Die Europäische Union hat ihre Kritik an dem von der georgischen Regierung vorgeschlagenen Gesetz zur „ausländischen Einflussnahme“ verschärft, das laut Kritikern dazu genutzt werden soll, unabhängige Stimmen zum Schweigen zu bringen.
WERBUNG„Ich möchte klarstellen: Dieser Gesetzentwurf wurde im Parlament verabschiedet – das bringt Georgien nicht näher an die EU heran. Das Gegenteil ist der Fall“, sagte Charles Michel, der Präsident des Europäischen Rates, am Freitagmorgen gegenüber Euronews.
„Wir sind enttäuscht, dass diese Regierung eine solche Entscheidung getroffen hat“, fügte er hinzu.
Georgien wurde im Dezember zum offiziellen Kandidaten für den Beitritt zum Block erklärt und erfüllte damit den seit langem gehegten Wunsch der ehemaligen Sowjetrepublik. Die Entscheidung sei „grundlegend“ gewesen, sagt Michel und erwartet nun von Tiflis „positivere Signale“ nach Brüssel.
Auf die Frage, ob der beginnende Beitrittsprozess aufgrund des umstrittenen Gesetzes eingefroren werden könnte, ging Michel nicht so weit, betonte jedoch, dass etwaige Entwicklungen, die den EU-Standards widersprechen, „Auswirkungen“ darauf haben würden, wie Brüssel die Chancen des Bewerbers einschätzt.
„Der Erweiterungsprozess ist ein leistungsorientierter Prozess und die Idee für die Kandidatenländer – für diejenigen, die der EU beitreten wollen – ist, dass sie die grundlegenden gemeinsamen Prinzipien und Werte respektieren“, sagte Michel im Interview.
„Wenn sie über Gesetzentwürfe abstimmen, die nicht im Einklang mit diesen Grundsätzen und Werten stehen, hat das Auswirkungen auf den Prozess.“
Georgiens Gesetzesvorschlag sieht vor, dass Medien und Non-Profit-Organisationen öffentlich als „die Interessen einer ausländischen Macht verfolgend“ registriert werden müssen, wenn sie mehr als 20 % ihrer Gelder aus dem Ausland erhalten – eine Bestimmung, von der viele befürchten, dass sie zur Offenlegung und zum Ziel genutzt werden könnte und schließlich unabhängige Stimmen mundtot machen.
Das Gesetz würde Organisationen außerdem dazu verpflichten, die erhaltenen Einkünfte anzugeben und einen Jahresabschluss vorzulegen.
Ursprünglich von der Regierungspartei Georgian Dream im vergangenen Jahr vorgeschlagen und später zurückgezogen, wurde kürzlich eine nahezu identische Version des Gesetzes erneut vorgelegt. was zu Massenprotesten führte.
Trotz der wachsenden Kontroverse hat das georgische Parlament den Text vorangebracht am Mittwoch mit 83 Ja-Stimmen und null Nein-Stimmen in einer von der Opposition boykottierten ersten Lesung. Dies veranlasste Brüssel dazu hochrasten seine Warnungen.
„Wir fordern die georgischen Partner auf, mit der Gesetzgebung nicht fortzufahren, weil sie Georgien schadet“, sagte ein Sprecher der Europäischen Kommission am Freitag.
„Wir hatten letztes Jahr eine ähnliche Situation, dann wurde das Gesetz zurückgezogen und jetzt gingen sie zurück, um es erneut ins Parlament einzubringen Anrufe.
„Wenn etwas nicht mit den europäischen Grundsätzen und den Ambitionen, den EU-Weg fortzusetzen, übereinstimmt, dann liegen die Konsequenzen auf der Hand. Aber gehen wir es Schritt für Schritt an.“
Auch die NATO, der Georgien beitreten möchte, hat Bedenken geäußert.
Es sei „für Georgien als NATO-Beitrittskandidaten von entscheidender Bedeutung, über den richtigen Rahmen zu verfügen, um Medienfreiheit und Beteiligung der Zivilgesellschaft zu gewährleisten“, sagte er Javier Colominader Sonderbeauftragte der Allianz für den Kaukasus und Zentralasien.
„Dieser Entwurf ist ein Rückschritt und trägt nicht zur euroatlantischen Integration Georgiens bei.“
Die georgische Präsidentin Salome Zourabichvili hat geschworen, ein Veto gegen das umstrittene Gesetz einzulegen, falls es jemals auf ihrem Schreibtisch landen sollte. Aber ihr Widerstand könnte schließlich durch die Sammlung von 76 Stimmen überwunden werden. Die Amtszeit von Zourabichvili soll noch in diesem Jahr enden.
Der Text wird als „russisches Gesetz“ bezeichnet, da er Ähnlichkeiten mit einem Gesetzentwurf aufweist, den der Kreml vor einem Jahrzehnt eingebracht hat, um kritische Stimmen zum Schweigen zu bringen. Georgien kämpft seit Jahren darum, den prorussischen Einfluss einzudämmen, ein Thema, das als größtes Ärgernis für die europäischen Ambitionen des Landes gilt.
WERBUNGObwohl die Partei „Georgischer Traum“ den EU-Beitritt unterstützt und die Invasion in der Ukraine verurteilt, vertritt sie auch eine „pragmatische“ Politik gegenüber Russland.
Premierminister Irakli Kobachidse, Vorsitzender der Partei, sagt, das Gesetz sei notwendig, um einen „Mindeststandard an Transparenz“ unter NGOs zu gewährleisten, und entspreche „allen grundlegenden Rechtsprinzipien“. Kobakhidze traf sich Anfang dieser Woche mit Botschaftern der EU, der USA und des Vereinigten Königreichs, um die durch den Gesetzentwurf aufgeworfenen Bedenken zu besprechen.