Die europäischen Finanzminister konnten bei ihrem Treffen am Freitag (12. April) in Luxemburg keinen Durchbruch erzielen, da weiterhin Meinungsverschiedenheiten darüber bestehen, ob der milliardenschwere Pandemie-Wiederaufbaufonds der Union verlängert werden soll und wie die Kreditvergabekriterien der Europäischen Investitionsbank (EIB) auf die Verteidigung ausgeweitet werden könnten -bezogene Vermögenswerte.
Der belgische Finanzminister Vincent Van Peteghem sagte Reportern im Anschluss an das Treffen, dass es unter den Ministern „unterschiedliche Ansichten“ darüber gebe, ob die 723,8 Milliarden Euro schwere Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF) der EU verlängert werden sollte, und fügte hinzu, dass „einige Mitgliedstaaten … die einmalige Maßnahme betonten“. Art der Anlage.“
Der geschäftsführende Vizepräsident der Kommission, Valdis Dombrovskis, verteidigte jedoch den „bahnbrechenden“ Charakter des Fonds, dessen „Design und Flexibilität uns dabei geholfen haben, neue Herausforderungen wie die hohe Inflation zu bewältigen.“ [and] Fragen der Energiesicherheit.“
„Die RRF bestätigte den Finanzmärkten die Entschlossenheit der EU, die Herausforderungen von Covid-19 anzugehen, sorgte in einer Zeit großer Schwierigkeiten für einen schnellen Mittelfluss zu den Mitgliedstaaten, spielte eine Schlüsselrolle bei der Erhaltung öffentlicher Investitionen und sorgte für eine solide Erholung.“ „Wir bringen die EU-Wirtschaft früher als erwartet auf das Niveau vor der Pandemie zurück“, sagte Dombrovskis.
Unterdessen wies Van Peteghem darauf hin, dass „zu bestimmten Themen weitere Diskussionen darüber erforderlich sind“, wie die EIB die Unterstützung für die europäische Sicherheits- und Verteidigungsindustrie möglicherweise verstärken könnte.
Er sagte jedoch, es gebe immer noch „große Unterstützung unter den Ministern, einen „Aktionsplan“ voranzutreiben“, dessen Grundriss den Ministern am Freitag von EIB-Präsidentin Nadia Calviño vorgestellt wurde.
Vor dem Treffen teilte Calviño Reportern mit, dass ihr Plan die Ergebnisse einer zweimonatigen Untersuchung zur „Definition“ sogenannter Dual-Use-Technologien umfassen werde, wie von den EU-Finanzministern im Februar gefordert.
Das derzeitige Mandat der EIB beschränkt den Bereich zulässiger verteidigungsbezogener Investitionen auf Güter mit doppeltem Verwendungszweck, die hauptsächlich für zivile und militärische Zwecke verwendet werden sollten.
Der Großteil der erwarteten künftigen Einnahmen der Technologie muss ebenfalls aus der zivilen Nutzung stammen.
Die Bank ist ausdrücklich verboten von direkten Investitionen in Waffen, Munition und die „Kern“-Militärinfrastruktur.
Allheilmittel für Europas Investitions- und Sicherheitsbedürfnisse?
Der RRF und die EIB sind in den letzten Monaten Gegenstand zunehmender Aufmerksamkeit europäischer Entscheidungsträger geworden.
Der RRF wird von vielen als eine Quelle dringend benötigter Finanzierung für Mitgliedstaaten angesehen, die immer noch unter den beiden Schocks der COVID-19-Pandemie und der darauffolgenden Energiekrise leiden.
Mehrere der sogenannten „sparsamen“ EU-Länder – darunter Deutschland, die größte Volkswirtschaft der Union – sträuben sich jedoch gegen eine Verlängerung der Fazilität über das geplante Auslaufen im Jahr 2026 hinaus.
Unterdessen wird die EIB – gemessen an ihren Vermögenswerten der weltweit größte multilaterale Kreditgeber – von vielen Mitgliedstaaten als potenzielles Instrument zur Steigerung der europäischen Verteidigungsausgaben angesehen, da Russlands Krieg in der Ukraine bereits im dritten Jahr tobt und die Mitgliedstaaten nach Möglichkeiten suchen, ihre Ausgaben zu erhöhen Verteidigungsfähigkeit.
Letzten Monat hat der Europäische Rat „eingeladen„Die EIB muss ihre Politik für die Kreditvergabe an die Verteidigungsindustrie und ihre derzeitige Definition von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck anpassen und gleichzeitig ihre Finanzierungskapazität wahren.“
Im Februar forderte das Europäische Parlament die Bank auf, „ihre Unterstützung … für die europäische Verteidigungsindustrie zu verstärken“ und drängte sie, ihre Kriterien für die Investitionszulässigkeit zu überarbeiten, „damit Munition und militärische Ausrüstung, die über die Dual-Use-Anwendung hinausgehen, nicht länger von der EIB ausgeschlossen sind.“ Finanzierung.”
Mehrere Interessengruppen äußerten jedoch große Besorgnis über den möglichen Einstieg der EIB in verteidigungsbezogene Ausgaben und verwiesen auf die Möglichkeit, dass die Bank ihre hohen ESG- und Triple-A-Kreditratings verlieren könnte.
„Keine Diskussion über Skandal“
Van Peteghem, dessen Land derzeit die rotierende EU-Ratspräsidentschaft innehat, sagte Reportern, dass es unter den Ministern „keine Diskussion“ über die jüngsten Skandale im Zusammenhang mit der RRF-Finanzierung gegeben habe.
Letzte Woche gab die Europäische Staatsanwaltschaft (EPPO) bekannt, dass 22 Personen in Italien, Österreich, Rumänien und der Slowakei wegen Veruntreuung von RRF-Geldern in Höhe von 600 Millionen Euro festgenommen wurden.
In einem Interview mit Euractiv am Dienstag (9. April) sagte der Präsident des Europäischen Rechnungshofs, Tony Murphy, dass das geplante Auslaufen der Fazilität bis Ende 2026 „zum Risiko“ einer Veruntreuung der Mittel beiträgt, indem es „den Druck auf die Mitgliedstaaten erhöht, dies zu tun“. Gib dieses Geld schnell aus.“
„Das an sich erhöht zwangsläufig das Risiko, dass Menschen opportunistisch sind und Abkürzungen oder was auch immer es gibt ausnutzen“, sagte er.
Murphy betonte, dass der Mangel an zentraler Aufsicht die Wahrscheinlichkeit eines Missbrauchs der Mittel „erhöhe“.
Seine Kommentare kamen am selben Tag, an dem EU-Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni dazu aufrief, die RRF als „Blaupause“ für künftige EU-Finanzierungsprogramme zu nutzen – und argumentierte, dass der Block „von einem dauerhaften, sicheren Vermögenswert entsprechend seiner Größe enorm profitieren würde.“ seiner Wirtschaft, und dies wird ein großes Diskussionsthema für die nächste Kommission sein.“
Der RRF wurde auf dem Höhepunkt der COVID-19-Pandemie im Dezember 2020 vereinbart und umfasst Darlehen im Wert von 385,8 Milliarden Euro und Zuschüsse in Höhe von 338 Milliarden Euro, die durch gemeinsam von den EU-Mitgliedstaaten übernommene Schulden finanziert werden.
Die Fonds, die Flaggschiffkomponente der NextGenerationEU (NextGenEU)-Initiative des Blocks, sollen die Erholung Europas nach der Pandemie ankurbeln, indem sie grüne, digitale und andere wichtige Investitionen im Austausch für gezielte Reformen finanzieren.
[Edited by Anna Brunetti/Rajnish Singh]
