, aber natürlich geht dies zu Lasten der Störung des lokalen Handels in den Nachbarländern“, sagte Scannell dem Gesetzgeber während einer Sitzung des Landwirtschaftsausschusses des EU-Parlaments Woche.
Während die Solidaritätsspuren den Transport erleichtern sollten über Nachbarländer wie Rumänien für die breitere EU und globale Märkte, Landwirte aus diesen Ländern habe immer wieder davor gewarnt dass große Mengen Getreide in Grenzregionen stecken bleiben, wo sie lokale Produzenten vom Markt verdrängen.
Beispielsweise warnten rumänische Getreideproduzenten im September dass ein Zufluss von ukrainischem Getreide über die Initiative „Solidaritätsspuren“ sie an den Rand des Bankrotts trieb.
Die Kommission betonte damals, dies habe aber keine negativen Auswirkungen auf den Binnenmarkt Scannell räumte ein, dass das Problem angegangen werden müsse, und versprach, dass die Kommission „sehr darauf bedacht“ sei.
Bessere Logistik erforderlich
Er erklärte, die erforderlichen Maßnahmen seien eine verbesserte Logistik, einschließlich besserer Straßen-, Schienen- und Binnenschiffsverbindungen, um den Weitertransport von Getreide zu unterstützen, und bessere Lagereinrichtungen in den betreffenden Ländern.
„In dieser Hinsicht werden viele große Investitionen getätigt“, betonte Scannell. Er hat jedoch weder einen Betrag noch einen Zeitplan angegeben und nicht bestätigt, ob solche Investitionen aus EU-, nationalen oder privaten Mitteln stammen.
Während die Lösung solcher Probleme „eine große Priorität ist“, versicherte er, dass die Solidaritätswege „letztendlich zum Vorteil dieser Nachbarländer wirken werden“, versicherte er und verwies auf die „riesigen neuen Märkte“, die ihnen zur Verfügung stehen würden, sobald die EU die Ukraine weiter integriert.
Allerdings waren die Gesetzgeber, insbesondere aus den betroffenen Ländern, weniger überzeugt.
„Für Länder wie Polen und Rumänien ist es sehr schwierig“, betonte die sozialdemokratische Europaabgeordnete Clara Aguilera während des Treffens und forderte spezifische Hilfe und „verstärkte Unterstützung durch die Europäische Kommission“ für Länder, die an die Ukraine grenzen.
Mais bleibt ungeerntet
Unterdessen verlas der rumänische Europaabgeordnete Daniel Buda eine Nachricht, die er von einem Bauern des Landes erhalten hatte.
„Bitte nehmen Sie diese [agricultural] Produkte nach Afrika, wo sie sie wirklich brauchen“, heißt es in der Nachricht.
Der Landwirt fuhr fort, wie die Erzeugerpreise für Mais weit unter die Produktionskosten gesunken seien, was ihn veranlasst habe, seine 200 Hektar Mais nicht zu ernten. „Ich werde es den wilden Tieren überlassen, weil sich das Ernten nicht lohnt“, erklärten sie.
Landwirte wie dieser „warten auf die Lösung“, betonte Buda und warf der Kommission vor, „nur Erkenntnisse zu produzieren“, statt Maßnahmen zu ergreifen.
Scannell seinerseits merkte auch an, dass Themen wie die Solidaritätsspuren und die damit verbundenen Probleme sehr wahrscheinlich auch während des bevorstehenden EU-Ukraine-Gipfels angesprochen würden Anfang Februar.
Nachdem die globalen Lebensmittelpreise in den Monaten nach der russischen Invasion in der Ukraine sprunghaft angestiegen waren, hat sich der Preisdruck kürzlich etwas entspannt, wobei die weltweiten Lebensmittelpreise im Dezember laut dem Lebensmittelpreisindex der FAO niedriger waren als ein Jahr zuvor.
Unterdessen gab das Landwirtschaftsministerium der Ukraine im Dezember bekannt, dass die Ukraine während der Erntesaison 44 Millionen Tonnen Getreide geerntet habe.
[Edited by Natasha Foote/ Alice Taylor]