Deutschland ändert Haushaltsabkommen nach Bauernprotesten und kürzt Meeresfonds


Um protestierende Landwirte zu beruhigen, hat die Bundesregierung Änderungen an ihrem hart erkämpften Haushaltskompromiss angekündigt, der vorsieht, dass einige Subventionen für Landwirte beibehalten und ein Fonds für den Meeresschutz gekürzt werden.

Nach wochenlangen internen Verhandlungen einigte sich die Bundesregierung im Dezember 2023 darauf, wie sie eine Lücke in Höhe von 17 Milliarden Euro im Haushalt 2024 schließen kann, nachdem das Verfassungsgericht des Landes ein weitreichendes Urteil gefällt hatte.

Allerdings ist die Vereinbarung löste Proteste unter den Landwirten aus, da die Befreiung von der Kraftstoff- und Kfz-Steuer gekürzt werden sollte. Derzeit erhalten Landwirte eine Entschädigung für die gezahlten Steuern auf Diesel für landwirtschaftliche Zwecke und sind von der Zahlung der Kfz-Steuer für landwirtschaftliche Fahrzeuge befreit.

Als Reaktion auf die Gegenreaktion hat sich die Drei-Parteien-Koalition „jetzt darauf geeinigt, dass die Kfz-Steuerbefreiung für land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge wie bisher bestehen bleibt“, sagte Bundeslandwirtschaftsminister Cem Özdemir (Grüne) am Donnerstag (4. Januar).

„Die Agrardieselförderung wird über mehrere Jahre hinweg reduziert“, fügte er hinzu. Dies bedeutet, dass die Entschädigung im Jahr 2024 um 40 % und im Jahr 2025 bzw. 2026 um 30 % gekürzt wird. Somit wird die Förderung bis 2026 statt bis 2024 vollständig auslaufen.

„Die unverhältnismäßige Belastung der Land- und Forstwirtschaft im Rahmen der notwendigen Haushaltskonsolidierung ist damit endgültig vom Tisch“, sagte Özdemir.

Kürzungen beim Meeresschutz und bei der Fischereiunterstützung

Im Gegenzug werden im Jahreshaushalt des Landwirtschaftsministeriums weitere Kürzungen in Höhe von 100 Millionen Euro vorgenommen. Darüber hinaus werden 780 Millionen Euro Einnahmen aus Auktionen für Offshore-Windenergie in den Gesamthaushalt umgewidmet und nicht für zwei Fonds für Meeresschutz und Fischerei verwendet.

Bisher wurden 1,34 Milliarden Euro – 10 % der Einnahmen aus Offshore-Windenergie-Auktionen – für umweltfreundliche Fischerei und Meeresnaturschutzmaßnahmen in den betroffenen Gebieten bereitgestellt. Dies war Teil eines Kompromisses, um den Ausbau der Offshore-Windenergie auf 70 Gigawatt (GW) bis 2045 mit dem Naturschutz in Einklang zu bringen.

Über die Hälfte dieses Geldes werde nun für eine „breitere Verwendung“ ausgegeben, sagte Regierungssprecher Steffen Hebestreit in einer Mitteilung Stellungnahme.

Dies sei ein „grundsätzlich falsches Signal“, sagte Stefan Thimm, Vorstandsvorsitzender des deutschen Offshore-Windenergieverbands BWO, gegenüber Euractiv.

Eine rückwirkende Umwidmung der Einnahmen aus der Offshore-Windenergie-Auktion sei bereits „grundsätzlich falsch“, sagte er und fügte hinzu, es sei eine „Perversion“, dass diese Mittel aus dem Bereich der erneuerbaren Energien dazu genutzt würden, eine Subventionierung fossiler Brennstoffe fortzusetzen.

„Die Mittel aus den Ausschreibungen für Offshore-Windenergie werden dringend benötigt, um die enormen Umweltauswirkungen der Offshore-Windenergie und die Transformation der Fischerei zu kompensieren“, sagte Kim Detloff, Leiterin Meeresschutz bei der Umweltorganisation NABU, gegenüber Euractiv.

„Weil die Natur nicht so lautstark protestieren kann wie die Landwirte, droht ihr erneut das Nachsehen“, sagte Detloff. „Als NABU sind wir äußerst enttäuscht und hoffen auf eine kritische Reaktion des Deutschen Bundestages“, fügte er hinzu.

Während die zusätzlichen Kürzungen nur Einsparungen in Höhe von 880 Millionen Euro bewirken, werden die Änderungen bei den Agrarsubventionen und eine einjährige Verzögerung der geplanten Einführung einer Kunststoffabgabe zu einem Verlust von 2,5 Milliarden Euro führen. Die verbleibende Lücke werde „durch Margen ausgeglichen, die sich aus aktualisierten Wirtschafts- und Haushaltsdaten ergeben“, sagte Hebestreit.

„Nur der erste Schritt“, sagen die Landwirte

Joachim Rukwied, Vorsitzender des Deutschen Bauernverbandes, sagte: „Das kann nur ein erster Schritt sein.“

„Unser Standpunkt bleibt unverändert: Beide Kürzungsvorschläge müssen vom Tisch genommen werden“, sagte Rukwied und fügte hinzu: „Hier geht es auch um die Zukunftsfähigkeit unserer Branche und um die Frage, ob die heimische Lebensmittelproduktion überhaupt noch gewollt ist.“

Der Bauernverband erklärte daher, die Proteste gegen die Kürzungen würden weitergehen.

Später am Donnerstag blockierten Berichten zufolge einige Landwirte eine Fähre von der Nordseeinsel Hallig Hooge, mit der Wirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne) aus seinem Urlaub zurückkehren wollte.

In einer Reaktion nannte Rukewied die Blockade ein „No-Go“. „Persönliche Angriffe, Beleidigungen, Drohungen, Nötigung oder Gewalt sind nicht akzeptabel“, sagte er.

[Edited by Alice Taylor]

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