Das Gesetz zur US-Kryptoregulierung zielt darauf ab, DAOs mehr Klarheit zu verschaffen

Am 7. Juni brachten die US-Senatoren Cynthia Lummis und Kirsten Gillibrand den mit Spannung erwarteten Responsible Financial Innovation Act auf den Weg und schlugen ein umfassendes Regelwerk vor, das einige der größten Fragen angeht, denen sich der Sektor der digitalen Vermögenswerte gegenübersieht. Durch die Bereitstellung ganzheitlicher Leitlinien für die schnell wachsende Branche bietet der Gesetzentwurf eine parteiübergreifende Antwort auf die von Präsident Biden Anruf für einen gesamtstaatlichen Ansatz zur Regulierung von Krypto.

Unter seinen vielen Vorschlägen ist der Gesetzentwurf etabliert Grundlegende Definitionen, bietet eine Ausnahme für digitale Währungstransaktionen und harmoniert die Rollen der Securities and Exchange Commission (SEC) und der Commodity Futures Trading Commission (CFTC), die Abgrenzung regulatorischer Verantwortungsbereiche und die Gewährung einer erheblichen Erweiterung der Zuständigkeit der CFTC.

Der Gesetzentwurf wird vielleicht am produktivsten als Einladung zum weiteren Dialog gesehen. Ihr Erfolg oder Misserfolg wird in den kommenden Monaten maßgeblich von der Stärke der Debatten abhängen, die sie hervorruft. Es hat bereits heftige Reaktionen in der Branche hervorgerufen. Einer der am heißesten diskutierten – und potenziell wirkungsvollsten – Abschnitte der Gesetzgebung betrifft dezentralisierte autonome Organisationen (DAOs). Während das Gesetz Elemente der DAO-Richtlinie hilfreich klärt, sind weitere Maßnahmen erforderlich, um die verbleibenden Fragen zu Rechtsstatus, anwendbaren Gesetzen und Gerichtsbarkeit zu beantworten.

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Was sind DAOs und warum ist diese Regelung wichtig?

DAOs sind Gremien, die Blockchains, digitale Assets und zugehörige Technologien verwenden, um gemeinsam Ressourcen zuzuweisen, Aktivitäten zu verwalten und Entscheidungen zu treffen. Durch die öffentliche Einsehbarkeit von Betriebs- und Finanzinformationen und die Befähigung der Mitglieder, Änderungen an Organisationen vorzuschlagen, darüber abzustimmen und sie direkt zu ratifizieren, bieten DAOs eine Möglichkeit, den Betrieb von Unternehmen zu dezentralisieren. Der wegweisende Responsible Financial Innovation Act würde sich mit grundlegenden Fragen der DAO-Politik befassen, einschließlich der Definition von DAOs, der Schaffung von Anreizen für die Gründung und deren Aufnahme in das Steuergesetzbuch.

In den letzten Jahren haben DAOs ein radikales Wachstum erlebt. Laut der Datenanalyse-Website DeepDAO ist allein im Jahr 2021 der Gesamtwert der DAO-Treasuries von 400 Millionen auf 16 Milliarden Dollar um das Vierzigfache gestiegen, und die Zahl der Teilnehmer ist von 13.000 auf 1,6 Millionen um das 130-fache gestiegen. DAOs werden heute entwickelt, um eine Vielzahl von Zielen zu erreichen, darunter die Verwaltung von Finanzdienstleistungen, die Erleichterung von Netzwerken und die Verwaltung philanthropischer Aktivitäten. DAOs werden sogar eingesetzt, um in Kriegsgebieten Unterstützung zu leisten.

Da DAOs so schnell wachsen, tun einige Prognostiker dies vorhersagen dass die neuartige Organisationsform bis 2032 auf eine Billion Dollar an verwaltetem Vermögen anwachsen könnte und so unterschiedliche Bereiche wie Investitionen, Forschung und Philanthropie beeinflussen würde. DAOs können eine Vielzahl von Vorteilen bieten, darunter mehr Gerechtigkeit und verringerte Zensur.

Im Vergleich zu traditionellen Organisationen wie Unternehmen stellt ein kürzlich vom Weltwirtschaftsforum in Zusammenarbeit mit Wharton veröffentlichter Bericht fest, dass DAOs einen Weg dazu bieten könnten erreichen mehr Transparenz, Anpassungsfähigkeit, Vertrauen und Schnelligkeit. Ebenso ermöglichen DAOs ein schnelles Experimentieren und können auf eine Vielzahl von Zielen ausgerichtet werden, einschließlich prosozialer Ziele. Auf der anderen Seite stehen die DAOs von heute vor Herausforderungen wie Wählerbindung, Governance, Machtkonzentration und Cybersicherheit.

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Am wichtigsten ist vielleicht, dass DAOs mit regulatorischer Unsicherheit und Fragmentierung konfrontiert sind. In den USA zum Beispiel sehen sich DAOs einer byzantinischen Gesetzgebungslandschaft gegenüber, die durch mehrere konkurrierende Rahmenwerke auf staatlicher Ebene definiert ist. Während diese gesetzgeberischen Ansätze Wahlmöglichkeiten für DAOs schaffen können, stellen sie auch eine Compliance-Hürde dar, und viele wurden wegen ihrer Mängel kritisiert. Ohne einen klaren Rechtsstatus sind DAOs mit betrieblichen Einschränkungen konfrontiert, können keine Steuern zahlen und riskieren, Mitglieder einer unbegrenzten Haftung auszusetzen.

Wie wird sich der Lummis-Gillibrand Act auf DAOs auswirken?

Aufgrund der Unbestimmtheit der DAO-Politik könnte der Lummis-Gillibrand-Act für die entstehende Form besonders bedeutsam sein. Der Gesetzentwurf schlägt vor, das Internal Revenue Code von 1986 zu ändern, um DAOs einzubeziehen und sie als Organisationen zu definieren, die regiert werden.[….]hauptsächlich auf verteilter Basis“, sind ordnungsgemäß integriert und verwenden Smart Contracts – automatisch ausgeführte Schuldcodes – um kollektive Maßnahmen zu generieren. Während dieser Versuch, DAOs zu definieren, zunächst belanglos erscheinen mag, könnten seine Auswirkungen weitreichend sein.

Entscheidend ist, dass der Gesetzentwurf DAOs im Kontext definiert ändern die Abgabenordnung. Die Entwicklung von Besteuerungsanforderungen für DAOs könnte der neuartigen Form Legitimität verleihen. Dies könnte jedoch auch neue Verpflichtungen schaffen, einschließlich der Gründung in bestimmten Rechtsordnungen, die eine Herausforderung für DAOs mit globaler Präsenz darstellen können. Experteninterpretationen der Bedeutung des Gesetzentwurfs für DAOs sind gemischt.

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Während einige behaupten, dass die Gründung beispielsweise möglich wäre unterschieben Anforderungen an DAOs, andere streiten dass der Gesetzentwurf nicht vorschreibt, dass alle DAOs aufgenommen werden müssen, sondern nur eine Option für diejenigen ist, die von Steuermöglichkeiten profitieren möchten. Wie diese Debatte andeutet, ist die endgültige Bedeutung des Gesetzentwurfs für DAOs alles andere als klar. Tatsächlich werden viele seiner Auswirkungen von den Ergebnissen einer Reihe von Überprüfungsprozessen und Abstimmungen abhängen.

Obwohl der Gesetzentwurf von einem überparteilichen Paar von politischen Entscheidungsträgern mit Sitzen in kritischen Ausschüssen eingebracht wurde, einschließlich des Landwirtschafts- und des Bankenausschusses des Senats, haben die Senatoren Lummis und Gillibrand dies getan behauptet dass letztlich bis zu vier Senatsausschüsse über die Gesetzgebung verfügen würden. Trotzdem ist die bloße Existenz des Gesetzentwurfs lobenswert für seinen Versuch, dem aufstrebenden Sektor Klarheit zu verschaffen.

In einem kürzlich erschienenen Kommentar behauptete Senatorin Lummis selbst, dass „[the bill] ist ein wichtiger Schritt, um Amerikas Finanzführerschaft für kommende Generationen zu sichern.“ Durch die Bereitstellung umfassender Leitlinien zu digitalen Vermögenswerten hat die Gesetzgebung bereits Fortschritte erzielt.

Für DAOs hat es begonnen, viele der Fragen zu beantworten, mit denen sich Bauherren seit Jahren auseinandersetzen. Aber damit die Vision der Senatoren verwirklicht werden kann, muss unter anderem mit der DAO-Politik gerungen und letztendlich sinnvoll vorangetrieben werden. Jetzt liegt es an den Branchenführern, politischen Entscheidungsträgern und anderen im Ökosystem, zusammenzuarbeiten, um gemeinsam die effektive, zweckmäßige Richtlinie zu entwickeln, die für den Erfolg dieser aufstrebenden Organisationsstruktur erforderlich ist.

Dieser Artikel enthält keine Anlageberatung oder -empfehlung. Jede Anlage- und Handelsbewegung ist mit Risiken verbunden, und die Leser sollten ihre eigenen Nachforschungen anstellen, wenn sie eine Entscheidung treffen.

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Aiden Slawin ist Projektleiter des Crypto Impact and Sustainability Accelerator des Weltwirtschaftsforums. Auf dem Forum leitet er Initiativen im öffentlichen und privaten Sektor, um die Web3-Policy und die Impact-Agenda voranzutreiben. Vor dem Weltwirtschaftsforum leitete er Politik- und Partnerschaftsprogramme bei ID2020, einer Allianz, die sich darauf konzentriert, die Vorteile blockkettenbasierter digitaler ID zu realisieren. Er hat einen BA der Columbia University und einen MSc der University of Oxford.