Während der Ruf nach Kryptoregulierung in weiten Teilen der Welt immer lauter wird und die Regulierung durch Durchsetzung kontrovers diskutiert wird, empfiehlt ein für das neuseeländische Parlament erstellter Bericht einen langsamen, agilen Ansatz. Der Bericht wurde 2021 vom Finanz- und Ausgabenausschuss des neuseeländischen Repräsentantenhauses in Auftrag gegeben und trägt den Titel „Untersuchung der aktuellen und zukünftigen Natur, Auswirkungen und Risiken von Kryptowährungen“.
Der 99-seitige Bericht wurde gemeinsam von einem Partner der Anwaltskanzlei MinterEllisonRuddWatts und einem außerordentlichen Professor für Handelsrecht an der University of Auckland verfasst. Er berücksichtigte zuvor eingeholte öffentliche Kommentare und bot 22 Empfehlungen. Es äußerte eine positive Meinung zu digitalen Vermögenswerten und der Blockchain-Technologie insgesamt.
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Trotz Herausforderungen wie Volatilität, Umweltauswirkungen und krimineller Nutzung warnte der Bericht vor übermäßigen Beschränkungen und sagte, sie würden „die Rentabilität und Wettbewerbsfähigkeit solcher Unternehmen beeinträchtigen, da Käufer zunehmend Zahlungen in Kryptowährungen tätigen“.
Es wurde auch davor gewarnt, zu früh zu regulieren:
„Erstellung und Implementierung eines integrierten [regulatory ] Rahmen wäre ein kompliziertes Unterfangen […] Nach unserem Verständnis verfügen die Agenturen weder über die nötigen Ressourcen noch über die nötige Ausrüstung, um dies zu bewältigen.“
„Stattdessen empfehlen wir, dass Probleme sofort angegangen werden, wenn sie auftreten. Wir empfehlen der Regierung und den Regulierungsbehörden, kohärente und konsistente Leitlinien für die Behandlung digitaler Vermögenswerte nach geltendem Recht zu erstellen“, heißt es in dem Bericht weiter. Gesetzgeber können den Regulierungsfortschritt in den Vereinigten Staaten, im Vereinigten Königreich und in Australien beobachten, bevor sie lokale Entscheidungen treffen.
„Da die Entwicklung digitaler Assets und der Blockchain noch am Anfang steht, empfehlen wir der Regierung und den Regulierungsbehörden, vorsichtig vorzugehen und zu diesem Zeitpunkt noch keinen vollständig integrierten und konsistenten Regulierungsrahmen für digitale Assets zu entwerfen und umzusetzen.“ pic.twitter.com/A8uDtX3yZK
— Joshua Rosenberg (@_jrosenberg) 18. August 2023
Manche Regulierungsmaßnahmen sind unumgänglich. Der Bericht empfiehlt der Financial Markets Authority, eine neue Anlageklasse für digitale Vermögenswerte mit einer Sandbox zu schaffen und eine neue Klasse für persönliches Eigentum zu schaffen. Darüber hinaus wird vorgeschlagen, einen neuen Unterausschuss des Council of Financial Regulators zu leiten, der Beratung und eine koordinierte Reaktion auf „Probleme, mit denen die Branche konfrontiert ist“ bietet.
Für die Zusammenarbeit mit der Digital-Asset-Branche sollte eine größere Arbeitsgruppe mit Vertretern aller betroffenen Regierungsbehörden – Polizei, Steuerbehörden, Zentralbank und andere – gebildet werden. Die Forschung zu digitalen Währungen der Zentralbanken sollte fortgesetzt werden, heißt es in dem Bericht.
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