Die schwedische EU-Ratspräsidentschaft schlug vor, Medienunternehmen die Befugnis zu geben, Entscheidungen über Inhaltsbeschränkungen zu überprüfen in einem neuen Kompromisstext zum Medienfreiheitsgesetz, der diese Woche in Umlauf gebracht wurde.
Das neue Mediengesetz ist ein Legislativvorschlag, um strengere Transparenzmaßnahmen und Garantien für die redaktionelle Unabhängigkeit vorzusehen und dadurch die Freiheit und den Pluralismus der Medien in der gesamten EU zu stärken.
Der neue Kompromisstext, durchgesickert von Kontextwurde den nationalen Vertretern der Audiovisuellen und Medien-Arbeitsgruppe, einem technischen Gremium, das die Arbeit für die ministerielle Genehmigung vorbereitet, vor einem Treffen am kommenden Dienstag (21. Februar) mitgeteilt.
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Die wichtigsten Änderungen im Text betreffen den Artikel zur Regulierung der Verbreitung von Medieninhalten auf sehr großen Online-Plattformen (VLOPs) wie Facebook und Twitter, die strengeren Verpflichtungen nach dem Gesetz über digitale Dienste unterliegen.
Im Originaltext werden die Plattformen mit mehr als 45 Millionen Nutzern in der EU aufgefordert, ihren Nutzern die Erklärung zu ermöglichen, ob sie unabhängige Medien sind und ob sie verbindlichen oder freiwilligen Anforderungen an redaktionelle Standards und Verantwortung unterliegen.
Nach dem neuen Kompromiss müssten Mediendiensteanbieter als Teil dieser Erklärungen die Kontaktdaten der Behörden angeben, die diese redaktionellen Anforderungen überwachen.
Bei begründeten Zweifeln, dass sie unter behördlicher Aufsicht stehen, wären die Plattformen nun verpflichtet, dies bei der zuständigen Behörde zu bestätigen.
Wenn die VLOPs der Ansicht sind, dass die Medieninhalte kein systemisches Risiko für die Gesellschaft darstellen, aber mit ihren Geschäftsbedingungen nicht vereinbar sind, können sie ihre Verbreitung einschränken oder aussetzen, während sie den Medien die Gründe für ihre Entscheidung erläutern.
Die Plattformen müssten die Medien unverzüglich über ihre Absicht informieren, ihre Inhalte einzuschränken oder einzustellen, und den Medien Gelegenheit geben, innerhalb einer „angemessenen Frist“ zu widersprechen.
Zuvor war die Widerspruchsmöglichkeit der Medien auf Suspendierungsentscheidungen beschränkt. Im Gegensatz dazu sind Einschränkungen viel umfassender, da sie das Empfehlungssystem von Social Media abdecken, das bestimmte Inhalte aus irgendeinem Grund herabstufen kann.
Selbst wenn die Medien nicht antworten, müssten die Plattformen sie informieren, sobald der Inhalt ausgesetzt oder eingeschränkt wird.
Diese großen digitalen Plattformen müssten außerdem jedes Jahr detaillierte Informationen darüber veröffentlichen, in wie vielen Fällen sie Beschränkungen und Sperrungen von Medieninhalten vorgenommen haben und aus welchen Gründen.
Orientierungshilfe
Weitere wichtige Änderungen betreffen die Leitlinien zu Fragen der Medienregulierung, die vom European Board for Media Services, dem Gremium, bereitgestellt werden wird die bestehende ersetzen Europäische Regulierungsgruppe für audiovisuelle Mediendienste.
Bei der Herausgabe dieser Leitlinien möchte die schwedische Ratspräsidentschaft, dass sich der Vorstand mit Organisationen der Zivilgesellschaft und nicht nur mit nationalen Behörden und Interessenvertretern konsultiert.
Der Verweis darauf, dass der Ausschuss „in enger Zusammenarbeit mit der Kommission“ arbeitet, um die nationalen Behörden zu regulatorischen, technischen oder praktischen Aspekten der Umsetzung des Medienfreiheitsgesetzes zu beraten, wurde entfernt.
Die Kommission kann auch Leitlinien zur Umsetzung des neuen Mediengesetzes und der Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste herausgeben, jedoch nur für grenzüberschreitende Angelegenheiten.
[Edited by Luca Bertuzzi/Zoran Radosavljevic]