Die Aufgabe, die Bedingungen für Arbeitsmigranten im WM-Gastgeberland Katar zu verbessern, ist erst zur Hälfte erledigt und darf nach der Endrunde nicht zum Erliegen kommen, sagte die Menschenrechtsorganisation Amnesty International.
Das Turnier beginnt in genau einem Monat, wenn die Gastgeber im Eröffnungsspiel auf Ecuador treffen.
Amnesty markierte den letzten Abschnitt des Aufbaus durch die Veröffentlichung eines neuen Briefings mit dem Titel „Unerledigte Angelegenheiten: Was Katar tun muss, um Versprechen zu den Rechten von Wanderarbeitnehmern zu erfüllen“.
Die Gruppe erkennt an, dass die Überarbeitung des Arbeitssystems von Katar im Jahr 2017 zu Verbesserungen der Bedingungen für die zwei Millionen Wanderarbeiter im Land geführt hat, sagte jedoch erneut, dass ein Versäumnis, diese Änderungen vollständig durchzusetzen oder umzusetzen, den Fortschritt untergrabe.
Der Bericht von Amnesty stellt fest, dass Tausenden von Arbeitnehmern immer noch Löhne verweigert oder aufgeschoben werden, ihnen Ruhetage verweigert werden, sie unsicheren Arbeitsbedingungen ausgesetzt sind und mit Hindernissen beim Stellenwechsel und beim Zugang zur Justiz konfrontiert sind.
Steve Cockburn, Leiter der Abteilung für wirtschaftliche und soziale Gerechtigkeit bei Amnesty International, sagte: „Obwohl Katar in den letzten fünf Jahren wichtige Fortschritte bei den Arbeitnehmerrechten gemacht hat, ist es völlig klar, dass noch viel zu tun ist.
„Tausende Arbeitnehmer bleiben dank Gesetzeslücken und unzureichender Durchsetzung im vertrauten Kreislauf von Ausbeutung und Missbrauch gefangen.
„Angesichts der bevorstehenden Weltmeisterschaft ist die Aufgabe, Arbeitsmigranten vor Ausbeutung zu schützen, erst zur Hälfte erledigt, während die Entschädigung derjenigen, die Missbrauch erlitten haben, gerade erst begonnen hat.
„Der Fortschritt darf nicht zum Erliegen kommen, wenn die WM-Roadshow Doha verlässt.“
Der Fortschritt darf nicht zum Erliegen kommen, wenn die WM-Roadshow Doha verlässt
Steve Cockburn, Amnestie
Cockburn sagte, dass trotz des Drucks von Amnesty und einer UEFA-Arbeitsgruppe, ein Zentrum für Wanderarbeiter und ein Entschädigungssystem einzurichten, „Katar und die FIFA immer noch nicht nachgeben“.
Menschenrechtsgruppen wie Amnesty haben die FIFA aufgefordert, 440 Millionen US-Dollar für den Aufbau dieser Initiativen bereitzustellen. Die Zahl entspricht dem Preisgeld, das den Mannschaften bei der Weltmeisterschaft geboten wird.
„Mit nur noch einem Monat läuft ihnen die Zeit davon, das Richtige zu tun“, fügte Cockburn hinzu.
„Die Augen vor den Misshandlungen zu verschließen, denen Tausende von Wanderarbeitnehmern im Laufe der Jahre ausgesetzt waren, steht im Widerspruch zu ihren jeweiligen internationalen Verpflichtungen und Verantwortlichkeiten.
„Sie müssen zusammenkommen, um sicherzustellen, dass diejenigen, die so viel gelitten haben, um dieses Turnier zu ermöglichen, nicht zurückgelassen werden.“
Amnesty weist darauf hin, dass das Oberste Komitee, das für die Organisation des Turniers verantwortlich ist, verbesserte Arbeitsnormen für Arbeiter eingeführt hat.
Allerdings gelten diese nur für offizielle Turnierstätten wie Stadien, was bedeutet, dass nur zwei Prozent der Arbeiter, die an WM-wichtigen Projekten beteiligt sind, von den erweiterten Standards erfasst werden.
Die FIFA gab eine Antwort auf den Bericht heraus, in der es hieß: „Wie von unabhängigen Experten wie der Internationalen Arbeitsorganisation und internationalen Gewerkschaften anerkannt, wurde in den vergangenen Jahren eine breite Palette von Maßnahmen ergriffen, um den Schutz der Arbeitnehmer in Katar und diese Entwicklungen zu verbessern sind größtenteils als Folge der Weltmeisterschaft im Land entstanden.
„Dazu gehört auch, dass die FIFA und ihre Partner in Katar bei Bedarf Druck auf Unternehmen ausüben, um sicherzustellen, dass Arbeiter, die an den Vorbereitungen für die FIFA-Weltmeisterschaft beteiligt sind, Abhilfe schaffen.
„Beschäftigte wurden in verschiedenen Formen entschädigt, wenn Unternehmen die Workers’ Welfare Standards des Supreme Committee for Delivery & Legacy (SC) nicht einhielten, die von der FIFA und dem Gastland verwendet werden, um den Schutz der an der FIFA beteiligten Arbeitnehmer zu gewährleisten WM-bezogene Aktivitäten.
„Ergänzt wurden diese Maßnahmen durch die Schritte des Arbeitsministeriums zur Durchsetzung des katarischen Arbeitsrechts und zur Bereitstellung von Abhilfemaßnahmen, beispielsweise durch den Arbeiterunterstützungs- und Versicherungsfonds.
„Die FIFA befindet sich weiterhin in positivem Dialog mit der IAO, dem Internationalen Gewerkschaftsbund (IGB) und allen relevanten Behörden in Katar über Initiativen, die Arbeitsmigranten in Katar noch lange nach dem letzten Spiel der Weltmeisterschaft zugute kommen werden. Weitere Informationen werden zu gegebener Zeit zur Verfügung gestellt.“
In einer Erklärung im Namen des Obersten Komitees heißt es: „Die Fortschritte bei der Wohlfahrt der Arbeitnehmer sind ein Vermächtnis, auf das wir sehr stolz sind und das wir bereits in Aktion sehen. Wir haben immer geglaubt, dass die Weltmeisterschaft ein Katalysator sein wird, um positive Initiativen zu beschleunigen und ein Vermächtnis bedeutender und nachhaltiger Fortschritte für das Land und die Region zu hinterlassen.
„Unsere Arbeiterwohlfahrtsstandards haben menschenwürdige Arbeits- und Lebensbedingungen für Arbeitnehmer sichergestellt und auch den Weg für bahnbrechende Initiativen wie das Erstattungsprogramm für Einstellungsgebühren, Beschwerdemechanismen sowie eine verbesserte Gesundheitsversorgung durch die Einführung umfassender medizinischer Untersuchungen und Kühlung geebnet Arbeitskleidung und dedizierte mentale und kardiale Leitungswege – von denen sich viele bereits über den Geltungsbereich des SC hinaus auf die Arbeitnehmer ausgewirkt haben.
„Unsere Fortschritte wurden von einer der weltweit größten Gewerkschaften, der Bau- und Holzarbeiter-Internationale (BHI), der Internationalen Arbeitsorganisation der Vereinten Nationen (ILO) anerkannt, und wir begrüßen die Anerkennung durch Amnesty International, die hervorhebt, dass sich unsere Arbeit „verbessert hat die Lebens- und Arbeitsbedingungen von Tausenden von Wanderarbeitern“ und dass es „eine beispiellose und signifikante Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen darstellt“.
„Die Arbeit geht weiter und es gibt natürlich noch Raum für Verbesserungen. Gemeinsam mit wichtigen Partnern suchen wir weiterhin nach Möglichkeiten, das Vermächtnis zu verbessern, das das Leben der Arbeitnehmer verbessert und die Grundlage für faire, nachhaltige und dauerhafte Reformen legt.“