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EU-Mitgliedstaaten und Parlamentarier kündigten am Sonntag eine Einigung über eine umfassende Reform des Kohlenstoffmarktes des Blocks an, dem zentralen Pfeiler seiner Ambitionen, Emissionen zu reduzieren und in klimafreundliche Technologien zu investieren.
Das Abkommen zielt laut einer Erklärung des Europäischen Parlaments darauf ab, die Emissionssenkungen zu beschleunigen, kostenlose Zertifikate für die Industrie auslaufen zu lassen und die Kraftstoffemissionen aus dem Bau- und Straßenverkehrssektor zu bekämpfen.
Die EU Emissionshandelssystem (ETS) ermöglicht Stromerzeugern und Industrien mit hohem Energiebedarf wie Stahl und Zement, „kostenlose Zertifikate“ zu erwerben, um ihre CO2-Emissionen nach dem Verursacherprinzip zu decken.
Die Quoten sollen im Laufe der Zeit sinken, um sie zu ermutigen, im Rahmen des Endziels der Europäischen Union, CO2-Neutralität zu erreichen, weniger Emissionen zu verursachen und in umweltfreundlichere Technologien zu investieren.
Verhandlungsführer, die die Mitgliedstaaten und das Parlament vertreten, hatten mehr als 24 Stunden in intensiven Gesprächen verbracht, bevor sie am Samstagabend eine Einigung erzielten, die den Geltungsbereich des Kohlenstoffmarktes der Europäischen Union erweitert.
Das Abkommen bedeutet, dass die Emissionen in den ETS-Sektoren bis 2030 um 62 Prozent gegenüber dem Niveau von 2005 gesenkt werden sollen, gegenüber einem früheren Ziel von 43 Prozent. Betroffene Industrien müssen ihre Emissionen um diesen Betrag senken.
Das Abkommen zielt auch darauf ab, den Zeitplan für die schrittweise Abschaffung der kostenlosen Zertifikate zu beschleunigen, wobei 48,5 Prozent bis 2030 auslaufen und bis 2034 vollständig entfernt werden sollen, ein Zeitplan, der im Mittelpunkt heftiger Debatten zwischen Abgeordneten und Mitgliedstaaten steht.
Abhängig von einem positiven Bericht der Kommission wird der CO2-Markt schrittweise auf den Seeverkehr, innereuropäische Flüge und Müllverbrennungsanlagen ausgeweitet.
Eine „CO2-Grenzsteuer“, die Umweltstandards für Importe in den Block auf der Grundlage der mit ihrer Produktion verbundenen CO2-Emissionen auferlegt, wird die Reduzierung der kostenlosen Zertifikate ausgleichen und es der Industrie ermöglichen, mit umweltschädlicheren Konkurrenten außerhalb der EU zu konkurrieren.
Das Abkommen zielt auch darauf ab, Haushalte ab 2027 für Emissionen im Zusammenhang mit Kraftstoff- und Gasheizungen bezahlen zu lassen, aber der Preis wird bis 2030 gedeckelt.
Die Kommission hatte einen zweiten Kohlenstoffmarkt vorgeschlagen, der auf Gebäudeheizungen und Straßentreibstoffe abzielt, aber der Plan gab Anlass zur Sorge, da europäische Haushalte mit steigenden Energiepreisen zu kämpfen haben, die durch Russlands Invasion in der Ukraine noch verschärft wurden.
Wenn die Energiepreise weiter steigen, wird sich die Anwendung dieses Teils des Abkommens um ein Jahr verzögern.
Mittel aus diesem zweiten Markt fließen in einen „Sozialen Klimafonds“, der schutzbedürftigen Haushalten und Unternehmen helfen soll, die Energiepreiskrise zu überstehen.
(AFP)