Die EU möchte ihre politischen und wirtschaftlichen Beziehungen mit der Türkei wiederbeleben, um die regionale Stabilität zu stärken, trotz einer tiefen Kluft zwischen der Außenpolitik Brüssels und Ankaras und der ins Stocken geratenen EU-Beitrittsgespräche.
WERBUNGZu den am Mittwoch von der Europäischen Kommission vorgestellten Empfehlungen gehörte eine verstärkte Zusammenarbeit mit der Türkei in den Bereichen Handel, Energie, Transport und Migrationsmanagement.
Olivér Várhelyi, EU-Kommissar für Nachbarschaft und Erweiterung, sagte gegenüber Reportern, dass die beiden Seiten in vielen Fragen möglicherweise nicht einer Meinung seien, aber „es gibt mehr, was uns verbindet, als was uns trennt.“
„Es ist klar, dass es in der Vergangenheit Schwierigkeiten gegeben hat, wie etwa die Dynamik im östlichen Mittelmeerraum, die bilateralen Beziehungen mit einigen unserer Mitgliedsstaaten und Handelsprobleme“, sagte der Spitzendiplomat der Union, Josep Borrell, unterdessen.
„Aber wir haben in diesen Punkten eine konstruktivere Haltung gesehen“, fügte er hinzu, „obwohl es immer noch offene Fragen gibt, die wir gemeinsam angehen müssen, und dazu gehört sicherlich auch an einer relevanten Stelle die Zypern-Frage.“
Zu den neuen Verpflichtungen gehören neue grüne und digitale Investitionen, neue Bemühungen zur Erleichterung von Visumanträgen, die Wiederaufnahme hochrangiger Dialoge über Wirtschaft, Energie, Verkehr, Klima und Gesundheit sowie ein neuer hochrangiger Dialog über Handel, der darauf abzielt, Probleme anzugehen. als „Handelsreizstoffe“ bezeichnet.
Der Block wird auch die Verhandlungen über eine modernisierte Zollunion zwischen der EU und der Türkei wieder aufnehmen, sofern Ankara die Bemühungen unterstützt, gegen die Umgehung der europäischen Sanktionen gegen Russland vorzugehen.
Mitarbeit im Migrationsmanagement, a Schlüsselpunkt Die seit der sogenannten EU-Türkei-Erklärung von 2016 verbesserten Beziehungen zwischen der EU und der Türkei werden ebenfalls verschärft, um irreguläre Ausreisen zu verhindern, die Grenzkontrollen zu verstärken und gegen Menschenschmuggel vorzugehen.
Das Engagement werde „progressiv, verhältnismäßig und umkehrbar“ sein, sagte Borrell und nickte damit dem vorsichtigen Ansatz der Union zu.
Die Beziehungen zwischen Brüssel und Ankara waren seit Beginn der offiziellen Gespräche über den Beitritt der Türkei zur Union im Oktober 2005 von Schwierigkeiten geplagt.
Der größte Stolperstein war das Versäumnis, dies zu tun vermitteln eine Lösung der Zypernfrage und die anhaltende Weigerung der Türkei, die Republik Zypern anzuerkennen. Der Streit hat alle Bemühungen um eine Vertiefung der Verteidigungskooperation zunichte gemacht, obwohl die Türkei Mitglied des NATO-Bündnisses ist.
Auch die griechisch-türkischen Seestreitigkeiten und Ankaras frühere Bohraktivitäten in umstrittenen Gewässern haben das Feuer angeheizt. Die verheerenden Erdbeben in der Süd- und Zentraltürkei im Februar führten zu einer raschen Verbesserung der Beziehungen und zu einem starken Rückgang der Verletzungen des griechischen Luftraums.
Der Block hat auch den demokratischen Rückfall in der Türkei scharf kritisiert, insbesondere seit Ende 2016, als Präsident Recep Tayyip Erdoğan nach einem Putschversuch gegen seine Regierung die ersten drastischen Maßnahmen ergriff, um seine Macht zu stärken.
Obwohl Erdoğan nach ihm ein Kabinett ernannte, das als westlich-freundlich gilt Wahlsieg Im vergangenen Mai sind die Beziehungen zwischen Brüssel und Ankara weiterhin angespannt.
In einem vernichtenden Bericht über die Fortschritte der Türkei auf dem Weg zum EU-Beitritt, der Anfang des Monats veröffentlicht wurde, prangerte die Europäische Kommission „schwerwiegende Mängel“ in den demokratischen Institutionen der Türkei sowie anhaltende „demokratische Rückschritte“ an. Außerdem wird der mangelnde Fortschritt bei der Justizreform und der Wahrung der Meinungsfreiheit beklagt.
Mangelnde Abstimmung in der Außenpolitik
Der Bericht hob auch tiefe Gräben in der Außenpolitik beider Seiten hervor, mit einer Angleichungsrate von nur 10 % im Jahr 2023, verglichen mit 8 % im Jahr 2022, so die EU-Exekutive.
Diese Gräben werden im Zuge des Konflikts im Nahen Osten immer deutlicher. Ende Oktober sagte Erdoğan einen geplanten Besuch in Israel ab erzählt Abgeordnete seiner Partei sagten, Hamas sei „keine Terrororganisation, sondern eine Befreiungsgruppe, eine Mudschaheddin-Gruppe, die darum kämpft, ihr Land und ihre Bürger zu schützen“.
Die Kommission antwortete, indem sie die Regierung Erdoğan wegen ihrer „Unterstützung der Terrorgruppe Hamas nach ihrem Angriff auf Israel“ kritisierte und sagte, die Rhetorik stehe „im völligen Widerspruch zum EU-Ansatz“.
Am Mittwoch erklärte Borrell: „Für uns bleibt die Hamas eine Terrororganisation.“ […] Die Türkei verfolgt einen anderen Ansatz und steht gleichzeitig im Einklang mit der Position der muslimischen Welt.“
WERBUNG„Sicherlich gibt es kein hohes Maß an Übereinstimmung in unserer Außenpolitik mit der Türkei und wir wollen unseren außenpolitischen Austausch so organisieren, dass er effektiver und operativer ist“, fügte Borrell hinzu.
Obwohl die Türkei sich der Verurteilung der russischen Invasion in der Ukraine durch die EU anschließt, hat sie sich entschieden, sich den vom Westen geführten Sanktionen nicht anzuschließen, um ihre Beziehungen zu Moskau aufrechtzuerhalten. Auch Ankara steht wegen möglicher Beihilfen zunehmend unter Verdacht Sanktionsumgehunginmitten eines Anstiegs der Exporte kritischer Güter nach Russland.
Borrell sagte, der Block sei „klar“, dass er von Ankara erwarte, weiterhin mit europäischen und westlichen Partnern zusammenzuarbeiten, um die Umgehung von Sanktionen zu verhindern und von einer engeren wirtschaftlichen Zusammenarbeit zu profitieren.