Der Streit über die Vorsicht und die Auswirkungen der Ausgabe einer digitalen Zentralbankwährung (CBDC) in den Vereinigten Staaten ist anscheinend zu einem der beliebtesten Eisbrecher Washingtons geworden. Während der Kongress die Frage prüft, ist es entscheidend, dass die Amerikaner die immense Macht, die eine CBDC Regierungen verleihen könnte, sowie das inakzeptable Risiko eines potenziellen Missbrauchs dieser Macht klar verstehen und nüchtern betrachten.
Im März legte der Gouverneur von Florida, Ron DeSantis, einen Vorschlag zum Verbot der CBDC-Nutzung in seinem Bundesstaat vor und argumentierte, dass die totale monetäre Kontrolle durch die Bundesregierung gefährlich für die amerikanische Gesellschaft sei. Kurz darauf veröffentlichte das Weiße Haus seine Wirtschaftsbericht in dem sie sich für eine CBDC als Mechanismus zur Förderung von „Menschenrechten, demokratischen Werten und Privatsphäre“ aussprach. Die Tatsache, dass viele Länder und Währungssysteme damit begonnen haben, ihre eigenen CBDCs zu entwickeln und herauszugeben, färbt auch die innenpolitische Debatte.
Obwohl keine Technologie von Natur aus böse ist, variieren die Folgen des potenziellen Missbrauchs verschiedener Technologien erheblich. So ist auch ein CBDC-System im Grunde nur ein Werkzeug – nicht von Natur aus gut oder schlecht für sich. Aber das Abwärtsrisiko eines CBDC-Missbrauchs ist so immens, dass das Konzept abzulehnen ist. Die Idee, die „absolute Kontrolle“ über die Fähigkeit der Menschen, über ein CBDC Handel zu treiben, vollständig zu zentralisieren, sollte für freie Gesellschaften ein Gräuel sein – auch wenn die Aussicht auf einen Missbrauch dieser Macht heute abwegig erscheint.
Aber zumindest in den Vereinigten Staaten ist es nicht abwegig. Es wäre naiv, Amerikas langen Weg zur Entwicklung eines zunehmend allgegenwärtigen Finanzüberwachungssystems sowie die Möglichkeit zu ignorieren, dass eine CBDC für denselben Zweck verwendet wird. Amerikas politische Entscheidungsträger haben jetzt die Chance, diesen Weg zu stoppen und ein besseres System aufzubauen, das das Recht der Bürger auf Privatsphäre konsequenter respektiert.
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Befürworter eines CBDC argumentieren, dass es die finanzielle Inklusion vorantreiben und die Effizienz von Zahlungen verbessern könnte. Sie haben Recht, aber die Schlüsselfragen hier sind, welche potenziellen Kosten dies mit sich bringen könnte und ob es Alternativen gibt, um die gleichen Ziele mit weniger Risiken zu erreichen. Glücklicherweise sind die Alternativen in diesem Fall zahlreich und außerordentlich vielfältig: Die Ideen reichen von dezentralen Finanzprotokollen (DeFi) bis hin zu Postbanken.
Entscheidend ist, dass diese Alternativen viele der Kernvorteile erreichen können, auf die Befürworter eines CBDC hinweisen, und gleichzeitig das Risiko vermeiden, ein System zu schaffen, das bei Missbrauch die Rechte des Einzelnen auf eine Weise untergraben könnte, wie es nur wenige Technologien jemals könnten. Ein CBDC könnte einer Regierung nicht nur eine vollständige, ungeprüfte Überwachung des Finanzlebens einer Person gewähren – bis hin zu jedem ausgegebenen Cent –, sondern es einer Regierung beispielsweise auch ermöglichen, einer Person zu verbieten, sich ganz oder buchstäblich am Handel zu beteiligen löschen das Vermögen einer benachteiligten Person oder Gruppe von Personen. Keine Regierung sollte diese Macht über ein paar Tastatureingaben erreichen können.
Beispiele, die das (im Vergleich zu einem CBDC-basierten System) dezentralisierte Finanzsystem nutzen, auf das wir uns heute verlassen, erfordern ebenfalls Vorsicht. Im Jahr 2022 verloren chinesische Bürger, die Bilder eines Banners teilten, auf dem der Generalsekretär der Kommunistischen Partei Chinas, Xi Jinping, verurteilt wurde, den Zugang zu ihren WeChat-Konten. WeChat ist eine „Alleskönner-App“, die häufig als Zahlungsmittel verwendet wird, was bedeutet, dass gesperrte Benutzer grundlegende Aufgaben wie das Anrufen von Taxis oder den Einkauf von Lebensmitteln nicht ausführen konnten.
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In ähnlicher Weise nutzte die kanadische Regierung im vergangenen Jahr Notstandsbefugnisse, um Banken anzuweisen, die Konten von Personen einzufrieren, die an Protesten teilnahmen, die die Regierung für rechtswidrig hielt. Unabhängig davon, ob man glaubt, dass die Anrufung solch mächtiger Mächte in einem bestimmten Fall gerechtfertigt war, müssen diese Fälle jeden zum Nachdenken bringen, der auf der „falschen Seite“ einer Regierung steht – oder erwartet, jemals zu sein. Und was noch wichtiger ist, diese Maßnahmen wurden mit einem System durchgeführt, das im Vergleich zur brutalen Effizienz eines CBDC unhandlich ist.
Amerikaner aus dem gesamten politischen und ideologischen Spektrum sollten eine gemeinsame Sache finden, wenn sie die Ausgabe eines CBDC ablehnen, sei es, dass man sich Sorgen über die Macht eines CBDC macht, der Regierung „absolute Kontrolle“ über äußerst persönliche Lebensentscheidungen zu gewähren, oder weil man sich Sorgen über die Angriffe der Bundesregierung macht benachteiligte Einzelpersonen oder Gruppen werden großgeschrieben. Ein vollständig zentralisiertes Geldsystem lädt geradezu dazu ein, missbraucht zu werden. Die bloße Möglichkeit, dass ein so mächtiges Instrument aus rechtswidrigen, unmoralischen oder restriktiven Gründen auf gesellschaftlicher Ebene eingesetzt wird, bedeutet, dass die Idee, ein solches herauszugeben, äußersten Verdacht, wenn nicht gar völlige Ablehnung rechtfertigt.
Miller Whitehouse-Levine ist der CEO des DeFi Education Fund Unter der Aufsicht des Zuschussausschusses der DEF trägt Miller die strategische und operative Gesamtverantwortung für die Ausführung der Mission und Ziele der Organisation. Vor seinem Eintritt in den Fonds leitete Miller die Policy Operation der Blockchain Association und arbeitete bei Goldstein Policy Solutions an einer Reihe von Fragen der öffentlichen Ordnung, einschließlich Krypto. Miller hat einen BS in internationaler Politik und ein Nebenfach in Mandarin-Chinesisch von der Georgetown School of Foreign Service.
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