Den Anstieg der Migration an der Grenze zwischen den USA und Mexiko verstehen


San Antonio, Texas, USA — Dutzende von hoffnungsvollen Asylbewerbern und Flüchtlingen tummeln sich auf dem Parkplatz eines Vorstadt-Einkaufszentrums auf der Nordseite von San Antonio, neben einem Migrationszentrum, das von der südlichen Grenzstadt der USA betrieben wird.

Die meisten brachen Wochen zuvor von ihren Häusern in Ecuador und Nicaragua auf, um auf der Suche nach einem sichereren und besseren Leben in den Vereinigten Staaten gefährliche Trecks nach Norden zu unternehmen.

Die Ecuadorianerinnen Juleisy (19) und Fernanda (25) – die darum baten, dass ihre Nachnamen aus Sicherheitsgründen nicht verwendet werden – trafen sich unterwegs, um Entführungen, Erpressungen und Vergewaltigungen durch Drogenkartelle zu vermeiden.

Luis Jehn, ein 46-jähriger Vater von vier Kindern, flog aus seiner Heimat Dominikanische Republik nach Ecuador und wanderte tagelang durch den Dschungel, bevor er schließlich mit dem Bus die US-Grenze zu Mexiko erreichte.

Der 26-jährige Salvador Diaz sagte, er habe die schwierigste Entscheidung seines Lebens getroffen und seine Frau und seinen dreijährigen Sohn in Nicaragua zurückgelassen – in der Hoffnung, sie eines Tages in die USA zu bringen.

Sie alle sind Teil einer Flutwelle von Asylsuchenden und Flüchtlingen, die in den vergangenen Monaten an der Südgrenze der USA zu Mexiko angekommen sind, auf der Flucht vor wirtschaftlicher Not, politischen Umwälzungen und Bandengewalt in ihren Heimatländern.

Salvador Diaz, 26, vor einem Hilfszentrum für Migranten in San Antonio, Texas, USA
Salvador Diaz, 26, steht vor dem San Antonio Migrant Resource Center [John Savage/Al Jazeera]

Die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) meldete im Geschäftsjahr 2022, das von Oktober 2021 bis Ende September 2022 lief, mehr als 2,2 Millionen „Begegnungen“ von Migranten. Das ist ein Anstieg von etwa 1,67 Millionen im Geschäftsjahr 2021 und nur 400.000 das Jahr davor.

Die Situation hat sich über Jahrzehnte entwickelt, sagen Experten. Zwingende Gründe motivieren die Menschen, große Risiken einzugehen, um in die USA zu kommen, und seit Jahren hat Washington eine Präventions-durch-Abschreckungs-Politik eingeführt, die nicht funktioniert hat und Migranten zu gefährlichen Anstrengungen gezwungen hat, das Land zu erreichen.

Die Gruppe, die sich vor dem Hilfszentrum für Migranten in San Antonio versammelt hatte, sagte, sie seien durch niedrige Teile des Rio Grande River gewatet, der die USA und Mexiko trennt, bevor sie sich den Grenzbeamten stellten und Asyl beantragten.

Sie blieben etwa eine Woche in von NGOs betriebenen Unterkünften nahe der Grenze, bevor sie in das Ressourcenzentrum transportiert wurden, das Migranten erlaubt, drei Tage zu bleiben. Sie sagten, sie versuchten, den Transport zu ihren verschiedenen Endzielen zu organisieren – Städte in den USA, in denen sie jemanden kennen – und würden dort nach Arbeit suchen, während sie auf das US-Asylverfahren warten.

Die meisten sagten, sie hätten keine andere Wahl.

„Wir sind gute Leute. Wir sind hier, um zu arbeiten, wir wollen nichts umsonst“, sagte Johnathon, ein Ecuadorianer, der darum bat, dass sein Nachname aus Sicherheitsgründen nicht verwendet wird, gegenüber Al Jazeera in San Antonio.

„Wenn es sicher wäre und es in meinem Land Arbeit gäbe, wäre ich dort geblieben.“

US-Politik

Während Johnathon und die anderen Asylbewerber in die USA einreisen durften, haben viele nicht so viel Glück. Am Ende des Jahres 2022 haben sich Hunderte von Menschen an der US-Grenze zu Mexiko versammelt, in der Hoffnung, in das Land einreisen zu dürfen, um Asyl zu beantragen.

Im Mittelpunkt der Ungewissheit steht eine umstrittene öffentliche Gesundheitsverordnung namens Titel 42, die 2020 vom ehemaligen Präsidenten Donald Trump geltend gemacht wurde, um die rasche Abschiebung von Asylbewerbern an der Grenze zu ermöglichen. Menschen, die im Rahmen der Richtlinie nach Mexiko zurückgekehrt sind, versuchen oft, die Grenze erneut zu überqueren, was die Begegnungsstatistiken in die Höhe treibt.

Jorge Loweree, Geschäftsführer für Programme und Strategie beim American Immigration Council, sagte, die Maßnahme sei „ein großartiges Beispiel für eine Politik, die das Problem verschlimmert hat“. „Es wurde willkürlich angewendet, Statistiken aufgebläht und zum Chaos beigetragen“, sagte er Al Jazeera.

Rechtsanwälte haben gesagt, dass Titel 42 gegen internationales Recht verstößt und Menschen in Mexiko Bedrohungen aussetzt, einschließlich Vergewaltigung und Mord, aber mehrere US-Grenzstaaten argumentieren, dass es notwendig ist, um einen noch größeren Anstieg der Ankünfte zu verhindern.

US-Präsident Joe Biden, der versucht hat, einige der härtesten Einwanderungsrichtlinien von Trump rückgängig zu machen, signalisierte, dass seine Regierung die Ausweisungen nach Titel 42 beenden werde, bevor sie die Praxis zurückziehe und vor Gericht verteidige.

Im November entschied ein Bundesrichter, dass die Police aufgehoben werden müsse.

Aber in diesem Monat fror der Oberste Gerichtshof der USA diese Anordnung vorübergehend ein und stellte die Zukunft von Titel 42 – und das Leben von Hunderten von Menschen, die entlang der Grenze warten – in der Schwebe, während das oberste Gericht entscheidet, ob es einer Gruppe von US-Bundesstaaten erlaubt, seine Anordnung anzufechten Ende. Die Richtlinie bleibt mindestens bis Februar in Kraft, wenn das Gericht Argumente anhören soll, und wird danach entscheiden.

„Wenn die Menschen davon getrieben werden, ein besseres Leben aufzubauen und ein gewisses Maß an Sicherheit zu finden … ist die Vorstellung, dass wir uns mit dieser Politik vom Rest der Welt abschotten können und das Problem verschwinden wird, eine Farce“, sagte Loweree.

Republikanische Buskampagne

Während es unklar bleibt, wann eine endgültige Entscheidung zu Titel 42 erlassen wird, haben republikanische Politiker die Situation an der Grenze aufgegriffen, um politische Punkte gegen die Demokraten zu sammeln.

Anfang dieses Jahres begann der republikanische Gouverneur von Texas, Greg Abbott, Busladungen mit Migranten und Flüchtlingen in demokratisch geführte Städte wie New York und Chicago zu schicken, um Druck auf die Bundesregierung auszuüben, „um die Grenze zu sichern“.

An Heiligabend wurden mehr als 100 Menschen mit Bussen aus Texas hochgefahren und bei eisigen Temperaturen vor Washington, DC, der Residenz von Vizepräsidentin Kamala Harris, abgesetzt, die die US-Versuche anführt, die Migration einzudämmen.

Andere Republikaner, darunter der Gouverneur von Arizona, Doug Ducey, haben sich der Kampagne angeschlossen, die Kritiker als „unmenschlichen“ politischen Trick anprangerten.

Im September schickte Floridas republikanischer Gouverneur Ron DeSantis ebenfalls Flugzeuge nach Texas und lockte fast 50 Venezolaner, darunter mehrere Kinder, auf einen Flug auf die wohlhabende Insel Martha’s Vineyard in Massachusetts.

„Ihnen wurde gesagt, dass es ein Überraschungsgeschenk für sie gibt und dass Jobs und Unterkünfte auf sie warten würden, wenn sie ankommen“, sagte Rachel Self, Anwältin für Einwanderungsfragen aus Massachusetts, damals gegenüber Reportern.

Das Büro von DeSantis verteidigte den Schritt energisch und sagte in einer Erklärung: „Florida gab [the migrants] eine Gelegenheit, grünere Weiden in einem Schutzgebiet zu suchen, das ihnen größere Ressourcen bot.“

Migranten stehen vor dem San Antonio Migrant Resource Center in San Antonio, Texas
Asylsuchende stehen vor dem San Antonio Migrant Resource Center in Texas [John Savage/Al Jazeera]

‘Dampfkochtopf’

Doch während Konservative laut a 2022 tendenziell eher als Liberale sagen, dass die Einwanderung negative Auswirkungen auf das Land hat Gallup-Umfrage, stimmen die meisten darin überein, dass die US-Einwanderungspolitik gebrochen ist. Die Frage ist, wie man es repariert.

„Der Zustand der Südgrenze wurde eher als wirksames und wertvolles politisches Instrument denn als Problem angesehen, das angegangen werden muss“, sagte Loweree. „Beide Seiten müssen zusammenkommen, um über eine seit Jahren kontraproduktive Politik zu verhandeln.“

Die USA haben den Raum und die Beschäftigungsmöglichkeiten, um großzügiger zu sein, sagte Elissa Steglich, Co-Direktorin der Immigration Clinic an der University of Texas an der Austin’s School of Law. „Wir könnten dem Problem mehr Ressourcen widmen und humaner reagieren“, sagte Steglich gegenüber Al Jazeera.

Das wurde von Brad Jones, einem Politikwissenschaftsprofessor an der UC Davis, bestätigt, der die Biden-Regierung aufforderte, die langjährige Abschreckungspolitik der USA zugunsten humanerer Maßnahmen zur Einwanderung fallen zu lassen.

„Mehr Visa ausstellen, Einwanderungsquoten anheben, Einwanderungsgerichte besser finanzieren“, sagte er. „Aber das Thema ist so politisiert, dass ich das nicht sehe.

„Das ist ein Schnellkochtopf, der kurz vor der Explosion steht.“

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