Der kanadische Premierminister Justin Trudeau löste letzte Woche eine diplomatische Krise mit Indien aus, als er behauptete, der Mord an einem Sikh-Aktivisten in Kanada im Juni sei wahrscheinlich von Neu-Delhi angeordnet und vom indischen Auslandsgeheimdienst ausgeführt worden. Wenn das stimmt, wäre es das erste Mal, dass der indische Geheimdienst direkt mit einem gezielten Attentat in Verbindung gebracht wird.
Eine Woche nach den brisanten Anschuldigungen des kanadischen Premierministers Justin Trudeau, Indien mit der Ermordung eines kanadischen Sikh-Aktivisten im Juni in Verbindung zu bringen, zeigt die diplomatische Krise keine Anzeichen für ein Ende.
Der Anführer der Sikh-Separatisten, Hardeep Singh Nijjar, wurde am 18. Juni vor einem Gebäude von zwei maskierten Männern erschossen Gurdwaraeine Sikh-Kultstätte in British Columbia in einer Gegend, die als beschrieben wurde koordinierter Angriff.
In seiner Parlamentsansprache letzte Woche sagte Trudeau, dass die kanadischen Sicherheitsdienste Ermittlungen durchführten.glaubhafte Behauptungen über einen möglichen Zusammenhang” zwischen indischen Regierungsagenten und dem Tod von Nijjar, einem kanadischen Staatsbürger, löste in Indien Empörung aus.
Hunderte Sikh-Demonstranten versammelten sich am Montag vor den diplomatischen Vertretungen Indiens in Kanada, um die Regierung von Premierminister Narendra Modi anzuprangern. Das FBI hat gewarnt prominente Sikhs in den Vereinigten Staaten, dass auch sie in Gefahr sein könnten.
Die Modi-Regierung, die Nijjar als „Terrorist” im Jahr 2020, hat Kanadas Vorwürfe als „absurd“.
Der Skandal um das Attentat hat auch Indiens externen Geheimdienst, den Research and Analysis Wing (RAW), ins Rampenlicht gerückt, einen relativ diskreten Spionagedienst, der in der Vergangenheit der internationalen Medienaufmerksamkeit entgangen ist.
Zwei Kriege und die Geburt einer Spionageagentur
Nachdem Ottawa letzte Woche einen indischen Diplomaten ausgewiesen hatte, warf Neu-Delhi in einem diplomatischen Schlagabtausch einen kanadischen Botschaftsbeamten raus. In beiden Fällen wurden die ausgewiesenen Beamten als hochrangige Geheimdienstoffiziere ihrer jeweiligen Botschaften identifiziert.
Im Mittelpunkt des diplomatischen Streits steht Spionage. Wenn Trudeaus Behauptungen wahr sind, ist ein von RAW-Agenten auf nordamerikanischem Boden verübtes Attentat beispiellos. „Wir haben keine glaubwürdigen Beweise dafür, dass RAW so etwas schon einmal auf westlichem Boden getan hat. Es wäre eine Premiere“, sagte Walter Ladwig, ein Südasien-Sicherheitsexperte am in London ansässigen Royal United Services Institute.
Bis vor Kurzem ging man davon aus, dass sich die RAW-Aktivitäten auf die Region Südasien konzentrieren. RAW-Spione sind vor allem für ihre Arbeit in Sri Lanka und Bangladesch bekannt und dafür, dass sie die Ereignisse in Pakistan, Afghanistan und an der Grenze zu China im Auge behalten.
„Es ist ein angesehener Geheimdienst mit hauptsächlich regionaler Reichweite“, erklärte Paul McGarr, Spezialist für südasiatische Sicherheit und Geheimdienste am King’s College London.
Der regionale Schwerpunkt von RAW geht auf die Gründung durch die verstorbene Premierministerin Indira Gandhi im Jahr 1968 nach den Kriegen gegen China im Jahr 1962 und Pakistan im Jahr 1965 zurück. In beiden Konflikten „wurde Indien überrascht, und die Regierung wollte nicht, dass so etwas noch einmal passiert.“ “, bemerkte McGarr.
Als Premierministerin glaubte Indira Gandhi, dass eine CIA nach indischem Vorbild der beste Weg sei, sich vor solchen Rückschlägen zu schützen. „Als RAW gegründet wurde, orientierte es sich an der CIA. Indiens Geheimdienste hatten vor dem Chinesisch-Indischen Krieg und dem Krieg mit Pakistan gezeigt, dass sie nicht in der Lage waren, ausländische Geheimdienste zu beschaffen. Die Überraschung Indiens wurde als schweres Geheimdienstversagen angesehen.“ sagte McGarr.
Doch RAW geriet bald in eine Reihe von Skandalen im Zusammenhang mit dem politisierten Einsatz von Spionen durch die Kongresspartei, die damals wichtigste politische Kraft, „gegen Indira Gandhis politische Gegner“, erklärte Philip Davies, Direktor des in London ansässigen Brunel Zentrum für Geheimdienst- und Sicherheitsstudien. Erst in den 1990er Jahren unterzog sich die Agentur „einer Reihe von Reformen, um ein gewisses Maß an Entpolitisierung zu erreichen“, fügte Davies hinzu.
Im Laufe der Jahre, so Davies, habe RAW „eine Geschichte verdeckter Aktionen aufgebaut, es seien jedoch keine Aufzeichnungen über gezielte Morde bekannt“.
‘Lizenz zum töten’
Die Agentur spielte eine zentrale Rolle im Unabhängigkeitskrieg Bangladeschs gegen Pakistan im Jahr 1971 und trug dazu bei, Indiens Einfluss in Afghanistan zu stärken. Im Jahr 1999 warf der Einmarsch der von Pakistan unterstützten Streitkräfte in den indischen Bundesstaat Jammu und Kashmir Fragen über die Effizienz von RAW auf. „Einige Analysten sahen in dem Konflikt ein Versagen der Geheimdienste. RAW-Beamte argumentierten jedoch, sie hätten die Informationen bereitgestellt, die politische Führung habe es jedoch versäumt, darauf zu reagieren“, heißt es in einem Bericht der RAW aus dem Jahr 2008 Rat für Auswärtige Beziehungeneine einflussreiche US-amerikanische Denkfabrik.
Indische Spione werden außerdem stark verdächtigt, zur Entstehung und Entwicklung der Separatistengruppe Tamil Tigers in Sri Lanka beigetragen zu haben.
Bei den Aktivitäten von RAW handelt es sich jedoch fast ausschließlich um Einflussoperationen. „Sie sind eher dafür bekannt, dass sie ihren Einfluss dadurch ausbauen, dass sie mit Geldsäcken um sich werfen, und nicht durch Morde“, sagte Ladwig.
Das Eliminieren von Zielen wird nicht als Teil der Vorgehensweise von RAW angesehen. „In Indien ist der Auslandsgeheimdienst direkt mit dem Büro des Premierministers verbunden“, bemerkte Dheeraj Paramesha Chaya, ein indischer Geheimdienstspezialist an der University of Hull. „Gezielte Tötungen machen also politisch wenig Sinn. Es birgt ein zu großes Risiko politischer und diplomatischer Konsequenzen, wenn es aufgedeckt wird.“
Die RAW-Doktrin sieht daher mehrere Alternativen zur Erreichung ihrer Ziele vor. RAW ist besser dafür bekannt, „innerhalb terroristischer Organisationen Unstimmigkeiten zu erzeugen“, damit rivalisierende Mitglieder „sich gegenseitig übernehmen können“. [out]”, erklärte Chaya.
Solche langwierigen Bemühungen, das Gespenst indischer Spione, die den Abzug betätigen, zu verhindern, machen die Anschuldigungen einer direkten Beteiligung von RAW an der Ermordung von Nijjar „verdächtig“, so Chaya, der sich nur schwer vorstellen kann, dass die Agentur mit ihrer institutionellen Kultur bricht. Aber es sei nicht unmöglich, gibt er zu.
Der Hauptgrund für das Auftauchen einer schlagkräftigeren indischen Spionageagentur auf der internationalen Bühne ist nach Ansicht einiger Experten Premierminister Modi. „RAW hätte das früher tun können, hätte aber ohne Modis Zustimmung keine Attentate durchgeführt“, sagte McGarr. „RAW hat unter Modi die politische Lizenz zum Töten bekommen.“
„James Bond von Indien“
Kurz nach seinem Amtsantritt im Jahr 2014 ernannte Modi Ajit Doval zu seinem nationalen Sicherheitsberater. Doval, ein ehemaliger Direktor des indischen Inlandsgeheimdienstes Intelligence Bureau, hat sich in seiner neuen Rolle einen ungewöhnlich hohen Bekanntheitsgrad erworben.
Mit dem Spitznamen „der James Bond aus IndienLaut indischen Medien ist Doval der Protagonist mehrerer unbestätigter Taten, darunter auch Berichte über seine Taten Beteiligung in der Operation Black Thunder im Jahr 1988, bei der Sikh-Kämpfer aus dem Goldenen Tempel, der heiligsten Stätte des Sikhismus, vertrieben wurden – damals war er Chef des Geheimdienstes.
„Modi und Doval verfolgen einen viel machohafteren Ansatz in der Staatsführung, einschließlich eines riskanteren Ansatzes bei Geheimdienstoperationen, um zu sagen: ‚Schauen Sie sich an, wie hart ich bin, wenn es darum geht, Indiens Interessen zu schützen‘“, sagte McGarr.
„In Indien ist von einer ‚Doval-Doktrin‘ die Rede, die eine aggressivere Haltung der Geheimdienste befürwortet“, bemerkte Ladwig. Während die „Doval-Doktrin“ auf dem Papier keine offizielle Politik sei, sagte Chaya, dass sie vor Ort „weitaus mehr Mittel als in der Vergangenheit und mehr operative Fähigkeiten“ bedeute.
Das stünde auch im Einklang mit dem geopolitischen Aufstieg Neu-Delhis, da die USA und ihre Verbündeten versuchen, China, Indiens Hauptrivalen, einzudämmen. „Es geht nicht nur um Geheimdienstoperationen. Indien ist auf der internationalen Bühne und auch militärisch viel selbstbewusster, da Indien häufiger gemeinsame Übungen mit anderen Mächten durchführt“, erklärte Ladwig.
„Narendra Modi weiß, dass Washington, London und andere NATO-Mächte Indien als objektiven Verbündeten bei der Eindämmung Chinas betrachten. Er hat möglicherweise gedacht, dass seine Geheimagenten auch im Ausland mehr Risiken eingehen können“, sagte McGarr.
Wenn Trudeau Beweise für die Beteiligung von RAW an Nijjars Ermordung hat, wird Modi bald wissen, ob er Recht hatte, als er auf eine gewisse Selbstgefälligkeit Nordamerikas setzte, da sowohl Ottawa als auch Washington der Aufrechterhaltung einer Einheitsfront gegen den zunehmenden chinesischen Einfluss Priorität einräumen.
Dieser Artikel wurde aus dem Original ins Französische übersetzt.