Die Offenlegung war ein wichtiges Thema bei einer Anhörung des Repräsentantenhauses der Vereinigten Staaten zur Regulierung digitaler Vermögenswerte am Donnerstag. Obwohl der Vorsitzende des Unterausschusses des Landwirtschaftsausschusses des Repräsentantenhauses für Warenbörsen, Energie und Kredite, Sean Maloney, angab, dass er sich auf Lücken in der Aufsicht und Regulierung von Derivaten und zugrunde liegenden Spotmärkten konzentrieren würde, ging die Diskussion weit auseinander.
Das Landwirtschaftskomitee beaufsichtigt die Commodity Futures Trading Commission (CFTC), die zusammen mit der Securities and Exchange Commission (SEC) die Finanzmärkte reguliert.
Jonathan Levin, Mitbegründer und Chief Strategy Officer von Chainalysis, sagte in seiner Aussage, dass die Transparenz der Kryptowährung einzigartige Einblicke in die Märkte, einschließlich ihrer Risiken, biete. Die Blockchain kann Informationen über das gesamte Netzwerk hinter illegalen Aktivitäten freisetzen.
Der Rechtsprofessor der Georgetown University, Christopher Brummer, wies darauf hin, dass das Offenlegungsrecht davon ausgeht, dass Emittenten Zugang zu Informationen haben, die Verbraucher nicht haben, während Blockchain transparent, aber schwer zu verstehen ist.
„Offenlegungen sollten gelesen und nicht nur abgelegt werden“, sagte Brummer mehrfach in Bezug auf den Verbraucherschutz und fügte hinzu, dass eine zunehmende Komplexität der Offenlegung Schwachstellen für Verbraucher schaffen könnte.
Charles Hoskinson, CEO von Input Output Global, sprach über „Mindset“ und betonte die Bedeutung von Prinzipien und die Notwendigkeit, auf dem sich schnell entwickelnden globalen Markt nach „Effizienz statt Strenge“ zu streben. Später äußerte er jedoch die Meinung, dass derzeit keine Regulierungsbehörde gute Arbeit mit Know Your Customer / Anti-Money Laundering-Sicherheitsvorkehrungen mache.
Als die Teilnehmer zu spezifischeren Fragen übergingen, sagte Vincent McGonagle, Direktor der CFTC-Marktaufsichtsabteilung, seine Agentur habe das Fachwissen, um den Kassamarkt für Krypto zu überwachen. Dieser Markt wird jetzt durch staatliche Geldtransfergesetze reguliert, aber es gibt mehrere Vorschläge, der CFC die Autorität darüber zu erteilen. Die staatlichen Gesetze haben einen anderen Zweck als die Bedenken der CFTC, sagte McGonagle, und das zentralisierte Clearing fügt eine Ebene des Verbraucherschutzes hinzu.
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Digitale Vermögenswerte werden als Waren definiert, sagte McGonagle, aber die SEC kann bestimmen, wann es sich um Wertpapiere handelt. Die Bestimmung des Punkts, an dem Wertpapiere vollständig dezentralisiert sind und nicht mehr der SEC-Aufsicht unterliegen, ist ein „verworrenes Netz“, fuhr McGonagle fort, und es gibt keinen rechtlichen Mechanismus, um diese Waren wieder der CFTC-Aufsicht zu übertragen.