TIJUANA, Mexiko (AP) – Stunden vor Sonnenaufgang wachen Migranten in einer der größten Unterkünfte Mexikos auf und gehen online, in der Hoffnung, einen Termin für einen Asylantrag in den USA zu bekommen. Das tägliche Ritual gleicht einem Rennen um Konzertkarten, wenn der Online-Verkauf beginnt für einen großen Auftritt, wenn etwa 100 Menschen ihre Daumen über Telefonbildschirme gleiten lassen.
Neue Termine sind jeden Tag um 6 Uhr morgens verfügbar, aber Migranten werden durch Fehlermeldungen der mobilen CBPOne-App der US-Regierung behindert, die seit der Einführung durch die Biden-Regierung überlastet ist 12. Januar.
Viele können sich nicht anmelden; andere können ihre Informationen eingeben und ein Datum auswählen, nur um den Bildschirm bei der endgültigen Bestätigung einzufrieren. Einige erhalten eine Nachricht, dass sie sich in der Nähe eines US-Grenzübergangs befinden müssen, obwohl sie sich in Mexikos größter Grenzstadt befinden.
Bei Embajadores de Jesus in Tijuana hätten in den ersten zwei Wochen nur zwei von mehr als 1.000 Migranten einen Termin bekommen, sagt Direktor Gustavo Banda.
„Wir werden es weiter versuchen, aber es ist ein Fehlschlag für uns“, sagte Erlin Rodriguez aus Honduras nach einem weiteren erfolglosen Lauf zu einem Termin für ihn, seine Frau und ihre beiden Kinder an einem Sonntag vor Sonnenaufgang. „Es gibt keine Hoffnung.“
Mareni Montiel aus Mexiko war begeistert, ein Datum und eine Uhrzeit für ihre beiden Kinder auszuwählen – und bekam dann keinen Bestätigungscode. „Jetzt bin ich wieder bei Null“, sagte Montiel, 32, der vier Monate im Tierheim gewartet hat, wo das Geräusch von Hähnen die frische Morgenluft am Ende einer holprigen, unbefestigten Straße erfüllt.
CBPOne ersetzte ein undurchsichtiges Flickenteppich von Ausnahmen zu einer als Titel 42 bekannten Gesundheitsverordnung, nach der die US-Regierung Migranten seit März 2020 das Recht verweigert, Asyl zu beantragen. Menschen, die aus anderen Ländern gekommen sind, finden sich in Mexiko wieder und warten auf eine Ausnahmeregelung oder eine Änderung der Politik – es sei denn, sie versuchen zu überqueren illegal in die USA
Wenn dies gelingt, könnte CBPOne von Asylsuchenden auch dann verwendet werden, wenn Titel 42 aufgehoben wird, als sichere, geordnete Alternative zur illegalen Einreise, die im Dezember das höchste jemals in den USA verzeichnete Niveau erreichte. Es könnte auch große Lager auf der mexikanischen Seite der Grenze entmutigen, wo Migranten an unrealistischen Hoffnungen festhalten.
Aber eine Reihe von Beschwerden sind aufgetaucht:
— Bewerbungen sind nur auf Englisch und Spanisch verfügbar, Sprachen, die viele Migranten nicht sprechen. Guerline Jozef, Geschäftsführerin der Haitian Bridge Alliance, sagte, die Behörden hätten „die grundlegendste Tatsache nicht berücksichtigt: Die Landessprache Haitis ist haitianisches Kreolisch“. Die US-Zoll- und Grenzschutzbehörde plant eine kreolische Version im Februar; es hat keine anderen Sprachen angekündigt.
— Einige Migranten, insbesondere mit dunklerer Haut, sagen, dass die App erforderliche Fotos ablehnt, Bewerbungen blockiert oder verzögert. CBP sagt, dass es sich einiger technischer Probleme bewusst ist, insbesondere wenn neue Termine verfügbar gemacht werden, aber dass auch die Telefone der Benutzer dazu beitragen können. Als Sicherheitsmaßnahme sei für jede Anmeldung ein Live-Foto erforderlich.
Das Problem hat die Haitianer am härtesten getroffen, sagte Felicia Rangel-Samponaro, Direktorin der Sidewalk School, die Migranten in Reynosa und Matamoros gegenüber dem Rio Grande Valley in Texas unterstützt. Zuvor waren etwa 80 % der Migranten, die in der Region Asyl beantragten, Haitianer gewesen, sagte Rangel-Samponaro. Am Freitag zählte sie 10 Schwarze unter 270, die in Matamoros aufgenommen wurden.
„Wir haben Bauscheinwerfer mitgebracht, die auf Ihr Gesicht gerichtet sind“, sagte sie. „Diese Bilder konnten immer noch nicht durchgehen. … Sie kommen nicht über den Bildteil hinaus.“
— Eine Anforderung, die Migranten in Nord- und Zentralmexiko beantragen müssen, funktioniert nicht immer. CBP weist darauf hin, dass die App nicht richtig funktioniert, wenn die Ortungsfunktion ausgeschaltet ist. Es versucht auch festzustellen, ob Signale von US-Telefontürmen abprallen.
Aber nicht nur, dass die App nicht erkennt, dass sich einige Personen an der Grenze aufhalten, auch Antragsteller außerhalb der Region konnten die Standortanforderung umgehen, indem sie virtuelle private Netzwerke nutzten. Die Agentur sagte, sie habe eine Lösung dafür gefunden und aktualisiere das System.
— Einige Befürworter sind enttäuscht, dass es keine ausdrückliche besondere Berücksichtigung von LGBTQ-Bewerbern gibt. Migrantinnen und Migranten werden gefragt, ob sie eine körperliche oder geistige Krankheit, Behinderung, Schwangerschaft, Wohnungsmangel, drohende Schäden, unter 21 oder über 70 Jahre haben.
Dennoch werden LGBTQ-Migranten nicht disqualifiziert. In der Casa de Luz, einer Unterkunft in Tijuana für etwa 50 LGBTQ-Migranten, bekamen vier schnell einen Termin. Eine Transgender-Frau aus El Salvador sagte, sie habe keine Kästchen angekreuzt, als sie nach bestimmten Schwachstellen gefragt wurde.
Die USA begannen unter Präsident Donald Trump, Asylsuchende zu blockieren, um die Ausbreitung von COVID-19 zu verhindern, obwohl Titel 42 nicht einheitlich angewendet wird und viele gelten als gefährdet sind ausgenommen.
Beginnend im ersten Amtsjahr von Präsident Joe Biden bis letzte Woche arrangierte CBP Ausnahmen durch Anwälte, Kirchen, Anwälte und Migrantenunterkünfte, ohne sie öffentlich zu nennen oder zu sagen, wie viele Plätze verfügbar waren. Die Vereinbarung führte zu Vorwürfen der Günstlingswirtschaft und Korruption. Im Dezember trennte CBP die Verbindungen mit einer Gruppe, die Russen angriff.
Damit CBPOne funktioniert, müssen genügend Leute Termine bekommen, um vom illegalen Grenzübertritt abzuhalten, sagte Leon Fresco, Anwalt für Einwanderungsfragen und ehemaliger Berater des Mehrheitsführers im Senat, Chuck Schumer, einem Demokraten.
„Wenn sich diese Termine auf zwei, drei oder vier Monate hinziehen, wird es viel schwieriger, sie am Laufen zu halten“, sagte er. „Wenn die Leute nicht durchkommen, werden sie das Programm nicht nutzen.“
CBP, das Termine bis zu zwei Wochen im Voraus ansetzt, weigert sich zu sagen, wie viele Menschen hineinkommen. Aber Enrique Lucero, Direktor für Migrantenangelegenheiten der Stadt Tijuana, sagte, die US-Behörden akzeptieren täglich 200 in San Diego, dem größten Grenzübergang . Das ist ungefähr das gleiche wie beim vorherigen System, aber deutlich weniger als die Zahl der Ukrainer, die nach der russischen Invasion im letzten Jahr behandelt wurden.
Josue Miranda, 30, lebt seit fünf Monaten bei Embajadores de Jesus und bevorzugt das alte System der Arbeit durch Interessengruppen. Das Tierheim erstellte eine interne Warteliste, die sich langsam bewegte, ihm aber ermöglichte, zu wissen, wo er stand. Banda, der Leiter des Tierheims, sagte, jede Woche würden 100 ausgewählt.
Miranda packte seine Koffer für ihn, seine Frau und ihre drei Kinder und glaubte, dass er bald an der Reihe sei, bis das neue Online-Portal eingeführt wurde. Jetzt hat der salvadorianische Migrant keine Ahnung, wann oder ob seine Chance kommen wird. Dennoch plant er, es weiterhin über CBPOne zu versuchen.
„Das Problem ist, dass das System gesättigt und chaotisch ist“, sagte er nach einem weiteren Morgen gescheiterter Versuche.