EINs sich die Staats- und Regierungschefs von 197 Ländern zum globalen Cop26-Gipfel der Vereinten Nationen versammeln, um ihre Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels zu diskutieren, einschließlich des internationalen Drucks, fossile Brennstoffe auslaufen zu lassen, hat eine anhaltende Energiekrise Indien dazu gebracht, mehr Kohle zu erwerben.
Stromausfälle und Warnungen vor längeren Stromausfällen als Folge der möglichen Kohleknappheit in Asiens am zweitschnellsten wachsender Volkswirtschaft haben einmal mehr daran erinnert, wie stark Indien bei seiner Stromerzeugung auch nach Fortschritten bei erneuerbaren Energien auf Kohle angewiesen ist.
Mehr als zwei Drittel der Indiens Strom wird noch immer von kohlebefeuerten Wärmekraftwerken erzeugt. Und es ist nach dem benachbarten China der zweitgrößte Produzent und Verbraucher von Kohle.
Die Verbrennung von Kohle zur Stromerzeugung ist für 40 Prozent aller weltweiten Kohlendioxidemissionen aus fossilen Brennstoffen verantwortlich, und der Bergbau birgt eine Vielzahl von Umweltgefahren. Experten sind sich einig, dass die Nutzung fossiler Brennstoffe drastisch reduziert werden muss, wenn die globale Erwärmung unter 2 °C gehalten werden soll – das Ziel des Pariser Abkommens.
Auf der Cop26 werden große Volkswirtschaften wie Indien dazu gedrängt, sich ehrgeizigeren Klimazielen zu verpflichten, und es wurde bestätigt, dass Indiens Premierminister Narendra Modi an dem Gipfel teilnehmen wird, was die Hoffnungen nährt, dass Indien die Plattform nutzen wird, um Maßnahmen anzukündigen.
Indien hat sich gemäß seinen Nationally Defined Contributions (NDC) von 2015 im Rahmen des Pariser Abkommens das Ziel gesetzt, die Emissionsintensität im Verhältnis zum BIP bis 2030 um 33 bis 35 Prozent zu reduzieren, um etwa 40 Prozent seines Stroms aus erneuerbaren Quellen zu beziehen und zu steigern seine Kohlenstoffsenke durch das Pflanzen von Bäumen.
Obwohl Indien die viertgrößte erneuerbare Energiestruktur der Welt schaffen konnte, bedeutet dies nicht automatisch, dass das Land die Kohleverbrennung in absehbarer Zeit einstellen wird. Der Ausstieg aus der Kohle – Indiens billigster Stromquelle – wird erhebliche Auswirkungen auf die Wirtschaft des Landes haben.
Die teilweise staatliche Coal India Limited liefert etwa 85 Prozent der inländischen Kohleförderung Indiens und ist das weltweit größte Kohlebergbauunternehmen, das Einnahmen an die Regierung liefert und Millionen von Menschen unterstützt, die in Bezug auf Arbeitsplätze und Renten auf den Sektor angewiesen sind.
„Kohle ist tief in der Volkswirtschaft verankert [of India] und noch mehr, wenn wir subnational mit der Perspektive des Bergbaus und der Nutzung schauen“, sagt Dr. Rahul Tongia, Senior Fellow des in Delhi ansässigen Think Tanks Center for Social and Economic Progress (CSEP). Der Unabhängige.
Die Regierung kündigte kürzlich an, dass Indien das Ziel von 175 Gigawatt (GW) erneuerbarer Energieerzeugung bis 2022 erreichen werde, was hoffnungsvoll klingt, das 2030-Ziel von 450 GW installierter Kapazität aus erneuerbaren Energien einschließlich Kernkraft und großer Wasserkraft bis 2030 zu erreichen.
Aber laut Ulka Kelkar, der Direktorin des indischen Klimaprogramms des World Resources Institute (WRI), ist das 450-GW-Ziel für Indien „kein einfaches“.
„Indien muss seine Kapazitäten für erneuerbare Energien in weniger als einem Jahrzehnt verdreifachen“, sagt sie. „Obwohl erneuerbare Energien im Vergleich zu Kohle wettbewerbsfähig geworden sind, erfordert dieses 450-GW-Ziel erhebliche Investitionen, Land und die richtigen Preise und finanziellen Anreize.
„Indien könnte erwägen, dieses inländische Ziel in seinen nächsten NDC im Rahmen des Pariser Abkommens aufzunehmen“, fügt sie hinzu.
Derzeit liegt Indiens installierte Kapazität für nicht-fossile Brennstoffe bei 39 Prozent, was seinem NDC-Ziel von 40 Prozent nahe kommt, wobei der Rest noch aus fossilen Brennstoffen stammt. Die installierte Leistung bezieht sich jedoch auf die maximale Erzeugung, zu der die gegebene Infrastruktur in der Lage ist, und nicht auf die tatsächlich produzierte Leistung. Da die Erzeugung aus erneuerbaren Energien wie Wind, Wasser und Sonne je nach Windgeschwindigkeit oder Sichtbarkeit der Sonne variiert, bleibt die Leistung unregelmäßig.
Laut Dr. Tongia sollte Indien einen „ganzheitlichen Ansatz“ für einen reibungslosen und rechtzeitigen Übergang verfolgen. „Strukturelle Veränderungen hinauszuschieben und auf eine transparente Rechnungslegung zu verzichten, wird das Problem in Zukunft nur noch erschweren“, fügt er hinzu.
Während Kohle derzeit der günstigste Energieträger ist, sinken die Kosten für Erneuerbare Energien und Batterielösungen stetig – so dass auch aus betriebswirtschaftlicher Sicht eine Reduzierung des Kohleanteils im indischen Energiekorb sinnvoll ist.
„Erneuerbare Energien werden im Vergleich zu Kohle nicht nur wettbewerbsfähiger, sie erhalten auch aufgrund der indischen Ziele für erneuerbare Energien einen politischen Schub“, sagt Frau Kelkar.
„Einige indische Bundesstaaten wie Gujarat, Chhattisgarh, Maharashtra und Karnataka haben angekündigt, keine neuen Kohlekraftwerke zu bauen, ebenso wie große öffentliche und private Elektrizitätsunternehmen, darunter Indiens größter Energieversorger National Thermal Power Corporation (NTPC),“ fügt sie hinzu.
Ein solcher Übergang kann nicht über Nacht geschehen; noch heute werden dort Kohlekraftwerke gebaut. Trotz des Drucks auf erneuerbare Energien ist Indien nach China und Indonesien eines der drei Länder mit den meisten geplanten Kohlekraftwerken weltweit.
Indien gehört zu den drei Ländern, die noch immer in thermische Kohlekraftwerke investieren
(Statista)
Indien verfügt über die fünftgrößten nachgewiesenen Kohlereserven der Welt – genug für mehr als ein Jahrhundert. Und trotz des ausdrücklichen Ziels von Herrn Modi, das Land als Weltmarktführer für grüne Energie zu etablieren, wächst der Energiebedarf Indiens rasant.
Indien ist bereits der drittgrößte CO2-Emittent der Welt und steuerte 7 Prozent der globalen Emissionen im Jahr 2019 bei, nach China und den USA, die für 27 bzw. 14 Prozent verantwortlich sind. Im Gegensatz zu diesen Ländern hat es sich nicht zu einem Zieljahr für die Erreichung der CO2-Neutralität verpflichtet.
Bis 2027 soll Indien China als bevölkerungsreichstes Land der Welt übernehmen. Ein Dorf im abgelegenen Manipur wurde offiziell erst 2018 als letztes im Land an das nationale Stromnetz angeschlossen – obwohl die Abdeckung nach wie vor lückenhaft ist.
Indiens Stromverbrauch pro Kopf beträgt nur ein Drittel des weltweiten Durchschnitts; Mehr Menschen mit Macht zu versorgen, wird ein unvermeidlicher Faktor für die Entwicklung des Landes sein. Trotz des internationalen Drucks, sie im Boden zu halten, glauben Experten, dass die Gesamtmenge der verbrannten Kohle in Indien in absehbarer Zeit keinen Höhepunkt erreichen wird, selbst wenn der proportionale Anteil der erneuerbaren Energien in Indien in den kommenden Jahren steigen wird.
Dies ist ein sehr bedeutendes Jahrzehnt für Indiens Energiewende, da das Land plant, fast seinen gesamten neuen und nicht gedeckten Energiebedarf aus sauberen Energiequellen zu decken. Das Land strebt auch den Sprung zu grünem Wasserstoff an – einem sauberen Kraftstoff, der der Schlüssel zur industriellen Dekarbonisierung sein wird.
Ulka Kelkar, Direktorin, Klimaprogramm, WRI Indien
„Die Zuwachsrate des Kohlestroms ist sicherlich gesunken, aber es ist verfrüht, an einen Höhepunkt der Kohleverstromung zu denken. Kohle dominiert heute die Stromerzeugung“, bemerkt Dr. Tongia. „Selbst in Szenarien mit einer sehr hohen Verbreitung erneuerbarer Energien bis 2030 könnte Indien zu diesem Zeitpunkt gerade das Plateau seiner Kohleerzeugung erreichen.“
Die lückenhafte Natur einiger erneuerbarer Energien bedeutet, dass viele Industrienationen andere fossile Brennstoffe ohne Kohle wie Erdgas verwenden, um ihre Energiewende zu erleichtern. Aber „Großbritannien und die USA haben ihren Kohleverbrauch nicht hauptsächlich wegen der Zunahme erneuerbarer Energien reduziert, sondern weil sie Zugang zu einer billigen Erdgasquelle hatten, die Indien fehlt“, sagt Dr. Tongia.
Er schlägt vor, dass ein realistischeres Ziel für Indien darin bestehen könnte, die Emissionen durch die Verbesserung der Effizienz seiner Kohlekraftwerke zu reduzieren, anstatt die Ressource vollständig loszuwerden. Laut Dr. Tongia werde Indien in einigen Jahren „herausfinden müssen, ob es neue Kohlekapazitäten jenseits der wenigen zehn Gigawatt, die bereits im Bau sind, benötigt“.
Dr. Tongia fügt hinzu, dass der steigende Kühlbedarf infolge der Klimaerwärmung auch „den Bedarf an nicht nur neuem Strom an sich, sondern Strom zur richtigen Zeit in fester oder lieferfähiger Weise treiben wird“.