Es ist 25 Jahre her, dass die vier Mercosur-Staaten und die EU geschworen haben, ein Freihandelsabkommen zu unterzeichnen. 25 Jahre politisches Hin und Her, jetzt noch verstärkt durch Erfordernisse des Umweltschutzes, die die Verhandlungen an den Rand des Scheiterns bringen.
Im Nachhinein ähneln die Handelsgespräche „Das Murmeltier“ – einem US-Film aus dem Jahr 1993, in dem Phil Connors, ein entmutigter Wettermann, der sein Leben radikal umgestalten will, in einer Zeitschleife stecken bleibt und dazu verdammt ist, denselben Tag immer wieder zu durchleben.
Dies unterscheidet sich kaum vom Verlauf der Mercosur-Verhandlungen, bei denen es immer wieder zu denselben Argumenten, Blockaden, Vorteilen und Rückschlägen kam.
Im Jahr 1999 begannen die Europäische Kommission und die Mercosur-Länder Brasilien, Argentinien, Paraguay und Uruguay Gespräche über eines der größten Handelsabkommen der Geschichte.
Deckt 780 Millionen Menschen auf beiden Seiten des Atlantiks und Hunderttausende Tonnen an Waren und Dienstleistungen im Wert von mehr als 120 Milliarden Euro jährlichAußerdem sollen die Zölle für EU-Unternehmen um jährlich 4 Milliarden Euro gesenkt werden.
Natürlich kann eine solche Vereinbarung nicht im Handumdrehen unterzeichnet werden.
Die Verhandlungsführer trafen sich hunderte Male, und obwohl es einige Fortschritte gab, lag der Deal in den letzten fünf Jahren auf der Strecke.
Die erste große Hürde kam im Jahr 2004, als klar wurde, dass der Umfang der in den Deal einzubindenden Produkte deutlich schwieriger zu definieren war als zunächst erwartet.
Die Verhandlungen wurden verschoben und 2010 wieder aufgenommen. Doch zwei Jahre intensiver Treffen und neun Verhandlungsrunden brachten kein greifbares Ergebnis, und die Dinge gerieten erneut ins Stocken.
Im Jahr 2015 wurden die Verhandlungen wieder aufgenommen, bis die Verhandlungsführer 2019 nach 40 Gesprächsrunden eine Einigung erzielten. Beobachter begannen sich zu fragen, ob dies ein Zeichen dafür war, dass der Fluch des Murmeltiertags endlich aufgehoben wurde.
„Diese Vereinbarung wird […] positive Auswirkungen auf die Umwelt“, sagte der damalige EU-Kommissionschef Jean-Claude Juncker prahlte damals. Auf dem Höhepunkt der Amtszeit von US-Präsident Donald Trump kam es zum Deal zeigte, dass Die EU „lehne Protektionismus ab.“
Frankreich hatte das Abkommen aber unterstützt gewarnt Man werde „wachsam bleiben“ und Macron bestand darauf, konkrete Verweise auf das Pariser Klimaabkommen hinzuzufügen. Er sagte, dass das Handelsabkommen auch Spiegelklauseln enthalten sollte, um sicherzustellen, dass die sozialen und ökologischen Regulierungserwartungen auf beiden Seiten gleich sind.
Im selben Jahr ereigneten sich Umweltkatastrophen beispiellosen Ausmaßes auf der Welt und verheerende Brände verwüsteten den Amazonas-Regenwald. Der neoliberale, rechtsextreme und das Klima leugnende brasilianische Präsident Jaïr Bolsonaro wurde von der EU als zu langsam angesehen, um zu reagieren.
Schließlich beschuldigte Paris Bolsonaro „gelogen“ haben über seine wahren Absichten in Bezug auf Klima und Artenvielfalt, und so wurde das Mercosur-Abkommen erneut gestoppt.
Erst drei Jahre später, im Jahr 2022, als der Sozialist Lula Brasiliens Präsident wurde, keimte die Hoffnung auf eine Wiederaufnahme der Gespräche auf. Die EU ging davon aus, dass Lula eher geneigt sein würde, gegen den Klimawandel vorzugehen, als es sein Vorgänger jemals war.
Im März 2023, Die Chefunterhändler trafen sich in Buenos Aires und gaben sich sechs Monate Zeit, um einen endgültigen Deal auszuhandeln. Aber wenn Sie glauben, dass dies das Ende sei, denken Sie noch einmal darüber nach.
Mehrere EU-Länder sagten, sie könnten das Abkommen „in seiner jetzigen Form“ nicht unterzeichnen, während Vorwürfe des Neokolonialismus aufkamen und für Juni geplante Treffen abgesagt wurden.
Kommen Sie im Dezember. Bundeskanzler Olaf Scholz sagte, es sei höchste Zeit, dass beide Seiten „Pragmatismus“ zeigten, um eine Einigung zu erzielen.
Bald darauf a gemeinsame Pressemitteilung sagte, dass „die beiden Parteien hoffen, schnell zu einer Einigung zu gelangen“, es wurde jedoch kein klarer Zeitplan genannt.
Vor einigen Tagen, Ende Januar, wurden die „technischen“ Verhandlungen zwischen den südamerikanischen und europäischen Behörden wieder aufgenommen. Ziel war es den Gerüchten zufolge, das Handelsabkommen noch vor Ende Februar abzuschließen.
Betreten Sie Frankreich erneut.
Um die französischen Landwirte zu schützen, sagte Macron: „Wir fordern, dass das Abkommen in seiner jetzigen Form nicht unterzeichnet wird.“
Macron bestätigte kämpferisch, dass EU-Handelskommissar Valdis Dombrovskis einen Besuch in Brasilien kurz vor der Unterzeichnung des politischen Abkommens abgesagt hatte. Stunden später bestritt die Kommission kategorisch, dass Frankreich an der Annullierung beteiligt gewesen sei.
Und da die Bauernproteste in den letzten Wochen die ganze EU erfasst haben, werden die Gespräche wahrscheinlich erneut verschoben, was die Frage aufwirft: Wird sich die EU jemals von ihrem eigenen Murmeltiertag lösen?
Die heutige Ausgabe wird vom Wilfried Martens Center for European Studies bereitgestellt
Merken Sie sich den Termin für die Eröffnungsausgabe der Global Synergy Conference am 14. Februar vor!
Gastgeber der Veranstaltung ist das Martens Center mit seinen wirklich globalen Podiumsteilnehmern. An der Veranstaltung nehmen Europaabgeordnete, Politikexperten und Regierungsbeamte teil, die einen globalen Ansatz zum Thema Nachhaltigkeit vertreten.
Die Zusammenfassung
Es überrascht nicht, dass Frankreichs neu ernannter Premierminister Gabriel Attal sein erstes Misstrauensvotum am Montag, das von allen linken Parteien eingereicht wurde, mit nur 124 der erforderlichen 289 Stimmen überstanden hat – wie sowohl die Rechtsextremen als auch die Konservativen dies im Voraus angekündigt hatten unterstützen den Antrag nicht.
Lobbyisten des US-amerikanischen Technologieriesen Amazon sollten ihre Zugangsausweise zum Europäischen Parlament entzogen werden, „bis die Unternehmensleitung bereit ist, einen echten Dialog mit dem Parlament aufzunehmen“, schreiben Mitglieder des Beschäftigungsausschusses des Parlaments in einem Brief an den Präsidenten der Institution.
EU-Chefdiplomat Josep Borrell bestätigte am Montag, dass er sich auf den Weg in die Ukraine mache, und wiederholte seine Forderungen nach mehr Hilfe für das vom Krieg zerrüttete Land.
Europäische Landwirte protestieren seit Monaten. Die Demonstrationen breiteten sich über den ganzen Kontinent aus und gipfelten letzte Woche in der Niederlage in Brüssel. Während die Bewegung nun einen neuen Gang einlegt, warnen Interessenvertreter, dass weitere Aktionen bevorstehen.
Eine Vereinbarung der deutschen Regierung wird staatliche Fördermechanismen für neu gebaute Gaskraftwerke mit einer Leistung von bis zu 10 GW schaffen, was den Weg für die CO2-Abscheidung im Energiesektor ebnet und möglicherweise den Plan des Landes für ein fossilfreies Energiesystem bis 2035 verzögert.
Europäische Hersteller von Solarmodulen haben gewarnt, dass sie „bereit sind, Produktionslinien zu schließen“, es sei denn, die EU ergreift Sofortmaßnahmen zur Rettung des Sektors, wie etwa einen Aufkauf ihrer Lagerbestände, die sich in den letzten Jahren aufgrund des Zustroms billigerer Produkte angehäuft haben Versionen aus China.
In einem seltenen Zeichen der Einigkeit haben Unternehmens- und Umweltgruppen einen gemeinsamen Brief veröffentlicht, in dem sie die politischen Entscheidungsträger der EU auffordern, die obligatorische Sortierung gemischter Haushaltsabfälle zu unterstützen. Sie sagen, dass dies der einzige Weg sei, die EU-Recyclingziele zu erreichen und die Verbrennung von wiederverwertbarem Papier, Metallen usw. zu verhindern. und Kunststoffe
Achten Sie auf….
- Plenarsitzung des Europäischen Parlaments in Straßburg, Montag-Donnerstag.
- Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen empfängt am Dienstag Terry Reintke und Philippe Lamberts, Ko-Vorsitzende der Grünen/EFA-Fraktion im Europäischen Parlament.
- Informelles Treffen der für Kohäsionspolitik zuständigen Minister von Montag bis Dienstag.
Die Ansichten liegen beim Autor
[Edited by Théo Bourgery-Gonse/Zoran Radosavljevic/Alice Taylor]