Dank eines einzigartigen Abkommens können die Benelux-Länder gegen die eskalierenden Drogenkriege zurückschlagen

In den Benelux-Ländern nimmt die Kriminalität zu. Vor allem in den großen Hafenstädten Rotterdam, Amsterdam und Antwerpen, die zunehmend mit drogenbedingter krimineller Gewalt konfrontiert sind.

Allein in diesem Jahr gab es in der Region Rotterdam mehr als hundert Fälle von krimineller Gewalt, bei der Sprengstoffe eingesetzt wurden.

Ebenso alarmierend sind die jüngsten Trends in Antwerpen, wobei einige Behörden von Drogenterrorismus sprechen. Kriminelle Organisationen nutzen die Oberwelt für ihre Aktivitäten in der Unterwelt und nutzen bewusst Grenzen, um unter dem Radar der Polizei zu bleiben.

In den Benelux-Ländern wächst das Bewusstsein, dass gemeinsame Probleme am besten durch gemeinsames Handeln gelöst werden können.

Deshalb intensivieren die Benelux-Partner ihre Zusammenarbeit bei der Kriminalitätsbekämpfung. Ein wichtiges neues Instrument hierfür ist der neue Benelux-Polizeivertrag, der am 1. Oktober in Kraft trat.

Dieser Vertrag ist eine gemeinsame Antwort auf das wachsende Problem der Kriminalität und wird die Zusammenarbeit zwischen den Polizeikräften Belgiens, der Niederlande und Luxemburgs weiter verbessern.

Wir helfen der Polizei bei ihrer Arbeit

Die Mission der Benelux-Staaten besteht darin, die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zu stärken, Grenzbarrieren zu beseitigen und der EU als gutes Beispiel zu dienen.

Der Polizeivertrag deckt alle diese Elemente ab: Er beseitigt Grenzbarrieren, macht die polizeiliche Zusammenarbeit zwischen den drei Ländern besser und einfacher, effektiver und effizienter und schafft in bestimmten Bereichen ein gemeinsames Benelux-Territorium.

Dies hat das Potenzial, das beste und weitreichendste Polizeiabkommen in Europa zu werden. Das meinen nicht nur die Beneluxländer, sondern auch die Schlussfolgerung der Schengen-Evaluierung zur polizeilichen Zusammenarbeit, die 2022 veröffentlicht wurde.

Der Vertrag über polizeiliche Zusammenarbeit geht auch über Europa hinaus, denn nirgendwo sonst auf der Welt gewähren sich drei souveräne Staaten gegenseitig solche Befugnisse auf ihrem eigenen Territorium.

Und das ist Ausdruck des gegenseitigen Vertrauens, das unsere Länder über Jahrzehnte hinweg aufgebaut haben. Anstatt Angst zu haben, einen Teil ihrer Unabhängigkeit zu verlieren, sehen die drei Länder, dass durch diese Zusammenarbeit ihre Handlungsfähigkeit steigt.

Der Vertrag ändert die Spielregeln, schafft gleiche Wettbewerbsbedingungen und hilft den Polizeikräften, ihre Arbeit zu erledigen.

Der Vertrag hebt die polizeiliche Zusammenarbeit auf eine neue Ebene

Dank des Vertrags ergeben sich einige wichtige und interessante neue Möglichkeiten für grenzüberschreitendes Handeln.

War beispielsweise in früheren Situationen manchmal unklar, ob die Polizei die Grenze für eine Nachholjagd überqueren darf oder nicht – nun wurde diese Hürde vollständig beseitigt.

Dies bedeutet, dass eine im Inland begonnene Verfolgung auf dem Territorium einer anderen Vertragspartei fortgesetzt werden kann.

Die Verfolgung von Nacheifer ist in der EU und im Rest der Welt ein heikles Thema, und die Tatsache, dass sie in den Benelux-Ländern praktisch barrierefrei ist, verdeutlicht das gegenseitige Vertrauen zwischen den drei Ländern.

Eine zweite wichtige Neuerung ist die Regelung des grenzüberschreitenden Einsatzes von Spezialeinheiten in drei Situationen: in einer akuten Krisensituation aus eigener Initiative, als Hilfeleistung auf Anforderung oder bei einer Verfolgungsjagd, bei der die Landesgrenze überschritten wird.

Der Vertrag sieht auch eine ausdrückliche Grundlage für die Sicherung und Begleitung einer Person oder einer Personengruppe sowie für den Transport von Gütern im Benelux-Gebiet vor, auch mit bewaffneten Beamten. Darüber hinaus besteht eine Vereinbarung zur Begleitung von VIPs.

Für das Mitführen von Waffen auf dem jeweils anderen Territorium gelten strenge Regeln, durch besondere Vereinbarungen ist jedoch die nötige Flexibilität eingebaut.

Dies kann bei internationalen Übungen und Schulungen nützlich sein und wenn die Polizeikräfte im Voraus geplant haben, die Vorfahrt zu nutzen. Außerhalb der Benelux-Länder können die drei Länder dank eines globalen Netzwerks von Polizeiverbindungsbeamten ihre Zusammenarbeit intensivieren.

Neben grenzüberschreitenden Maßnahmen regelt der Vertrag auch einen verbesserten Informationsaustausch zwischen belgischen und niederländischen Polizeikräften: von entscheidender Bedeutung für die kooperative Bekämpfung der organisierten Kriminalität.

Neue Möglichkeiten in Hülle und Fülle

Erwähnenswert sind drei neue Möglichkeiten: Der Vertrag ermöglicht die Abfrage von Datenbanken, die der Polizei bei gemischten Streifen und gemeinsamen Kontrollen zugänglich sind, da ein reibungsloser Informationsfluss wichtig ist, wenn Polizeibeamte aus verschiedenen Benelux-Ländern gemeinsam Aktionen durchführen.

Bei einem gemischten Einsatz würde diese Regelung es beispielsweise einem belgischen Polizisten als Beifahrer in einem niederländischen Polizeiauto ermöglichen, relevante niederländische Daten über den Bordcomputer einzusehen, beispielsweise zu überprüfen, unter welchem ​​Namen ein bestimmtes Fahrzeug zugelassen ist.

Darüber hinaus ist der Austausch von Referenzlisten für Kameras mit automatischer Nummernschilderkennung (ANPR) geregelt.

Dies ist ein wichtiges Instrument bei vielfältigen polizeilichen Aufgaben, von der Terrorismusbekämpfung bis hin zu gezielten, informationsgesteuerten Maßnahmen zur Bekämpfung von Drogenschmugglern und Diebesbanden.

Schließlich wird der Informationsaustausch im Rahmen des Verwaltungsansatzes zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität möglich. Nach der Anpassung der nationalen Gesetzgebung in Belgien wird es der Polizei gestattet sein, den (lokalen) Behörden im Rahmen der Bekämpfung der organisierten Kriminalität relevante Informationen zur Verfügung zu stellen.

Dies wird ein wichtiger Bestandteil eines internationalen integrierten Ansatzes werden. Beispielsweise kann der Bürgermeister von Maastricht bald verhindern, dass mehrere Straftäter mit lediglich belgischem Vorstrafenregister in seiner Stadt einen Nachtclub eröffnen, was er zuvor nicht verhindern konnte.

Die Zusammenarbeit wird sich bestimmt auszahlen

Später folgt eine zweite Tranche von Umsetzungsvereinbarungen, die neue Möglichkeiten für grenzüberschreitende Ermittlungen, den direkten Zugriff auf die Polizeidatenbanken der jeweils anderen Seite und andere für die Polizei zugängliche Datenbanken, wie etwa Bevölkerungsregister, schaffen.

Zusammenfassend ist der Vertrag ein wichtiges Instrument im Kampf gegen die organisierte Kriminalität.

Es macht die polizeiliche Zusammenarbeit effektiver und effizienter. Es bietet neue Möglichkeiten sowohl für grenzüberschreitendes Handeln als auch vor allem für den Informationsaustausch. In diesen Bereichen und bei der Bekämpfung der organisierten Kriminalität sind die Benelux-Länder Vorreiter in Europa.

Frans Weekers ist Generalsekretär der Benelux-Union und Jochen Stöger fungiert als politischer Berater im Generalsekretariat der Benelux-Union.

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