Der Auftrag – Hüten von EU-Katzen

Sie können Schafe hüten, aber Sie können keine Katzen hüten. „Katzen hüten“ ist eine Redewendung, die einen – standardmäßig vergeblichen – Versuch bezeichnet, eine Klasse von inhärent unkontrollierbaren Wesenheiten zu kontrollieren oder zu organisieren.

EU-Länder sind wie Katzen, man kann sie nicht hüten. Zumindest ihr Hirte, Charles Michel, scheint Schwierigkeiten zu haben, streunende Katzen auf EU-Gipfeln unter einen Hut zu bringen.

„In Vielfalt geeint“ heißt das Motto der Europäischen Unionerstmals im Jahr 2000 verwendet. Es impliziert, dass die EU-Länder zusammenarbeiten und dabei ihre Kulturen, Traditionen und Sprachen bewahren.

Heutzutage wird Vielfalt vermutlich dahingehend falsch interpretiert, dass sie als Divergenz verstanden wird.

Die Einheit der EU wird zunehmend durch Spaltungen unterschiedlicher Art auf die Probe gestellt: Spaltungen in der Außenpolitik oder zwischen den Ländern, die einen stärkeren EU-Haushalt wollen, und den sogenannten „sparsamen“ Ländern, in denen Meinungsverschiedenheiten über die Haushaltsregeln häufig zwischen Deutschland und Frankreich ausgetragen werden.

In letzter Zeit beobachten wir auch eine wachsende Zahl von Ländern, die Israel im Zusammenhang mit dem Gaza-Krieg kritischer gegenüberstehen, etwa Spanien, Luxemburg oder Frankreich, im Gegensatz zu Deutschland, Österreich oder Tschechien.

Unterdessen sind die europäischen Institutionenführer in der Frage des Gazastreifens gespalten und teilweise in gegensätzlichen Lagern verwurzelt.

Zwei Extreme sind der EU-Außenbeauftragte Josep Borrell, der Israel beschuldigte, die Hamas geschaffen zu haben, und seine Chefin, Kommissionschefin Ursula von der Leyen, die von ihren Mitarbeitern wegen ihrer entschiedenen Unterstützung Israels kritisiert wird.

Mit Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon im Dezember 2009 wurde das Amt des Präsidenten des Europäischen Rates eingeführt. Sie wird derzeit von Michel gehalten, dem zweiten Belgier nach Herman van Rompuy.

Mit seinem Hin und Her darüber, ob er bei der Europawahl antreten soll, ist Michel in den Mittelpunkt der Aufmerksamkeit gerückt. Dies ist keine schlechte Entwicklung, da er einen wichtigen Posten innehat, wahrscheinlich den wichtigsten in der EU, auch wenn dieser oft unterschätzt wird.

Artikel 15 des Vertrags über die Europäische Union besagt, dass der Präsident des Europäischen Rates (EUCO) den Vorsitz führt, seine Arbeit vorantreibt und die EU-Gipfeltreffen vorbereitet, indem er Zusammenhalt und Konsens zwischen den Staats- und Regierungschefs der EU fördert.

Das bedeutet im Wesentlichen, dass der EUCO-Präsident im Vorfeld eines EU-Gipfels die Gipfelbeschlüsse, die in Form von Schlussfolgerungen gefasst werden, diskret vorbereiten muss – indem er bilateral mit den Staats- und Regierungschefs der EU spricht.

Im Vertrag heißt es außerdem, dass der Präsident des Europäischen Rates „auf seiner Ebene und in dieser Eigenschaft die Außenvertretung der Union in Fragen ihrer gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik gewährleistet, unbeschadet der Befugnisse des Hohen Vertreters des Europäischen Rates.“ Union für Außen- und Sicherheitspolitik“ (derzeit Borrell).

Wir haben bereits argumentiert, dass Michel eine hochrangige internationale Vermittlung im Kaukasus begonnen hat – eine fragwürdige Aktivität, die keine greifbaren Ergebnisse gebracht hat. Und ja, er hat in die Arbeit von Josep Borrell eingegriffen, zu dessen Aufgabenbereich auch die Beziehungen zur Region gehören.

Wenn die Staats- und Regierungschefs der EU dank der Arbeit des EUCO-Präsidenten nach Brüssel kommen, sollten die Schlussfolgerungen des Gipfels im Idealfall bereits vereinbart sein, mit etwas Spielraum für späte Ergänzungen oder Änderungen.

EUCO sollte kein Schlachtfeld werden, aber wir leben nicht in einer idealen Welt.

Während sich die Staats- und Regierungschefs der EU am 1. Februar in Brüssel treffen, ist Viktor Orbán der Elefant im Raum, dessen Positionen zur Ukraine eindeutig im Widerspruch zum Rest der Union stehen.

Daher ist es sehr wahrscheinlich, dass dieser Gipfel ein Schlachtfeld wird.

Mit 48 Jahren ist Michel ein relativ junger Politiker und dieser Gipfel ist auch wichtig für seine politische Zukunft.

Die EU, eine supranationale politische und wirtschaftliche Union, kann nicht von jemandem wie Orbán in Geiselhaft genommen werden, sonst stimmt etwas zutiefst nicht.

Einige glauben, dass die Redewendung „Katzen hüten“ aus einer Szene in Monty Python stammt Das Leben von Brian.

Michel hat nun die historische Chance, ein Beispiel dafür zu geben, wie wichtig sein Beitrag ist – und zu zeigen, dass die EU nicht der fliegende Zirkus von Monty Python ist.

Die Zusammenfassung

Der französische Premierminister Gabriel Attal und Abgeordnete aller Parteien des politischen Spektrums haben die Ablehnung Frankreichs gegen das EU-Mercosur-Abkommen bekräftigt. Dies ist ein politischer Schritt zur richtigen Zeit, da Landwirte, die sich vehement gegen das Abkommen aussprechen, ihre Proteste verstärkt haben und planen, nach Paris zu marschieren.

Die Europäische Kommission sagte am Montag, sie werde das Palästinensische Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen (UNRWA) ersuchen, EU-Experten die Prüfung des Gremiums zu gestatten, nachdem Israel behauptet hatte, dass einige Mitarbeiter an dem Angriff der Hamas am 7. Oktober beteiligt gewesen seien.

Medienberichten zufolge wird die türkische AKP-Partei von Präsident Recep Tayyip Erdoğan bei der Europawahl in Deutschland antreten. Hochrangige deutsche Politiker wiesen darauf hin, dass sie den türkischen Einfluss in der EU ausbauen werde.

Die bulgarische Regierung glaubt, dass die Vorschläge der Europäischen Kommission für eine neue Arzneimittelgesetzgebung Risiken für ihr Gesundheitssystem darstellen könnten, und wird stattdessen auf Maßnahmen zur Preissenkung für einkommensschwächere Länder drängen.

Kasachstan hat am Montag seine Kaspischen Seehäfen Aktau und Kuryk sowie 22 Flughäfen europäischen Investoren zur Verwaltung angeboten, um einen starken Transitknotenpunkt zwischen Asien und Europa aufzubauen.

Die bevorstehenden Kürzungen der psychiatrischen Versorgung in Schwedens größtem Krankenhaus könnten zu weiteren Todesfällen führen, warnten 29 Ärzte des Krankenhauses und sind das jüngste Beispiel für die sich verschärfende Gesundheitskrise des Landes.

Achten Sie auf …

• Kommissar Nicolas Schmit nimmt am Dienstag am Trilog zur Plattformarbeitsrichtlinie teil.
• Treffen des EU-US-Handels- und Technologierats zum Thema „Schaffung eines transatlantischen grünen Marktplatzes“ am Dienstag in Washington.
• Informelles Treffen der Verteidigungsminister am Dienstag-Mittwoch.
• Sondersitzung des Europäischen Rates am Donnerstag.

Die Ansichten liegen beim Autor

[Edited by Zoran Radosavljevic/Alice Taylor]