Ein Fonds zur Reaktion auf Verluste und Schäden, die durch die Klimakrise verursacht werden, dürfte auf der Cop27 vereinbart werden, um einen großen Durchbruch zu erzielen, der Fortschritte in den restlichen Gesprächen ermöglichen könnte.
Der Textentwurf zum umstrittensten Tagesordnungspunkt des entscheidenden Klimagipfels in Ägypten besagt, dass die Länder beschlossen haben, „einen Fonds zur Reaktion auf Verluste und Schäden einzurichten“.
Das war die zentrale Forderung der von der Klimakrise besonders gefährdeten Entwicklungsländer, die wiederholt erklärt haben, sie wollten einen Fonds bis spätestens 2024.
Sie argumentieren, dass sie trotz ihres relativ geringen CO2-Fußabdrucks die Hauptlast der Klimazerstörung tragen.
Der Text besagt, dass ein Übergangsausschuss eingerichtet wird, um den neuen Fonds und andere Finanzierungsvereinbarungen zu operationalisieren.
Der Ausschuss wird bestimmte Themen wie die „Ermittlung und Ausweitung“ von Finanzierungsquellen prüfen, die dann im nächsten Jahr auf der Cop28 in den Vereinigten Arabischen Emiraten diskutiert – und möglicherweise angenommen – werden, heißt es in dem Text.
Reiche Länder, die sich durch die Verbrennung fossiler Brennstoffe zu wirtschaftlichen Machtzentren entwickelt haben, hatten zuvor erkannt, dass Verluste und Schäden angegangen werden müssen. Aber viele, einschließlich der Vereinigten Staaten, hatten das Konzept eines neuen Fonds zurückgedrängt.
Einige historisch wohlhabende und emittierende Nationen befürchten, für Jahre finanziell haftbar gemacht zu werden, weil sie Treibhausgasemissionen in die Atmosphäre geschleudert haben.
Die durch die Klimakrise verursachten Verluste und Schäden sind unkalkulierbar, aber Schätzungen zufolge werden die Entwicklungsländer bis 2030 jährlich zwischen 290 und 580 Milliarden US-Dollar kosten und bis 2050 auf 132 bis 741 Milliarden US-Dollar steigen.
Der von der Ratspräsidentschaft veröffentlichte Textentwurf zu Verlusten und Schäden kommt Stunden, nachdem der Klimabeauftragte der Europäischen Union erklärt hat, die europäischen Minister seien bereit, die Verhandlungen zu verlassen, wenn sie nicht vorankommen und ein Ergebnis erzielen, das der Herausforderung der Bewältigung des Klimanotstands gerecht wird.
Er forderte andere Parteien auf, die europäischen Bemühungen zu erwidern, um eine Einigung über Verluste und Schäden zu erzielen, die ein großer Knackpunkt in den Verhandlungen gewesen sei.
Die neueste Version des Cop27-Anschreibens enthält noch einen „Platzhalter für die Entscheidung über die Finanzierungsmodalitäten“.