Die EU kämpft bereits darum, ihre Klima- und Energieziele für 2030 zu erreichen, daher muss sie die Landwirte sowie die sozialen und ökologischen Vorteile in den Vordergrund stellen, um bis 2040 voranzukommen, schreiben Zsolt Lengyel und Erica Johnson.
Zsolt Lengyel ist Vorstandssekretär des Institute for European Energy & Climate Policy (IEECP). Erica Johnson ist External Affairs Manager von Agreena.
Ehrgeizige Klimaziele zu setzen ist großartig, sie zu erreichen ist noch besser. Es wird erwartet, dass die Europäische Kommission morgen ein Ziel für eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen (THG) um 90 % gegenüber dem Niveau von 1990 bis 2040 auf dem Weg zur Klimaneutralität festlegt.
Einer durchgesickerten Folgenabschätzung zufolge wird die Kommission wahrscheinlich eine deutliche Ausweitung der CO2-Entfernung vorschlagen, um das Ziel zu erreichen. Doch bevor wir die Siegesflagge für Ehrgeiz schwenken, müssen wir anerkennen, dass die EU bereits Schwierigkeiten hat, die meisten ihrer Klima- und Energieziele für 2030 zu erreichen, und dass es nach 2030 erhebliche Lücken bei der politischen Umsetzung gibt.
Wir brauchen gezielte und beschleunigte Klimaschutzmaßnahmen und kohärente politische Maßnahmen, die jetzt Wirkung zeigen. Darüber hinaus müssen wir sicherstellen, dass die Ziele nicht mit der Vision eines Kohlenstofftunnels entworfen werden, sondern stattdessen Bemühungen Vorrang einräumen, die der europäischen Gesellschaft, unserer lokalen Wirtschaft und den natürlichen Ökosystemen das größtmögliche Wohl bieten, um die Widerstandsfähigkeit gegenüber dem bereits tiefgreifenden Klimawandel zu erhöhen.
Der politische Elefant im Raum: die Landwirtschaft
Mit Bauernprotesten in ganz Europa haben Traktoren die Straßen von Brüssel erobert und der politische Druck vor den Wahlen ist groß. Um die Rentabilität und Widerstandsfähigkeit ihres Unternehmens sicherzustellen, stehen Landwirte vor großen Herausforderungen wie geopolitischen Zwängen, klimabedingten Ereignissen wie Dürre und Überschwemmungen, gestiegenen Nachhaltigkeitserwartungen und Schwierigkeiten bei der Orientierung in der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP).
Aber was in der Landwirtschaft passieren muss, ist, sie endlich zu ändern. Die landwirtschaftlichen Treibhausgasemissionen der EU sind seit 2005 kaum zurückgegangen und derzeit ist es sehr unwahrscheinlich, dass der Landnutzungssektor sein Klimaziel für 2030 erreichen wird.
Der Übergang zu nachhaltigen landwirtschaftlichen Praktiken ist längst überfällig. Bei der Gestaltung und Umsetzung der Ziele der Europäischen Kommission sollten die Bewirtschafter des Landes ganz oben auf der Agenda der Interessengruppen stehen, um bei der Wiederherstellung unserer natürlichen Kohlenstoffspeicher im Boden, die durch jahrzehntelange industrielle Landwirtschaftspraktiken erschöpft wurden, erfolgreich zu sein.
Die Rolle der Kohlenstoffentfernung
Wir werden sowohl die Reduzierung der Treibhausgasemissionen als auch die Entfernung von Kohlendioxid (CDR) benötigen, um schwer zu reduzierende Sektoren und Legacy-Emissionen anzugehen und die globalen Klimaneutralitätsziele zu erreichen. Die durchgesickerte Folgenabschätzung zeigt den Versuch, CDR-Ziele zu definieren, die über den seit langem bestehenden Fokus auf Kohlenstoffsenken im Landnutzungssektor hinausgehen, um das Reduktionsziel von 90 % zu erreichen.
Es ist wichtig zu beachten, dass CDR an Land nicht zum Ausgleich oder Ausgleich der anhaltenden Emissionen fossiler Brennstoffe eingesetzt werden kann. Die Kommission hat eine bedeutende Ausnahmeregelung für industrielle CDR mit einem Ziel von bis zu 75 Millionen Tonnen CO2 pro Jahr bis 2040 entwickelt.
Es ist logisch, sich einer technologieoffenen CDR-Richtlinie anzuschließen, die im Einklang mit Wissenschaft und Wirtschaft umgesetzt wird, aber ohne weitere Analyse und begleitenden vorgeschlagenen Umsetzungsplan wohl verfrüht ist.
Die Festlegung von Zielen auf EU-Ebene für Technologien zur CO2-Entfernung (z. B. BECCS, DACCS), die eine erhebliche zukünftige Entwicklung und Investition in die Infrastruktur mit ungewissen sozialen und ökologischen Auswirkungen erfordern, könnte erforderliche Emissionsreduzierungen verzögern und Aufmerksamkeit und Ressourcen ablenken.
Jenseits von Kohlenstoff: Umwelt und Gesellschaft insgesamt
Abgesehen von den unterschiedlichen Kostenunterschieden für die Klimaschutzbemühungen sind die Auswirkungen, Risiken und Zusatznutzen des CDR-Einsatzes für Ökosysteme, Biodiversität und Menschen je nach Methode, standortspezifischem Kontext, Umsetzung und Umfang sehr unterschiedlich.
Im Gegensatz zu anderen Arten von CDRs kann die biologische Kohlenstoffentfernung an Land die Artenvielfalt und Ökosystemfunktionen, die Beschäftigung und die Lebensgrundlagen vor Ort verbessern. Auch wenn es bei der CO2-Entfernung kein Allheilmittel gibt, müssen wir einer evidenzbasierten, sozial gerechten und von den Menschen geleiteten Strategie bei der Umsetzung und Umsetzung von Plänen Priorität einräumen.
Boden als ganzheitliche Lösung für den Klimaschutz
Der Schutz und die Wiederherstellung natürlicher Kohlenstoffsenken im Boden und die Verbesserung ihrer Fähigkeit zur biologischen Kohlenstoffbindung sind notwendig, um gesunde Böden für ein nachhaltiges Ernährungs- und Landwirtschaftssystem zu schaffen.
Durch die Umstellung landwirtschaftlicher Praktiken auf solche, die unsere Böden regenerieren, können wir sowohl erhebliche Emissionssenkungen erreichen als auch die Kohlenstoffbindung beschleunigen, was jetzt machbar und einsatzbereit ist, um unsere bereits rückständigen Ziele für 2030 zu unterstützen.
Über die Dekarbonisierung hinaus sollten gesunde landwirtschaftliche Böden bei der Umsetzung jedes strategischen Plans Vorrang haben, um einen ganzheitlichen Nutzen für die Gesellschaft insgesamt zu erzielen. Gesunde Böden sind das Ökosystem mit der größten Artenvielfalt auf dem Planeten und sorgen für nährstoffreichere Nahrungsmittel für alle. Über die Schadensbegrenzung hinaus können wir Nachhaltigkeit für den Geldbeutel der Landwirte und das Klima schaffen – mit zusätzlichen Vorteilen bei der Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegenüber Überschwemmungen und Dürren – was wiederum die Ernährungssicherheit unterstützt, sodass unsere Landwirte weiterhin eine wachsende Bevölkerung ernähren können.
Festlegung einer „Farmers First“-Agenda
Wir haben unsere Landwirte wirtschaftlich und politisch abgedankt und durch nicht nachhaltige, industrialisierte landwirtschaftliche Praktiken, die dazu beigetragen haben, systematisch Natur und Klima untergraben Überschreitung mehrerer planetarischer Grenzen.
Während für den Landnutzungssektor Ziele und Ausnahmeregelungen zur Wiederherstellung von Kohlenstoffsenken festgelegt wurden, müssen wir sicherstellen, dass die Pläne den Landwirten ernsthaft Rechnung tragen, da sie die Felder bewirtschaften, die diesen Übergang ermöglichen.
Die Landwirte müssen am politischen Tisch sitzen und das Erreichen der Netto-Null-Ziele sollte durch synergetische Mechanismen und Zusammenarbeit erfolgen. Ihre Forderungen nach einer einfachen Navigation durch die GAP müssen erfüllt werden und Wissens- und Finanzbarrieren müssen überwunden werden. Ähnlich wie bei der Energiewende sind die Vorlaufkosten für die Umstellung landwirtschaftlicher Praktiken erheblich, bringen aber langfristige Vorteile mit sich.
Die Umgestaltung der Landwirtschaft erfordert einen Ansatz zur „grünen Finanzierung“: Von einer Überarbeitung der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) bis hin zu zusätzlichen Anreizen und Einnahmen durch CO2-Märkte zählt jeder Cent, um Landwirte zu mobilisieren und sie bei den belastenden Vorlaufkosten neuer Technologien zu unterstützen Ausrüstung und Risiken, die mit dem Übergang verbunden sind.
Es ist von entscheidender Bedeutung, dass diese Transformation und der Weg zum Netto-Nullpunkt gerecht sind und den Landwirten Zugang zu einem fairen Marktwert für die von ihnen bereitgestellten kritischen Ökosystemdienstleistungen geboten wird. Wir erkennen die Landwirte als Verwalter des Landes an, die uns alle ernähren – wir müssen als politische Entscheidungsträger, Unternehmen, Finanziers, Käufer von Emissionsgutschriften und als Zivilgesellschaft zusammenarbeiten, um ihnen Priorität einzuräumen und ihren Übergang schneller voranzutreiben.