PHNOM PENH, Kambodscha (AP) – Die südostasiatischen Führer haben wenig getan, um den Druck auf Myanmar zu erhöhen ihren Plan für den Frieden einzuhalten und sich am Freitag auf eine Vorgehensweise zu einigen, die die Angelegenheit weitgehend auf den Weg bringt.
Die Gewalt in Myanmar ist seit der Machtergreifung des Militärs im Jahr 2021 außer Kontrolle geratenhat der Verband Südostasiatischer Nationen versucht, einen Fünf-Punkte-Plan für den Frieden umzusetzen, bisher ohne Erfolg.
Die Gruppe hat den Führern von Myanmar, auch bekannt als Burma, bereits die Teilnahme an ihren hochrangigen Veranstaltungen, wie dem laufenden Gipfeltreffen in Phnom Penh, Kambodscha, untersagt.
Eine Fraktion unter der Führung des indonesischen Präsidenten Joko Widodo, dessen Land nach Kambodscha den rotierenden Vorsitz der ASEAN übernimmt, hatte darauf gedrängt, dass dieses Verbot ausgeweitet wird, um Myanmar von anderen Veranstaltungen auszuschließen – etwas, das von Menschenrechtsgruppen gefordert wurde.
Aber in ihrer „Überprüfung und Entscheidung über die Umsetzung des Fünf-Punkte-Konsenses“, die am Freitag veröffentlicht wurde, beschlossen die Staats- und Regierungschefs, den Koordinierungsrat der ASEAN zu beauftragen, „die Vertretung Myanmars bei ASEAN-Treffen weiter zu überprüfen, falls die Situation dies erfordert“.
Thailand, unterstützt von Kambodscha und Laos, lehnte den indonesischen Vorschlag ab und argumentierte, dass die Verlängerung des Vertretungsverbots de facto einer Suspendierung gleichkäme, so ein Diplomat mit Zugang zu den Diskussionen, der unter der Bedingung der Anonymität sprach, um die Treffen hinter verschlossenen Türen zu erörtern .
Die Staats- und Regierungschefs wiesen auch die Idee einer vollständigen Suspendierung Myanmars aus der Gruppe zurück und bekräftigten in ihrer Entscheidung, dass das Land „ein integraler Bestandteil der ASEAN bleibt“.
Die Gruppe betonte die Notwendigkeit „eines Umsetzungsplans, der konkrete, praktische und messbare Indikatoren mit (a) einem bestimmten Zeitplan umreißt“ – einigte sich jedoch nicht auf einen und beauftragte ihre Außenminister, ihn zu entwickeln.
Sie sagten auch, sie würden die UN „und unsere externen Partner“ auffordern, die Bemühungen der ASEAN zur Umsetzung des Fünf-Punkte-Konsenses zu unterstützen, machten aber keine weiteren Einzelheiten.
Der ASEAN-Plan fordert die sofortige Einstellung der Gewalt, einen Dialog zwischen allen Parteien, Vermittlung durch einen ASEAN-Sonderbeauftragten, Bereitstellung humanitärer Hilfe und einen Besuch des Sonderbeauftragten in Myanmar, um alle Seiten zu treffen.
Die Regierung von Myanmar hat dem Plan zunächst zugestimmt, sich aber kaum um seine Umsetzung bemüht.
Das Außenministerium sagte in einer am Freitagabend in Myanmars Hauptstadt Naypyitaw veröffentlichten Erklärung, es lehne den Inhalt der neuen ASEAN-Erklärung ab und beschwerte sich, dass die regionale Gruppierung sie diskriminiere und die Einheit der ASEAN durch Einmischung in ihre inneren Angelegenheiten gefährde.
Vor den abschließenden Beratungen betonte der indonesische Widodo, wie wichtig es sei, zu einer Einigung zu kommen, und sagte, dass sich die Situation im Land verschlechtere und Indonesien „zutiefst enttäuscht“ sei.
„Die Situation in Myanmar darf ASEAN nicht als Geisel nehmen“, sagte er Reportern am Rande des Gipfels.
In einer weiteren Entscheidung einigten sich die Staats- und Regierungschefs „im Prinzip“ darauf, Osttimor als 11. Mitglied aufzunehmen.
Osttimor, auch bekannt als Timor-Leste, beantragte die Mitgliedschaft im Jahr 2011. ASEAN wird nun einen Fahrplan für die Vollmitgliedschaft formalisieren, der auf dem Gipfeltreffen im nächsten Jahr genehmigt werden soll.
Bei der offiziellen Eröffnungszeremonie am Freitag warnte der Premierminister Kambodschas seine südostasiatischen Staats- und Regierungschefs vor allgemeiner Selbstzufriedenheit und sagte, dass es noch viel zu tun gebe, obwohl sich die Volkswirtschaften mit dem Abflauen der COVID-19-Pandemie allmählich erholen würden.
Premierminister Hun Sen warnte davor, dass sich die Region „jetzt am unsichersten Punkt“ befinde, da sie „Frieden, Sicherheit und nachhaltiges Wachstum“ fördern wolle.
Er sprach allgemein von „strategischen Herausforderungen, denen wir alle gegenüberstehen“ und ging in seiner Eröffnungsrede nicht auf Einzelheiten ein.
„Wir genießen jetzt die Früchte unserer Bemühungen und bewegen uns auf nachhaltiges Wachstum zu“, sagte er. „Wir sollten immer wachsam sein, da die aktuelle sozioökonomische Situation in der ASEAN sowie auf der ganzen Welt fragil und gespalten bleibt.“
Er sagte, das Thema des Gipfels, „Herausforderungen gemeinsam angehen“, sollte als „zeitrelevant“ betrachtet werden.
„Es gibt ein Sprichwort, dass Katastrophen und Krisen das Beste im Menschen hervorbringen können“, sagte Hun Sen. „In diesem Zusammenhang glaube ich, dass wir alle, die wir uns heute hier versammeln, das Gefühl der Dringlichkeit teilen, zusammenzuarbeiten.“
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Rising berichtet aus Bangkok. Der assoziierte Presseautor Jim Gomez in Manila, Philippinen, hat zu diesem Bericht beigetragen.