Die Entscheidung Deutschlands in letzter Minute, seine Unterstützung für ein Gesetz zu widerrufen, das den Verkauf neuer Verbrennungsmotoren ab 2035 verbieten würde, stellt einen gefährlichen Präzedenzfall für die europäische Politik dar, so der Vorsitzende des einflussreichen Umweltausschusses des Europäischen Parlaments.
Pascal Canfin, ein französischer Abgeordneter der zentristischen Renew-Fraktion im Parlament, äußerte sich verärgert über den von der deutschen Regierung eingeschlagenen Weg, der damit gedroht hat, sich bei einer Abstimmung über den Abschluss des CO2-Emissionsdossiers für Autos und Lieferwagen der Stimme zu enthalten, obwohl er zuvor angedeutet hatte, dass er dies unterstützen würde der Deal.
„Dies ist das erste Mal, dass ein Mitgliedstaat, nachdem er dem AStV seine Zustimmung gegeben hat, bei der Formalisierung dieses Abkommens sein Wort zurücknimmt“, sagte Canfin und verwies auf das positive Votum Deutschlands bei einem Treffen der EU-Botschafter im November.
Deutschlands abrupter Wandel erfolgte nur wenige Tage vor einer formellen Abstimmung zwischen den Mitgliedstaaten, dem letzten Schritt auf einer fast zweijährigen Reise.
„Das ist etwas, was im Sinne der europäischen Denkweise nicht akzeptabel ist. Stellen Sie sich vor, dass jeder europäische Staat so vorgeht – eine Einigung auf europäischer Ebene wäre nie mehr möglich“, sagte Canfin am Montag (6. März) vor Journalisten.
Wenn Deutschland, das bevölkerungsreichste Mitgliedsland der EU, das Gesetz nicht unterstützt, muss es neu verhandelt oder gestrichen werden.
Italien und Polen haben zudem angedeutet, gegen das Gesetz zu stimmen, Bulgarien hat sich der Stimme enthalten. Jüngste Berichte deuten darauf hin, dass Tschechien ebenfalls für eine Enthaltung stimmen wird.
Nach den Abstimmungsregeln im Rat der EU sind vier Mitgliedstaaten erforderlich, um eine Sperrminorität zu bilden – eine Schwelle, die erreicht wurde.
Die Rolle von E-Fuels
Der Grund für Deutschlands Enthaltungsdrohung ist die Sorge, dass E-Fuels – strombasierte Kraftstoffe, die CO2-neutral hergestellt werden, wenn sie mit aus der Atmosphäre gewonnenem CO2 hergestellt werden – nicht als Mittel zur Erreichung der europäischen Flottenziele in Betracht gezogen werden.
Die liberale FDP, Mitglied der deutschen Dreiparteien-Regierungskoalition, hat sich für E-Fuels als Komplementärtechnologie zu batterieelektrischen Fahrzeugen eingesetzt. E-Fuels können in Verbrennungsmotoren verbrannt werden und gelten als Möglichkeit, die Technologie theoretisch zu dekarbonisieren.
Der endgültige Text des Gesetzes enthält eine Erwägungsklausel, in der die Europäische Kommission aufgefordert wird, einen Bericht darüber zu erstellen, wie Autos, die mit E-Fuels betrieben werden, nach dem Stichtag 2035 zum Verkauf zugelassen werden könnten.
Allerdings sind Erwägungsklauseln nicht bindend, was bedeutet, dass die Kommission dazu rechtlich nicht verpflichtet ist.
Bundesverkehrsminister Volker Wissing sagte, er werde das Gesetz nicht unterstützen, bis die Europäische Kommission garantiert, dass sie einen Vorschlag zur Verwendung von E-Fuels als CO2-neutrale Lösung für Verbrennungsmotoren vorlegen werde.
Canfin sagte gegenüber Reportern, dass er seiner Meinung nach nicht einsehe, warum „wir akzeptieren sollten, was eher eine Erpressung als alles andere ist“.
„Die Forderung der FDP geht über den unterzeichneten Text, über alle europäischen Gepflogenheiten und über den deutschen Koalitionsvertrag hinaus“, sagte er.
„Durch diese unverständliche Position der FDP ist der europäische Aufbaugeist in Gefahr“, fügte Canfin hinzu.
Obwohl die FDP Mitglied der Renew-Fraktion des Europäischen Parlaments ist, sagte Canfin, dass ihre Ansichten nicht die Position der Fraktion zu der Verordnung widerspiegeln, die intern breite Unterstützung fand.
Gebrochenes Versprechen
Der französische Europaabgeordnete sagte, die Gefahr, der Forderung der FDP nachzugeben, „würde dazu führen, dass das deutsche Wort keinen Wert mehr hat“, weil der Erwägungsgrund zu E-Fuels auf Wunsch Deutschlands und der FDP hinzugefügt wurde.
„Wenn ein Land sein Wort brechen und einen Text wegen eines Elements seiner Koalition blockieren kann, was werden dann Frankreich, Italien oder Spanien in Bezug auf andere Themen tun, bei denen es Kompromisse gab?“ er sagte.
Canfin forderte Bundeskanzler Olaf Scholz auf, einzugreifen und die Gesetzgebungsakte zu retten, und warnte davor, dass dies sein Vermächtnis beflecken würde.
„Ich hoffe, dass die deutsche Bundeskanzlerin Verantwortung übernimmt und nicht als Kanzlerin in die Geschichte eingeht, die den Green Deal entwirrt hat“, sagte er.
Bei einer Jahresklausur der Bundesregierung am Montag (6. März) sprach sich Scholz jedoch in Kommentaren für seinen Verkehrsminister aus.
„Wir sind uns in dieser Frage einig“, sagte Scholz vor Journalisten.
Einen Weg nach vorne skizzieren
Während er argumentierte, dass Europa nicht den Forderungen der FDP verpflichtet sein sollte, sagte Canfin, die Europäische Kommission könne Einzelheiten darüber bekannt geben, wann sie die Erwägungsklausel in Kraft setzen würde – ein Schritt, der das tut könnte das Patt mit Deutschland womöglich beenden.
“Wenn [EU climate chief] Frans Timmermans erklärt sich bereit, ein genaues Datum zu nennen, bis spätestens Ende des Jahres, da gibt es kein Problem. Weil die Kommission dazu ein Mandat hat und es Teil des Abkommens ist, das wir selbst im Europäischen Parlament akzeptiert haben“, sagte er.
Zum Zeitpunkt der Abfassung dieses Berichts hat die Kommission Deutschland noch keine solche Garantie gegeben, es wird jedoch davon ausgegangen, dass interne Gespräche im Gange sind.
[Edited by Zoran Radosavljevic]