Laut einem unabhängigen Bericht, der seinen Erfolg analysiert, wird das britische Film & TV Production Restart Scheme (PRS) die Regierung am Ende nur 20 Millionen Pfund (25 Millionen Dollar) kosten und gleichzeitig mehr als 2,25 Milliarden Pfund (2,8 Milliarden Dollar) für die Wirtschaft des Landes generieren.
Die im Bericht veröffentlichten endgültigen Zahlen besagen, dass die PRS in Höhe von 500 Mio. Das Programm, das vom BFI und privaten Versicherern verwaltet wurde, sammelte 35,6 Mio. £ über Prämien ein. Dies bedeutet ein Staatsdefizit von 19,6 Mio. £, wenn die Verwaltungskosten berücksichtigt werden, heißt es in dem Bericht.
Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung hatte das britische Ministerium für Kultur, Medien und Sport nicht auf unsere Bitte um Stellungnahme dazu geantwortet, wie viel von den 50 Millionen Pfund an die Produzenten gezahlt wurde. Im Februar ergab eine Deadline-Untersuchung, dass die PRS etwas mehr als die Hälfte der eingegangenen Ansprüche ausgezahlt hatte, etwa 28 Millionen Pfund. Wir haben mit mehreren Produzenten gesprochen, die seit Monaten auf ihre Anträge warten.
Die von mehreren hochrangigen Regierungsministern und Personen wie dem BBC-Vorsitzenden Richard Sharp gefeierte PRS wurde im Sommer 2020 vom damaligen Schatzkanzler Rishi Sunak (heute Premierminister) geschmiedet, um die Lücke zu schließen, die durch den Mangel an verfügbaren Versicherungen entstanden ist. Die Produzenten würden sich vor Beginn der Produktion dem System anschließen und, falls ein Problem ihre Produktion beeinträchtigen und zu zusätzlichen Kosten führen sollte, einen Erstattungsantrag stellen können.
Der heutige Bericht, der vom globalen Analyseunternehmen Nordicity und der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Saffery Champness LLP durchgeführt wurde, besagt, dass das Programm die britische Wirtschaft um 2,25 Mrd. £ angekurbelt hat, indem Shows und Filme wieder in Produktion gehen konnten.
Es hat mehr als 100.000 Arbeitsplätze geschaffen und mehr als 1.200 Produktionen unterstützt, darunter solche von BAFTA-Nominierten Brian & Charles, Blaue Jeans Und Viel Glück für dich, Leo Grandezusammen mit High-End-Dramen Gentleman Jack, Peaky Blinders Und Seine dunklen Materialien.
Die PRS sei „in jeder Hinsicht aus wirtschaftlicher Sicht effektiv“, heißt es in dem Bericht, der behauptete, dass der erzielte Gesamtnutzen 115-mal höher sei als die Lieferkosten.
Insbesondere wurde die PRS weitaus häufiger von Produzenten von High-End-TV (HETV) als von Filmen verwendet. Dem Bericht zufolge wurden 52 % aller HETV-Sendungen während der zweijährigen Laufzeit des Programms bei der PRS registriert, verglichen mit 29 % bei Filmen, was 179 HETV-Sendungen und 87 Filmen entspricht.
Das am häufigsten verwendete Genre waren Sach- und Dokumentarserien, die insgesamt etwa die Hälfte ausmachten, obwohl diese Shows tendenziell weniger kosten als Drehbücher.
In dem Bericht heißt es: „Mit Blick auf alle Produktionsgenres lässt sich die enorme Akzeptanz des Programms unter den HETV-Produzenten – sowohl auf absoluter als auch auf Marktanteilsbasis – auf einige der Hauptmerkmale des angebotenen Covers zurückführen.“
Nach Oktober 2021, als die Prämie für den Zugang zum Programm von 1 % auf 2,5 % des Budgets eines Projekts stieg, gingen die PRS-Benutzer dramatisch zurück, fügte der Bericht hinzu, wobei die 2,5 % als „unerschwinglich“ angesehen wurden, insbesondere für kleinere Produzenten. „Während es nach der Ratenerhöhung zu einem starken Rückgang der Inanspruchnahme des Programms kam, kann dies als positives Ergebnis angesehen werden, wenn die Produktionen ohne das Programm fortgesetzt werden konnten“, heißt es in dem Bericht.
Eine Umfrage unter Benutzern des Programms ergab, dass 87 % mit der Auswirkung auf die finanzielle Nachhaltigkeit des Unternehmens zufrieden waren, während 66 % angaben, nach der Anmeldung innovativere Film- und Fernsehinhalte zu produzieren. Etwas mehr als die Hälfte sagte, es erlaube ihnen, „Inhalte zu erstellen, die Verkäufe und Vertrieb außerhalb des Vereinigten Königreichs generieren“, obwohl nur 36 % sagten, das Programm habe ihnen die Möglichkeit gegeben, „Inhalte mit einem vielfältigeren Kreativteam zu produzieren“.
Der heutige Bericht, der mehrere Monate nach Abschluss des Programms erscheint, wies auch darauf hin, dass Sender und Produzenten aufgrund des Fehlens einer Covid-19-Versicherung einem viel höheren Risiko ausgesetzt waren als Streamer.
„Die globalen SVoDs traten mit bestehenden Pauschalversicherungen in die Pandemie ein, die noch mehrere Monate oder sogar Jahre gültig waren und eine Deckung für COVID-19-Risiken boten“, fügte sie hinzu. „Sobald die Film- und Fernsehproduktion im Vereinigten Königreich oder in anderen Gerichtsbarkeiten wiedereröffnet wurde, konnten die globalen SVoDs die Dreharbeiten wieder aufnehmen oder beginnen.“
Während die Sender nach Inkrafttreten des Programms den Zuschaueranteil steigern konnten, wies der Bericht darauf hin, dass die Pubcaster „nicht auf das Programm als solches als Schlüsselfaktor für die Aufrechterhaltung ihres Engagements beim Publikum hingewiesen haben“.
Die britische Kulturministerin Lucy Frazer sagte: „Als die Pandemie diesen Erfolg bedrohte, traten wir ein, um Arbeitsplätze zu schützen, die Kameras am Laufen zu halten und sicherzustellen, dass unsere Produzenten weiterhin die außergewöhnlichen Inhalte produzieren können, für die Großbritannien berühmt ist. Das Film and TV Restart Scheme schützte Produktionen, die Arbeitsplätze unterstützten, zu unserer Wirtschaft beitrugen und Zuschauer auf der ganzen Welt unterhielten.“ Frazer überwacht nun eine Überarbeitung der britischen Rundfunkgesetzgebung, die beinhaltet, dass Streamer zum ersten Mal in Übereinstimmung mit den PSBs reguliert werden.
Nachdem das Programm nun abgeschlossen war, waren die britischen Fernseh- und Filmproduzenten enttäuscht von einer kleinen realen Erhöhung der landesweit äußerst beliebten Steuergutschrift um 0,5 %, die im Budget des letzten Monats bereitgestellt wurde. Die Produzenten hatten auf eine viel größere Erhöhung gehofft, um die steigenden Budgets zu mildern.