Die Bären sind lauter als die Bullen, während sich Unternehmen auf die EU-Entwaldungsverordnung vorbereiten

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Weniger als sechzig Wochen bis zum Inkrafttreten der EU-Entwaldungsverordnung ist dies so ziemlich das einzige Diskussionsthema zwischen Rohstoffimportunternehmen.

Die „Bären“ des Unternehmens hielten in allen Podiumsdiskussionen einer kürzlich in Amsterdam stattfindenden Rohstoffkonferenz mit.

Ein Palmölhändler und langjähriger Käufer von kleinen Farmen sagte, dass sie Palmöl hauptsächlich von Plantagen für die EU-Versorgung beziehen würden, da das Risiko einer Nichteinhaltung seitens der meisten Kleinbauern zu groß sei.

Ein großer Kaffeeröster spekulierte, dass viele kleinere Unternehmen aufgrund der neuen Datenverifizierungsmauer, die rund um den europäischen Hafen errichtet wird, nicht in der Lage sein werden, im Geschäft zu bleiben.

Ein Redner brachte die Frustration vieler über die schlechte Vorbereitung der Zollbehörden in Europa zum Ausdruck: „Wenn ich Ihren Anforderungen nicht perfekt nachkomme, haften wir finanziell in Höhe von bis zu 4 % unseres europäischen Umsatzes, und trotzdem sagen Sie:“ „Es ist zu technisch für Sie, wenn wir die Einzelheiten der Compliance besprechen wollen.“

Ich freue mich über die Aussicht auf Regulierung

Aber in den Kaffeepausen und auf den Fluren war eine andere Stimme zu hören, die stille Meinung von Wirtschaftsbullen, die keinen öffentlichen Streit wollen, sich aber über die Aussicht auf die Regulierung freuen.

Ein bekanntes Schokoladenunternehmen sprach von der Aussicht auf ein „Ende der indirekten Versorgung“, wo die meisten sozialen und entwaldungsbedingten Herausforderungen für den Kakaosektor liegen.

Ein großer Kaffeeröster sprach begeistert darüber, dass er endlich über die Mittel verfüge, um den Zusammenhang zwischen Kaffee und Abholzung zu durchbrechen, und über die Erleichterung, die volle Aufmerksamkeit der Produzentenregierungen auf das Thema zu haben.

Ich habe ähnliche Geschichten von Waldaktivisten gehört, die berichten, dass EUDR eine wunderbare belebende Wirkung auf die Waldschutzmaßnahmen des Gummisektors hat.

Es ist möglich, diese unterschiedlichen Perspektiven auf die Verordnung in Einklang zu bringen. Die bullische Meinung konzentrierte sich im Allgemeinen auf die Vorteile in den nächsten fünf bis zehn Jahren und stimmte weitgehend mit den Bären darin überein, dass die Märkte in den nächsten zwei bis drei Jahren stark gestört sein würden.

Kurzfristig ist es sehr wahrscheinlich, dass Millionen von Kleinbauern, die Kakao und Kaffee indirekt an europäische Lieferanten liefern, entweder ausgeschlossen werden oder ihre Lieferungen über konforme Bauern waschen, um ihr Einkommen zu schützen. Es gibt ironische Vorhersagen über einen wundersamen Anstieg der „Produktivität“ in konformen Betrieben.

Kann Brüssel dem Pessimismus der Bären etwas entgegensetzen?

Es liegt nicht im Interesse von irgendjemandem, dies zuzugeben, und so gibt es einen merkwürdigen Kontrast zwischen den öffentlichen Erklärungen einiger Regierungen von Kaffee- und Kakaoproduzenten, dass sie bereit sein werden, während die meisten privat zugeben, dass es möglicherweise nur zwischen der Hälfte und zwei Dritteln davon sein wird ihre Versorgung, die bis Januar 2025 konform sein wird.

Ebenso gibt es trotz der hitzigen Debatte darüber, Länder zu vergleichen, um zu bestimmen, wie viel Prozent ihrer Sendungen bei der Ankunft überprüft werden müssen, kaum Anzeichen dafür, dass die europäischen Zollbehörden dazu bereit sind.

Niemand hätte gedacht, dass die bekanntermaßen gut organisierten Niederländer bereit sein würden, den Papierkram von mehr als einer Handvoll der Tausenden von Schiffen zu überprüfen, die täglich in Rotterdam und Amsterdam ankommen.

Umso rätselhafter ist es, warum die Europäische Kommission so voreilt und davon ausgeht, dass das Gesetz vom ersten Tag an vollumfänglich durchsetzbar sein wird.

Es ist vielleicht an der Zeit, zuzugeben, dass zumindest das erste Jahr ein Jahr sein wird, in dem Erzeugerorganisationen, Unternehmen und Zollbehörden gleichermaßen gemeinsam lernen müssen, wie das System funktioniert.

Der Stichtag für die Abholzung wird sich nicht ändern, daher ist das Risiko eines zusätzlichen Waldverlusts gering, aber ein „Anfangsjahr“, in dem Importunternehmen herausfinden können, wie sie Kleinbauern ohne die Androhung hoher Geldstrafen dazu bringen können, sich an die Vorschriften zu halten, würde die Risiken verringern Dies führt dazu, dass das Einkommen von Kleinbauern sinkt und indirekt die Entwaldung auf Nicht-EU-Märkten vorantreibt.

Es würde auch die Schärfe des diplomatischen Streits mit den Produzentenregierungen senken, die das Gefühl haben, nicht gehört zu werden.

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Bei all dem Drang, sich daran zu halten, besteht die Gefahr, dass das Ziel, die Netto-Entwaldung zu reduzieren, verloren geht, aber die Bullen sollten Recht behalten, wenn die Europäische Kommission dem berechtigten Pessimismus der Bären etwas entgegensetzen kann.

Matthew Spencer ist Global Director of Landscapes bei IDH – Sustainable Trade Initiative, die 2009 von der niederländischen Regierung gegründet wurde, um zur Verbesserung der Nachhaltigkeit internationaler Lieferketten beizutragen.

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