Cop26: Was steht im Kleingedruckten des von Großbritannien geführten Abkommens zur Beendigung der Kohleverstromung?

ichs ist der vierte Tag des Cop26-Klimagipfels, und Kohle – der größte Einzeltreiber des globalen Temperaturanstiegs – dominiert die Gespräche.

Gestern Abend teilte die britische Regierung mit, 190 Länder, Regionen und Unternehmen hätten sich bereit erklärt, Maßnahmen zu ergreifen, um die Nutzung des schmutzigsten fossilen Brennstoffs der Welt zu beenden. Heute, es wurde bestätigt dass mindestens 23 Länder neue Verpflichtungen zum Kohleausstieg eingegangen sind. Dazu gehören fünf der 20 kohleverbrauchenden Länder der Welt.

Obwohl die Abkehr von der Kohle einen Fortschritt im Klimabereich darstellt, verbergen die Schlagzeilenzahlen viele Vorbehalte. So ist beispielsweise der weltgrößte Kohleverbraucher China nicht Teil der neuen Verpflichtungen. Die USA, Indien oder Australien sind es auch nicht.

Und der britische Minister und Cop-Präsident Alok Sharma bestätigte heute, dass die 190-köpfige Koalition ein Sammelbecken für Länder und Unternehmen ist, die verschiedene Abkommen unterzeichnet haben.

Es umfasst Unterzeichner der Powering Past Coal Alliance (PPCA), einer vier Jahre alten Initiative, deren Vorsitz das Vereinigte Königreich gemeinsam mit anderen Ländern wie Chile und Singapur hat. Der PPCA wurde in der Vergangenheit Greenwashing vorgeworfen.

Andere haben die neue, von Großbritannien geführte Cop26 Coal to Clean Power-Übergangserklärung unterzeichnet. Diese Vereinbarung beinhaltet vier Ziele:

  • Um saubere Stromerzeugung schnell zu erhöhen
  • Ausstieg aus der Kohle, in den 2030er Jahren für reiche Volkswirtschaften und in den 2040er Jahren für Entwicklungsländer
  • Den Bau neuer Kohlekraftwerke einstellen
  • Um sicherzustellen, dass die in der Kohleindustrie beschäftigten Arbeitnehmer nicht zurückgelassen werden

Aber eine genauere Betrachtung am Text zeigt, dass sich die Unterzeichner nicht zu jeder Klausel verpflichten müssen. Indonesien hat beispielsweise jeder Klausel zugestimmt, außer der Verpflichtung, keine neuen Kohlekraftwerke zu bauen.

Und Beobachter haben auch Bedenken bezüglich der zweiten Klausel in der Erklärung geäußert. Ein wegweisender Bericht der Internationalen Energieagentur sagte zuvor, dass reiche Nationen spätestens 2030 aus der Kohle aussteigen sollten und der Rest der Welt bis 2040 beitreten sollte, wenn die Welt Netto-Null erreichen soll.

Darüber hinaus räumten Beamte heute ein, dass die Ausstiegsverpflichtungen für 2030 und 2040 eine gewisse „Flexibilität“ enthielten.

Polen, ein wichtiges Kohleverbraucherland, das die neue Verpflichtung unterzeichnet hat, hat gerade angekündigt, den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen nicht vor 2049 – dem spätestmöglichen Datum für Entwicklungsländer – zu planen.

„Das Kleingedruckte lässt den Ländern trotz der glänzenden Schlagzeilen anscheinend enormen Spielraum, ihr eigenes Ausstiegsdatum zu wählen“, sagte Juan Pablo Osornio, Leiter der Greenpeace-Delegation bei Cop26.

„Für Polen, Deutschland und den Rest der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung braucht es einen Plan, die Kohle bis spätestens 2030 zu beenden. Und es bedarf einer soliden Zusage aller Regierungen, neue Kohle-, Öl- und Gasprojekte sofort zu beenden, damit wir eine Chance haben, die globale Erwärmung auf 1,5 °C zu begrenzen.“

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